01. Concept besluitenlijst 28 april 2022

Besluitenlijst gemeenteraad 28 april 2022 Voorzitter: Dhr. A. Hoogendoorn Aanwezige raadsleden: Gemeentebelangen Midden-Groningen: M. Ploeger P.A. Nieland-Kampen H. Loots J.A. Buurke J. Velthuis J. Hulzebos E.H. Lenting SP: J. Lesman-Veenstra T.O. Vader H.P. Oest ChristenUnie: N. Joostens M.T. Metscher I.R. Prins-Kruize GroenLinks: R.A. Dewnarain A.L. Dwenarain

BBB-LMG:

PvdA:

CDA:

VVD: D66:

Griffier: F.M. Bouwman Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 juni 2022. De raad van de gemeente Midden-Groningen A. Hoogendoorn Voorzitter

F.M. Bouwman griffier

K.K.T. Hoving S.E. Brinkkemper G. Bruins M. Bos-Wu M.E. van Dijken F. A. Kruzenga T. van der Veen H. Flederus A.A.M. Perdon-Pancras J. Westerdiep E. Drenth A.P.A. van der Burg-Versteeg H. Wind E.J.K. Offereins M.J. Vulpes Y.P. Lutterop E.D. Smith

Pagina:

2 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Nr. 1.

Besluitenlijst raadsvergadering van 28 april 2022 Opening De voorzitter opent de raadsvergadering in de raadzaal om 19.30 uur.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Inventarisatie spreekrecht burgers Er hebben zich de volgende insprekers gemeld: • Dhr. Kloosterhuis spreekt bij dit punt in over de plannen Rengerspark-West; • Dhr. Scheffer spreekt bij het punt ingekomen stukken in over ingezonden brief (nr 20 tot en met 20.5) over bomenkap week 8/9 21-2/4-3-2022 op dagcamping Damsterweg Steendam, (ten zuiden van nr. 34, 9629PD Steendam).

4.

Vragenuur Er zijn geen vragen ingediend.

5.

Vaststellen van de verslaglegging raadscommissie 7 april 2022 en de besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 29 en 30 maart 2022 • •

6.

de verslaglegging van de raadscommissie op 7 april 2022 is ongewijzigd vastgesteld; de besluitenlijsten van de raadsvergaderingen op 29 en 30 maart 2022 zijn ongewijzigd vastgesteld.

Ingekomen stukken en mededelingen Voorstel om in te stemmen met de afdoeningsvoorstellen. •

Dhr. Scheffer spreekt in over ingekomen brief (nr 20 tot en met 20.5) over bomenkap week 8/9 21-2/4-3-2022 op dagcamping Damsterweg Steendam, (ten zuiden van nr. 34, 9629PD Steendam).

De portefeuillehouder geeft een reactie op deze bijdrage. Besluit (met algemene stemmen):

Pagina:

3 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

In te stemmen met : 1. De wijze van afdoening van de lijst ingekomen stukken (bijlage 1) 2. De lange termijn agenda (bijlage 2) 3. De toezeggingenlijst (bijlage 3) Mededelingen: Er zijn geen mededelingen. 7.

Voorstel tot het vaststellen van de lijst van Hamerstukken: Voorstel om in te stemmen met de lijst van de volgende hamerstukken. A. Begrotingen 2022 Scholengroep OPRON en Ultiem onderwijs De raad neemt kennis van de begrotingen van het Openbaar Primair onderwijs binnen onze gemeente. Via de begroting, het jaarverslag en de jaarrekening houden we extra toezicht op de schoolbesturen die de scholen voor het openbaar onderwijs in onze gemeente in stand houden. (Demissionair portefeuillehouder: dhr. Drenth) Besluit (met algemene stemmen): • •

8.

Kennis te nemen van de begrotingen 2022 van Scholengroep OPRON en Ultiem onderwijs. Naar aanleiding van deze begrotingen geen zienswijze in te dienen.

Beëdiging raadslid en benoeming en beëdiging plaatsvervangend commissieleden Omdat mevrouw Akkerman-Ritsema niet aanwezig kon zijn tijdens de installatieraad van 30 maart, wordt zij nu alsnog geinstalleerd tot raadslid voor de fractie van Gemeente-Belangen Midden-Groningen. Daarnaast worden in dit voorstel niet-raadsleden als plaatsvervangend commissielid benoemd om namens hun raadsfractie zitting te nemen in de raadscommissie. Mw. Akkerman-Ritsema is geinstalleerd als raadslid.

Pagina:

4 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

De commissie geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van de voorgedragen plv. commissielden onderzocht en in orde bevonden, daarmee worden de voorgedragen plv. commissieleden per acclamatie door de raad benoemd. Het betreft: -

dhr. H.H. Loots (GemeenteBelangen-Midden-Groningen) dhr. I. Wijchers (GemeenteBelangen-Midden-Groningen) dhr. R. Rook (BBB/LMG) mw. J. van Duren (PvdA) dhr. A. Bousema (PvdA) mw. I. Klaassens (SP) dhr. R. Croeze (SP) mw. M.N. Min (CDA) dhr. P. van der Werk (CDA) dhr. D. van Buuren (VVD) dhr. H. P. Palland (VVD) dhr. G. Zuiderveen (GroenLinks) dhr. S.D. Woest (GroenLinks) dhr. T.S. Fennis (D66) mw. D. Lafarre (D66)

Vervolgens hebben de plv. commissieleden, m.u.v. dhr. H.P. Palland, de eed of belofte afgelegd en zijn daarmee formeel geinstalleerd als plv. commissielid van de gemeente MiddenGroningen. Dhr. H.P. Palland wordt in de raad van 19 mei 2022 geinstalleerd. 9.

Bespreking inzet voor zienswijze wijzigingsbesluit Groningerveld Bespreking van de inzet voor de zienswijze op hoofdlijnen van het wijzigingsbesluit Groningerveld. Volgens de planning besluiten de colleges op 10 mei aanstaande over het al dan niet maken van bezwaar. In deze raadsvergadering staat dit onderwerp geagendeerd. De raad kan, indien de raad dit wenselijk, het college punten meegeven die zij in haar besluitvorming op 10 mei kan meenemen.

Pagina:

5 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

(demissionair Portefeuillehouder: mw. Van Schie) Input: D66: ondersteunt de inzet van het college en wat hen betreft staat Midden-Groningen daar stevig en hard in. Zorg ervoor dat de versterking, schadeafhandeling en bezwaarprocedure correct en netjes, vlot en wordt afgehandeld. GBMG: kan zich vinden in de inzet van het college. GBMG vraagt om agendering van de brief van Staatssecretaris Vijlbrief die de raad op 8 april van het college heeft ontvangen. GBMG denkt dat het anders kan en moet. Het proces moet transparanter en er moet meer regie naar de inwoners. De raad heeft daarover ook een motie en een initiatiefvoorstel aangenomen over het Sociaal Handvest, waarin wordt aangedrongen om de burger op 1 te zetten. Constateren nog onvoldoende inzet van grootverbruikers om van het gas af te gaan. Geopolitieke ontwikkelingen zijn ook van invloed en zorgt voor lastige dilemma’s die van invloed zijn op de Groningervelden. GL: kan zich vinden in de inzet van het college; GL sluit zich aan bij de zorgen over de geopolitieke ontwikkelingen en de daarmee gepaard gaande dilemma’s; BBB/LMG: kan zich niet vinden in de lijn van het college op o.a. de volgende onderdelen: Ze kunnen zich vinden in de kritiekpunten op het wijzigingsbesluit, maar ze mogen wat serieuzer worden ingezet.

Wat betreft de SDRA: niet het instrument moet worden aangepast, maar de risico’s en de onveiligheid moeten worden aangepakt. De versterking wordt onvoldoende snel ter hand genomen. BBB-LMG bepleit het onderzoek van Dataris (grondonderzoek onder de opstal) mee te nemen in de zienswijze of het bezwaar. Ook de snelheid van de schadeafhandeling en -vergoeding mag krachtig worden weergegeven in het bezwaar. Het voorzorgsbeginsel ontbreekt. Dit geeft aan dat de Staat pas mag ingrijpen in de levens van de inwoners als zij dat vooraf onderzoekt en als blijkt dat dat kan, zij mag ingrijpen. Dit moet meegenomen worden in de zienswijze/bezwaar. Onbegrip dat de Groningers nog steeds moeten lijden onder het winnen van aardgas terwijl de stikstoffabriek in 2022 operationeel wordt. VVD: onderschrijft het streven van staatssecretaris Vijlbrief. Problemen daarmee nog niet opgelost. Eenduidige en transparante schadeafhandeling nastreven. PvdA: voorstel om het college te volgen en zien dat de staatssecretaris zich zegt te houden aan de afspraken en zo snel mogelijk over te gaan tot afsluiten van de gaswinning. Roept de raad op zich te richten op het laatste vaststellingsbesluit. Wij hebben namelijk geen zienswijze

Pagina:

6 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

ingediend. Kunnen ons hoofd niet in het zand steken t.a.v. de geopolitiek. CU: “Groningen en de bevingen, hoe kennis, beleid nauwelijks beter maakt”. Neem de voorwaarden, namelijk de afbouw van de gaswinningen en de opslag bij Grijpskerk mee in de brief. Zorg dat dit goed geregeld is. Stel ook de wijziging van de Gaswet en de Mijnbouwwet aan de orde als wettelijke waarborging voor de definitieve beeindiging van de gaswinning. Wat betreft de SDRA: Pas niet het systeem aan, maar kijk goed naar de gevolgen. Graag toezegging op niet aanpassing van normen en bestaande normen te hanteren. Wat betreft de CU worden alle opmerkingen die in de gespreksnotitie van 8 april worden genoemd onverkort in de brief meegenomen. Brief Vijlbrief bespreken in de lijn met het initiatiefvoorstel. SP: wel in bezwaar. Hebben te maken met een overheid die steeds de regels verandert. Gevoel van niet willen veranderen. Pas als de overheid ons echt serieus neemt, dan kan er worden gepraat. CDA: Het geen gas meer afnemen van Rusland wordt zeer serieus genomen, maar zouden ook als Groningers zeer serieus genomen willen worden. Graag dit signaal overbrengen naar de staatssecretaris. Kunnen instemmen met het voorstel van het college. Allen kunnen zich vinden in de insteek van het college om geen bezwaar te maken, met uitzondering van de SP en BBB-LMG.

De verzonden brief van de regio wordt na 10 mei ter kennis gebracht van de raad. Het agenderingsverzoek van GBMG en de ChristenUnie van de brief van staatssecretaris Vijlbrief wordt voorgelegd aan de agendacommissie. 10.

Vaststellen laadvisie Het aantal elektrische voertuigen in Nederland groeit gestaag en daarmee de behoefte aan laadinfrastructuur. De gemeente Midden-Groningen heeft een Laadvisie opgesteld en wil hiermee de transitie naar elektrisch vervoer voor haar inwoners mogelijk maken. (Demissionair portefeuillehouder: dhr. Verschuren) A02. Laadvisie ingediend door GemeenteBelangen, BBB-LMG, VVD en D66 met de volgende strekking:

Pagina:

7 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Stelt voor het besluit als volgt te wijzigen waarbij de wijzigingen in rode letters zijn weergegeven: -

De Laadvisie gemeente Midden-Groningen vast te stellen. Niet in te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging 2022-013. Het college op te dragen aan de slag te gaan om de mogelijkheden te onderzoeken en te komen met een aanvullende notitie inzake toepassing van het gebruik van Waterstof in het gehele proces van duurzaamheid en daarbij de financiële gevolgen in beeld te brengen.

Stemverklaring CDA: Het CDA stemt in met het amendement, met de volgende kanttekening: De raad moet het college niet aan het onmogelijke houden. Als de raad beleid wil laten uitvoeren, dan hoort daar ook budget bij. N.a.v. de rapportage van Berenschot is het verstandig om niet nu al extra geld uit te trekken voor personeel. Als het college concludeert dat na verloop van tijd toch budget voor uitvoering nodig is dan zal het CDA daar op dat moment met een open blik naar kijken. ChristenUnie en de VVD sluiten zich bij de stemverklaring aan. Stemming: AANGENOMEN met 30 stemmen voor (GBMG-8, BBB-LMG-6, PvdA-4, CDA-3, ChristenUnie-3, VVD-2, GroenLinks-2, D66-2) en 3 stemmen tegen (SP-3) A03 Laadvisie ingediend door PvdA, GroenLinks, D66 en VVD met de volgende strekking: Stelt voor het besluit van het raadsvoorstel laadvisie als volgt aan te passen: Toevoegen aan besluitpunt 1, “Met uitzondering van de onderstaande tekst (zie 1.1 op blad 5 van de laadvisie) en daarmee de volgende tekst uit de visie te schrappen: “Waterstof Zowel Nederland als Europa ziet een rol weggelegd voor waterstof in het toekomstige energiesysteem. Hierbij lijkt een speciale rol weggelegd voor Noord-Nederland, met in het bijzonder Eemshaven, als productielocatie van groene waterstof. Op het gebied van mobiliteit heeft waterstof met name potentie voor zware, emissievrije voertuigen.

De ontwikkeling van waterstof is nog niet zo ver als batterij-elektrisch. Het aantal vulpunten, betaalbare

Pagina:

8 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

voertuigen en de beschikbare hoeveelheid groene waterstof is nog heel beperkt en erg duur. Op de korte tot middellange termijn lijkt dit voor de gemeente Midden-Groningen niet te veranderen. Hoewel de gemeente Midden-Groningen de potentie van waterstof erkent, gaat de gemeente er niet actie mee aan de slag in het kader van deze laadvisie. Wel volgt de gemeente de ontwikkelingen rondom waterstof op de voet. Bij de tweejaarlijkse herijking van deze visie is er ruimte om in te spelen op eventuele nieuwe inzichten en ontwikkelingen op dit gebied.” Stemming: AANGENOMEN met 22 stemmen (BBB-LMG-6, PvdA-4, ChristenUnie-3, SP-3, VVD-2, D66-2, GroenLinks-2) voor en 11 stemmen tegen (GBMG-8 en CDA-3) Motie 01 Waterstofvisie naar aanleiding van laadvisie MG ingediend door PvdA, GroenLinks, D66 en VVD met als strekking: Verzoekt het college: - Om nog dit jaar te komen met een brede visie op de toepassing van waterstof - Daarbij te onderzoeken of een paraplu bestemmingplan voor toepassing van waterstoflaadpunten voor de bestaande tankstations mogelijk is - Met onmiddellijke ingang bij nieuwe investeringen in voertuigen voor de gemeentelijke organisatie eerst te onderzoeken of waterstofvoertuigen mogelijk zijn - Bij investeringen in waterstofvoertuigen die leiden tot budgetoverschrijdingen de raad hierover te informeren en samen met de raad te kijken naar financiële dekking Stemming:

VERWORPEN met 10 stemmen voor (VVD-2, GroenLinks-2, PvdA-4, D66-2) en 23 stemmen tegen (GBMG-8, SP-3, BBB-LMG-6, ChristenUnie-3, CDA-3) Besluit: met algemene stemmen -

De Laadvisie gemeente Midden-Groningen vast te stellen. In te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging 2022-013.

Toezegging wethouder Verschuren: - Het college komt met een notitie waarin ingegaan wordt op de mogelijkheden van de suggesties t.a.v. vulpunten van de VVD, namelijk: snoeren die wellicht door gleuven in trottoirtegels kunnen.

-

-

Pagina:

9 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Het college komt met een aanvullende notitie inzake toepassing van het gebruik van Waterstof in het gehele proces van duurzaamheid en daarbij de financiële gevolgen in beeld te brengen. De notitie komt ruimt voor de behandeling van de voorjaarsnota. Wethouder Verschuren zegt toe dat de raad op zeer korte termijn te horen krijgt of de bestelling van de vrachtauto’s uitgesteld kan worden tot na de voorjaarsnota;

11.

Pagina:

10 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Interne verbouwing Sint Antonius in het kindcentrum Vosholen In kindcentrum Vosholen worden 2 lokalen van het Sint Antonius omgebouwd tot 3 lokalen. Hiermee wordt een passende oplossing geboden voor het te kort aan leslokalen. De raad wordt gevraagd hiervoor krediet beschikbaar te stellen. (Demissionair portefeuillehouder: dhr. Drenth) Besluit: met algemene stemmen 1. In te stemmen met de verbouwing van het St. Antonius in Kindcentrum Vosholen. 2. het benodigde krediet van € 248.000 beschikbaar te stellen. 3. de uit de investering voortvloeiende kapitaallasten van deze verbouwing te dekken door een huurverhoging. 4. De begrotingswijziging 2022-012 zoals opgenomen in de financiële paragraaf vast te stellen.

12.

Verordening kinderopvang op Sociale indicatie Midden-Groningen De gemeente Midden-Groningen heeft sinds 2018 een vangnetregeling om gezinnen tijdelijk financieel te ondersteunen in de kosten van de kinderopvang als zij door bepaalde sociale of medische omstandigheden tijdelijk niet in aanmerking komen voor de kinderopvangtoeslag. De raad wordt verzocht de aangepaste verordening vast te stellen. (Demissionair portefeuillehouder: dhr. Drenth) De fracties van de VVD, BBB-LMG en D66 hebben een amendement ingediend met de volgende strekking: Ondergetekenden stellen voor de verordening te wijzigen/aan te vullen als volgt: Artikel 8 lid 3 is nu: Lid 2 geldt niet als de aanvrager in de schuldsanering (WSNP) of in een vergelijkbare regeling van de gemeentelijke kredietbank zit. Het is voldoende als in de aanvraag staat dat er uit overleg met de bewindvoerder of de kredietbank blijkt dat er sprake is van schuldsanering of een vergelijkbare regeling van de kredietbank. Dit wordt gewijzigd in:

Pagina:

11 van 11

Datum:

18 mei 2022

Zaaknummer:

Zaaknummer

Onderwerp:

Onderwerp

Lid 2 geldt niet als de aanvrager in een schuldsanering (Msnp of Wsnp) of vergelijkbare regeling zit. Het is voldoende als in de aanvraag staat dat uit overleg met de bewindvoerder, inkomensbeheerder of de kredietbank blijkt dat sprake is van schuldsanering of een vergelijkbare regeling. Stemming: AANGENOMEN met 22 stemmen voor en 10 stemmen (GBMG en GroenLinks) tegen Stemonthouding mw. Brinkkemper Besluit: met inachtneming van het aangenomen amendement met algemene stemmen • De verordening Kinderopvang op sociale indicatie Midden-Groningen vast te stellen. 13.

Bekrachtiging geheimhouding grondexploitatie de Drevenhof in Hoogezand De raad wordt verzocht de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. (Demissionair portefeuillehouder: mw. Van Schie) Besluit: met algemene stemmen • Op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op bijlagen 1 en 2, "Grondexploitatie de Drevenhof" en "Toelichting op grondexploitatie de Drevenhof" op basis van artikel 25 lid 2 Gemeentewet Juncto 10 lid 2b en lid 2g Wob conform de onder argumenten weergegeven onderbouwing te bekrachtigen.

14.

Sluiting