Verslag raadscommissie Ruimte 20 september 2021

Verslag van de raadscommissie Ruimte van maandag 20 september 2021, aanvang 19.30 uur in de raadzaal Stadskantoor.

Aanwezig: PvdA: LPM GroenLinks: SP: D66: VVD: CDA: ChristenUnie: SGP: Fractie Onderdijk:

Mehmet Kavşitli, Sylvestro Lorello Bram de Buck, Ed de Graaf Marianne Golsteijn Huib Ghijsen, Frans Knol Rob van Eijkelenburg, Ad van de Kreeke Raquel Jimenez, Sven Meijer Wim Kant, Ronny Theune Ricky Vaneveld, Tony Noom Marc Overbeeke, Ronald Francke Hilde Onderdijk

Voorzitter: Griffiemedewerker:

Piet Kraan Karin de Reuver

Portefeuillehouders:

Chris Simons Chris Dekker Johan Aalberts Carla Doorn

Inspreker:

Dhr. T. Tuinhof

Pers:

Maurits Sep (PZC)

Aanvang:

19.30 uur

1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter heet iedereen welkom. Agenda wordt vastgesteld.

2.

Vaststellen notulen vergadering van de raadscommissie Ruimte 2021 Conform vastgesteld.

3.

Inspraak niet geagendeerde onderwerpen a. Inspraak door dhr. Tuinhof over drijvende lodges met een hotelfunctie

Mevrouw R. Jimenez (VVD) neemt geen deel aan de beraadslaging van dit agendapunt. Dhr. Tuinhof spreekt in namens de initiatiefnemer de heer E. Loontjes om te weten wat de raad hiervan vindt. Er is nog geen officiële aanvraag gedaan, er zijn wel gesprekken met de wethouder en enkele ambtenaren geweest. Wethouder Aalberts geeft aan dat dit initiatief niet past binnen het huidige bestemmingsplan en het beschermd stadsgezicht van Middelburg. Dhr. Tuinhof is niet optimistisch n.a.v. de reactie en bedankt voor de gelegenheid om in te spreken. Zie hier de inspraakreactie en de bijlage 1. ontwerpschetsen en de bijlage 2. vraag en antwoord opgesteld door de heer E. Loontjes.

Notulen vergadering raadscommissie Ruimte 20 september 2021

BESPREEKPUNTEN 4.

Vaststellen Gebiedsvisie Veerse Meer 2020-2030 (RM/21-124)

1e termijn De heer Ghijssen (SP); procedure; er zijn 4 gemeenten en de Provincie bij betrokken, afgelopen vrijdag is besproken over de visie bij de commissie Ruimte bij Provinciale Staten. Daar is gesteld; moet de Provincie dit eerst vaststellen voordat de gemeenten dit vaststellen. Stel dat de gemeente nog een paragraaf willen toevoegen/aanpassen wat is dan de consequentie als het al door de Provincie is goedgekeurd. Hoe denkt het college daarover? Dhr. Ghijsen wil een voorstel indienen in de paragraaf klimaatadaptatie; wil graag een concreet voorstel over elektrisch varen. Om per 2030 vergunningstelsel in te voeren voor boten met brandstof motoren en via dat vergunningstelsel het elektrisch varen een boost te geven. Je kan dan ook fijnmazig regelen dat mensen met een klein bootje meer vrijstelling geniet. De heer Van de Kreeke (D66); deze visie is tot 2030 en dat we in 2026 al gaan kijken naar de volgende periode. Hoe voorkomen we dat we vanaf 2030 weer met pijplijnprojecten zitten? Is hier over nagedacht? Strategisch zoekt men altijd de gaatjes en is daar aandacht voor? (NOOT; GRIFFIE; “Er is inderdaad in de eerste fase van de gebiedsvisie veel discussie geweest over de pijplijnprojecten. Voor de projecten die al een bestuurlijke toezegging hadden, geldt het overgangsrecht. Het zou immers niet eerlijk zijn de spelregels tijdens de wedstrijd te veranderen.

Om te voorkomen dat er in 2030 vlak voor een het herzien van deze gebiedsvisie weer veel pijplijnprojecten zullen zijn, moeten wij als overheden dus zorgen dat er geen groot gat zit tussen het huidige beleid en het nieuwe beleid. Als we deze gebiedsvisie vaststellen en het uitvoeringsprogramma met elkaar uitvoeren en elkaar als overheden vasthouden, gebeurt dat niet. De kracht van dit gebiedsvisieproces is niet alleen dat er nu een gezamenlijke visie ligt, maar ook dat er een betere afstemming en samenwerking is ontstaan”). Mevrouw Golsteijn (GroenLinks); m.b.t. de kaart op pagina 3 waar de grenzen aangegeven staan van het aandachtsgebied met name aandachtsgebied A. Waarom loopt dit niet door tot aan het Veerse meer aan de noordwestzijde? Oranjeplaat en het Fletcher hotel. Wethouder Simons; Reactie op de SP; er is in de commissie Ruimte besproken. Voordat de Staten gaan besluiten hebben de gemeenten waarschijnlijk al besloten. Daar heb ik geen zeggenschap over. We hebben met alle partners afgesproken dat we de procedure gelijktijdig lopen. Alle partners hebben al getekend behalve de ZLTO. Dit is met redenen omdat zij zeggen, dat de landbouweigenaren afzonderlijke eigenaren zijn van de gronden en gaan daar niet over. Zij hebben wel meegedaan met het proces.

Nu zijn de Provincie, gemeenten, het Waterschap en Rijkswaterstaat aan de beurt om een besluit te nemen voor half november waarin we weer bij elkaar komen om het definitieve stuk vast te stellen. Alles gelijktijdig in proces. Aanpassingen elektriciteit; u mag hier een amendement of motie indienen om dit toe te voegen als gedachte. Het gevolg is dat dit dan wordt meegenomen en besproken wordt in de kerngroep en kan worden opgenomen als anderen dit ook willen. Het is niet tekenen bij het kruisje. Advies van de wethouder is om als u dit wil amenderen of een motie indienen maak dan gebruik van uw contacten om het breder te trekken. Vraag van D66; ja, daar gaan we op letten. Maar hoe we dit precies gaan doen met de kerngroep. Er is natuurlijk ook een uitvoering na dit hele traject, dit zal via het verslag worden beantwoord. (NOOT;GRIFFIE; Bij de begrenzing van het aandachtsgebied is gekeken naar wat er minimaal nodig is om aan de 30/70-regel (30% recreatie en 70% landschap) te voldoen. Als de begrenzing gelijk is aan die van het waterpark, voldoet het aandachtsgebied aan deze voorwaarde en ook aan de voorwaarde dat er aan voldoende participatie is gedaan. Bovendien vertraagt het de procedure voor het waterpark dan niet. Maar de begrenzing van het aandachtsgebied is slechts een deel van het verhaal.

Over de oever van het Fletcherhotel staat in de gebiedsvisie dat er geen bebouwing aan het water meer mogelijk is. En voor het hele gebied rondom het Waterpark (in het raadsvoorstel is dit gebied aangegeven met een L) zal een streefbeeld worden gemaakt in overleg met betrokkenen, nadat meer bekend is over de verkeersontsluiting op de A58”). De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

2

Notulen vergadering raadscommissie Ruimte 20 september 2021

5. Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (RM/21-119) Beantwoording vragen Raquel Jimenez (VVD) zie hier. De commissieleden verzoeken om een uitvoeringsagenda. Wethouder Dekker heeft toegezegd de uitvoeringsagenda aan de raad te doen toekomen voor de raad van november 2021 en wordt nagezonden. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. INFORMATIE 6.

Actieve informatieplicht a. Memo actieve informatie vaststellen Zeeuwse Woonagenda en opstellen uitvoeringsprogrammageagendeerd door Bram de Buck (LPM) Beantwoording vragen zie hier . Mevrouw Golsteijn (GroenLinks) is het mogelijk om een deel van de te bouwen studentenwoningen aan de Kanaalweg een andere bestemming te geven, maar wel beschikbaar houden voor studenten? Wat vindt het college hiervan? De heer Kant (CDA); m.b.t. uitvoering van de aangenomen motie; de woonvisie die geactualiseerd zou worden met een uitvoeringsagenda. Wanneer kunnen we e.e.a. tegemoet zien? De heer de Buck (LPM); sluit zich aan bij de vragen van CDA. Wethouder Aalberts; Zeeuwse woonagenda is een beleidsagenda van de Provincie. Wij maken met de 3 gemeenten een Walcherse woonvisie. We zetten nu de klokken gelijk en gaan de woonvisie schrijven en willen medio deze winter de visie in het college vaststellen en zal dan aan de nieuwe raad worden aangeboden. Er is vraag naar kamers; vanaf februari t/m juni 2022 worden heel veel kamers opgeleverd. We werken aan een tijdelijke dubbele bestemming op deze locatie. De vraag heeft Woongoed ook hier neergelegd, we zijn dit aan het onderzoeken. We zijn van mening dat geen gebouw leeg moet staan. b. Memo actieve informatie resultaten eerste en tweede kwartaal 2021 milieudoelstellingen Diftargeagendeerd door Sylvestro Lorello (PvdA) Beantwoording vragen zie hier.

De heer Lorello (PvdA); m.b.t. huishoudens met kwijtschelding; dat zij meer afval aanbieden is een constatering. Wil de wethouder niet tijdig weten wat daar achter zit? Wil graag de toezegging van de wethouder om dit te onderzoeken. M.b.t. de variabele en vaste kosten Diftar; zijn wij ook verlost van de Diftar paradox of kunnen we eind van de rit nog voor hoge kosten komen te staan? Wethouder Dekker; we zien in het algemeen dat er een aantal veel aanbieders zijn zoals kwijtschelders; dit kan medische redenen e.d. Wij zetten nu onze afvalcoach in om de uitschieters, de veel aanbieders te attenderen op dat zijn veel aanbieden en dit consequenties kan hebben. Actief benaderen om te voorkomen dat mensen een verrassende eindafrekening ontvangen. De heer Lorello(PvdA); wat is dan de reden, wat ligt er nu achter? Wethouder Dekker; dat inzicht hebben we op dit moment niet, dit kan wel later of via het verslag worden beantwoord. De heer Lorello(PvdA); dit mag ook in de volgende rapportage evaluatie. Wethouder Dekker; de evaluatie is meer de kwalitatieve rapportage en de reden van veel aanbieders (huishoudens met kwijtschelding) volgt via het verslag. Diftar paradox is de balans zoeken; we proberen grote verrassingen te voorkomen. Nu hebben we een redelijk beeld bij en is in lijn met onze verwachtingen. We monitoren ook als het uit balans zou schieten en we houden dit goed in de gaten.

Dit is voor ons ook input om in november nieuwe tarieven vast te stellen. (NOOT; GRIFFIE: “Een analyse van waarom huishoudens vaak restafval aanbieden of juist helemaal niet is toegezegd voor de evaluatie half 2022.

3

Notulen vergadering raadscommissie Ruimte 20 september 2021

Er is gestart met het bezoeken van ‘veelaanbieders’ op de ondergrondse containers restafval. Helaas was 40 procent bij een eerste bezoek niet thuis. Bij 68 huishoudens hebben we wel een motivatie kunnen achterhalen. Het is dus nog wat vroeg om conclusies te trekken maar globaal komt de grote hoeveelheid aanbod door:

-

veel inwoners op een woonadres; veel restafval door luiers veel restafval door een kat/ katten was niet volledig op de hoogte doet niet aan afval scheiden bedrijfsafval weggooien via voorziening huishoudelijk afval”).

VRAGENRONDE 7. Vragen aan het college a. Vragen aan het college over bestemmingsplan Trekdijk- ingediend door Ad van de Kreeke (D66) Beantwoording vragen zie hier. De heer Van de Kreeke (D66); heeft een aanvullende vraag en wil weten wanneer het bedrijvenplan Walcheren gereed is. Wethouder Aalberts; geeft aan dat het gaat om een bedrijventerreinen programmering. Vlissingen en Middelburg hebben zijn in overleg, er ligt ambtelijke een concept ambtelijk, maar nog niet bestuurlijk. We hopen binnen enkele maanden dit beschikbaar te hebben en dan aan de Provincie aan te bieden. b. Vragen van over tweede woningen - ingediend door Piet Kraan (LPM) en Huib Ghijsen (SP) Zie hier de beantwoording van de vragen. c. Vragen over SAR-helikopters - ingediend door Marianne Golsteijn (GroenLinks) Mevrouw Golsteijn (GroenLinks); heeft zorgen over het permanent stationeren van helikopters op vliegveld Midden Zeeland, er zit veel aan vast met het vaak landen en vertrekken van helikopters. Is de wethouder bereid om hierover in gesprek te gaan met de Provincie en te bespreken of dit wel kan. De heer Noom (ChristenUnie); ziet het college de zorg van GroenLinks? Wethouder Simons; het college ziet de zorgen ook en is bereid om dit met de Provincie te delen. Wethouder Simons geeft aan dat het nu nog prematuur is in het (aanbestedings)proces. Bovendien zal het en het een landelijk luchtvaartbesluit zijn.

We zullen altijd op de hoogte worden gehouden van dit soort speciale vluchten, omdat deze ook in de avonden en nacht zullen zijn. d. Vragen over parkeerprobleem binnenstad zone 1 -2 - ingediend door Bram de Buck (LPM) Zie hier de beantwoording op de vragen. e. Mevrouw Onderdijk (FO); wil graag aandacht voor de veiligheid voor langzaam verkeer bij de rotondes Torenweg/Dauwendaelselaan. Daar gebeuren regelmatig ongelukken. Is er overleg met VVN om een oplossing te vinden? M.b.t. Rederij Dijkhuizen; zij hebben al jarenlang een vaste plek aan de kade en een ‘oud’ recht daar hebben geeft mevrouw Onderdijk aan. Nu moeten zij opnieuw een aanvraag doen i.v.m. een nieuwe aansluiting, terwijl ze een oud recht hebben. Er is geen goede communicatie geweest tussen Dijkhuizen en de gemeente. Is de wethouder bereid om hier nogmaals naar te kijken? De heer Vaneveld (ChristenUnie) welke wethouder het studentengebouw aan de Kanaalweg gaat openen?

4

Notulen vergadering raadscommissie Ruimte 20 september 2021

Wethouder Simons; veiligheid rotondes; wij monitoren dat daar en er zijn geen simpele oplossingen voor. Deze rotondes zijn van 2 richtingen en we houden dit met VVN en politie in de gaten en zullen hier naar kijken. Wethouder Aalberts; m.b.t. rederij Dijkhuizen; we gaan er naar kijken. We zijn geen eigenaar van het studentengebouw, er zijn wethouders uitgenodigd voor viering van het hoogste punt. 8. Vragen over Gemeenschappelijke Regelingen (OLAZ, RUD Zeeland) Geen vragen. 9. Vragen aan andere fracties Geen vragen. 10. Rondvraag Geen vragen. BESLUITSTUKKEN 11. Reconstructie Dampoortweg (RM/21-120) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 12. (Her)benoemen en eervol ontslaan leden Walchers Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit (WARK) (RM/21-123) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 13. Ingekomen stukken gemeenteraad (MZ/RM/AB-21-112) a. Ingekomen stuk 193. Huisvesting Kledingbank Zeeland geagendeerd door Sylvestro Lorello (PvdA) Reactie van het college zie hier. b. Ingekomen stuk 192.

Mededeling van rectificatie - herstel advies sociaal warenhuis - SCW - juni 2021 geagendeerd door Huib Ghijsen (SP) De heer Ghijssen (SP); brief van de SCW gaat ook uitvoerig in op de functie van de Voedselbank; of nav deze van deze brief het college goed zou willen kijken naar verbetering van de huidige situatie van de Voedselbank. Wethouder Simons; we doen dit in samenwerking met de Voedselbank, de huidige situatie is niet ideaal, zeker niet i.h.k. van de voedselwarenwet. Tijdens Corona is er een tent geregeld zodat men daarin kon wachten omdat niet veel mensen tegelijkertijd naar binnen konden. We zijn goed in overleg ook met de nieuwe plannen en komt nog terug in de commissies. Zie ook beantwoording vragen van dhr. Lorello. Eerst gaan we goed bekijken wat er mogelijk is in overleg met de Voedselbank en Kledingbank. Over een maand is er een bijeenkomst met alle betrokken wethouders. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

5

Notulen vergadering raadscommissie Ruimte 20 september 2021

14. Lijst van Toezeggingen 5-2021 (MZ/RM/AB-21-128) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. De voorzitter sluit om 21.30 uur de vergadering. De volgende commissie Ruimte is op maandag 1 november 2021.

De voorzitter Piet Kraan

Griffiemedewerker Karin de Reuver

Agendapunt

Toezegging

Actie

5.Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (RM/21-119)

Via het verslag; dat er voor de raad van november een uitvoeringsprogramma beschikbaar is voor raad.

Carolyn Jonkers pakt dit op en zal dit via B&W 28 september op de agenda zetten. Na besluit in B&W Uitvoeringsprogramma toevoegen bij dit verslag.

7e M.b.t. Rederij Dijkhuizen; zij hebben al jarenlang een vaste plek aan de kade en een ‘oud’ recht daar hebben geeft mevrouw Onderdijk aan. Nu moeten zij opnieuw een aanvraag doen i.v.m. een nieuwe aansluiting, terwijl ze een oud recht hebben. Er is geen goede communicatie geweest tussen Dijkhuizen en de gemeente. Graag nog een keer deze kwestie bekijken

Wethouder Aalberts zegt toe om hier naar te kijken.

Afdeling V&H per mail op toezegging geattendeerd 22-9-21

6