Verslag raadscommissie Ruimte 20 januari 2025

Verslag van de raadscommissie Ruimte 20 januari 2025 aanvang 18.30 uur in de raadzaal

Aanwezig: GroenLinks-PvdA: LPM SP: D66: HvM: VVD: CDA: ChristenUnie: SGP: Forum voor Democratie:

Marianne Golsteijn, Marga de Brauwer, Mehmet Kavşitli Jesse Aarnoutse, Mitchel Lodder Huib Ghijsen, Sylvia Tuinder Kim Reynierse, Ad van de Kreeke Bram de Buck Alex Wöhler, Rick de Jager Wim Kant, Ronny Theune Priscilla Vrolijk Corné de Voogd, René Troost afwezig

Voorzitter: Raadsadviseur: Verslag:

Sylvestro Lorello Wendy Westerlaken Karin de Reuver

Portefeuillehouders:

Rutger Schonis Jeroen Louws Carla Doorn

1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda Voorzitter opent de vergadering Agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 2. Vaststellen verslag vergadering van de raadscommissie Ruimte van 9 december 2024 Verslag is vastgesteld. 3. Inspraak niet geagendeerde onderwerpen Geen insprekers.

BESPREEKPUNTEN

4. Aanwijzen nieuwe woningbouwlocaties + bestendigen voorkeursrecht (25-009 RM) Inspraak: de heer Gerlof van Hoek namens Actiegroep Brigdamme en overhandiging petitie aan de commissie. petitie inspraaktekst. Inspraak: Dhr. Arend van Veelen namens de omwonenden en belanghebbenden van hof Poppenroede. Beantwoording vragen over rvs Aanwijzen nieuwe woningbouwlocaties + bestendigen voorkeursrecht - Bram de Buck (HvM)

Verslag van de raadscommissie Ruimte 20 januari 2025

Toezegging

Actie

Verder is toegezegd om bij het verslag een reactie te geven op de vraag van Corné de Voogd (SGP) over 1.075 woningen die nu in het overzicht staan versus de 1.200 woningen waarvoor een locatie gezocht wordt. Reactie; met de conclusies voor wat betreft de zeven onderzochte locaties komen we tot maximaal 1.075 woningen, waarmee het wegvallen van de locatie Cleene Hooge niet volledig wordt gecompenseerd. Uitgangspunt is dat op diverse andere locaties (bijvoorbeeld Hart van Griffioen) meer verdicht kan worden, om zo alsnog op de gewenste 1.200 woningen te komen

De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 5. Actieprogramma Klimaat, Energie en Circulariteit Middelburg 2025-2050 (25-007 RM) Beantwoording vragen over rvs Actieprogramma Klimaat Energie en Circulariteit Middelburg 20252050 – Rene Troost (SGP) Beantwoording vragen over rvs Actieprogramma Klimaat Energie en Circulariteit Middelburg 20252050 - Kim Reynierse (D66) a.

Inspraak door Dhr. Thom van Riet namens Grootouders voor het Klimaat Zeeland inspraaktekst en bijlage bij inspraak

Toezegging

Actie

Verder is toegezegd om bij het verslag te beantwoorden; de vragen van Kim Reynierse (D66); 1.

waarom staat er pas over 5 jaar, 2030, maatschappelijk verantwoord inkopen in het plan, dit zouden we deze raadsperiode toch wel kunnen uitwerken en instellen? •

2.

We beginnen niet pas over 5 jaar, we zijn al begonnen. Zie toelichting punt 3. Wellicht verwarring over het streven in 2030 in de Omgevingsvisie?

In de Omgevingsvisie Middelburg 2050, 10 Gesloten Kringloop, pagina 81 staat het volgende:

Inkopen van gebruikte dan wel duurzaam geproduceerde artikelen

3.

•

Kort: In 2030 wordt duurzaamheid bij alle inkopen en aanbestedingen afgewogen. Streven is dat 50% van de inkopen en aanbestedingen duurzaam zijn.

•

Lang: In 2050 zijn alle inkopen en aanbestedingen duurzaam.

In het Zeeuws beleid Circulaire Economie staat in Hoofdstuk 8 Zeeuws Beleid, Tabel 9, eerste doelstelling en Overzicht Doelstellingen Bijlage 1 pagina 4 het volgende: •

Inkoop & Consumptie Inkoop - Eigen organisatie - In 2025 werken alle Zeeuwse gemeenten volgens het Manifest MVOI en zijn actief aan de slag met het opstellen van een MVOI-actieplan en circulair inkoopbeleidsplan, bij voorkeur gekoppeld aan de Sustainable Development Goals - Werken volgens het Manifest Duurzaam Inkopen en opstellen inkoopactieplan.

2

Verslag van de raadscommissie Ruimte 20 januari 2025 4.

In het KEC Actieprogramma in de tabel Acties huidige bestuursperiode staat op pagina 4 in het grijs het volgende: •

Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) in 2024 ondertekenen, actieplan 2025 gereed – loopt – 2025

•

Daar zijn wij inderdaad ook mee bezig. Met alle afdelingen zijn gesprekken geweest, presentaties gehouden over MVOI en is er inzicht in de uitgaven van de afgelopen 4 jaar. Op dit moment zijn wij op basis van die uitgaven in samenspraak met elke afdeling en/of clusters van afdelingen concrete acties aan het formuleren waar een afdeling en/of cluster dit jaar nog mee aan de slag gaat. Alle acties worden gebundeld in een gemeentelijk actieplan. Omdat tijdens de gesprekken en uitvoering bleek dat het nogal een uitgebreide exercitie is, heeft puur het ondertekenen nog niet plaatsgevonden zoals hierboven vermeld.

De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 6. Beleid Circulaire Economie Zeeuwse gemeenten (25-008 RM) De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 7. Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties (25-006 RM) Beantwoording vragen over rvs Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties - Kim Reynierse (D66) Beantwoording vervolgvragen vragen over rvs Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties Kim Reynierse (D66) Beantwoording vragen over rvs Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties - Marga de Brauwer (GroenLinks PvdA) Beantwoording Vragen over rvs Budget voor onderzoek tweetal parkeerlocaties - Corné de Voogd (SGP) a.

Inspraak mevr. Yfke Idema inspraaktekst

b.

Inspraak Dhr. Henk Rietveld Inspraaktekst dhr Rietveld 011. Reacties op Omgevingsvisie Middelburg 2050 en Quick scan Parkeren 011. Bijlage 1. Dit plan verdient een zware onvoldoende u krijgt een één ga uw huiswerk over doen - geanonimiseerd

Toezegging

Actie

Verder is toegezegd om bij het verslag te beantwoorden: Wim Kant (CDA); u wil 1,5 ton uit het investeringsfonds trekken, heeft u er over nagedacht dit ook privaat kan en dat u dit aanbesteedt en zij met het onderzoek aan de slag gaan en met oplossingen komt? Wat betreft het investeringsfonds; als daar bedragen uitgetrokken worden dan mee te geven wat de stand is, dus wat er nog overblijft in het investeringsfonds. Het is een goede gewoonte om dit aan te geven en vraagt het college dit te continueren. Wethouder Doorn zegt toe de stand van het

3

Verslag van de raadscommissie Ruimte 20 januari 2025 investeringsfonds en of het privaat mogelijk is via het verslag te beantwoorden. Stand reserve investeringsfonds. In het voorliggende raadsvoorstel besluit de raad € 150.000 beschikbaar te stellen, als hier de locatie Hof van Tange aan wordt toegevoegd bedragen de kosten voor dit onderzoek € 250.000. Op basis van de voorgelegde uitvoeringsagenda komt de verwachte stand per 31 december 2025 van de reserve investeringsfonds hiermee uit op € 26,6 miljoen. Hierbij is rekening gehouden met eerdere besluitvorming over voeding van dit fonds. In de toekomst zal uw raad in april (informerend) en september (besluitvormend) een geactualiseerd inzicht krijgen in de stand van deze reserve en de bestedingsagenda van het investeringsfonds. Bij tussentijdse voorstellen zal in de financiële paragraaf de verwachte eindstand van het betreffende boekjaar (31-12) worden weergegeven. Alex Wöhler (VVD); waarom zouden we alle parkeerlocaties in eigen beheer moeten houden, wat de VVD betreft zouden in het onderzoek ook meegenomen kunnen worden of we het aan een derde partij kunnen uitbesteden. Wethouder Doorn zegt toe of er private partijen geraadpleegd worden via het verslag te beantwoorden. Reactie; Onderzoek wordt extern uitgezet en door private partij uitgevoerd.

Het beheer en exploitatie van onze parkeerproducten (o.a garages) valt niet onder dit uitvoeringsprogramma, maar is een bedrijfsvoeringsvraagstuk Verder was er de algemene vraag; hoever is men bereid te lopen naar de binnenstad? Er wordt gesproken over 15 minuten. Reactie; acceptabele loopafstand is 15 minuten. Dit is in de door de raad vastgestelde kaderstellende uitgangspunten Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid opgenomen. Naast het aspect van de acceptabele loopafstanden, speelt het te voeren parkeerbeleid een grote rol in de keuze voor de locatie van parkeervoorzieningen. Binnen een integraal parkeerbeleid worden deze voorzieningen steeds vaker op een ‘verder’-beloopbare afstand aangelegd; het zogenaamde parkeren-op-afstand. Deze keuze gaat samen met mobiliteitsbeleid of ruimtelijk beleid, gericht op het verminderen van autoverkeersbewegingen in een bepaald gebied en met het vrijmaken van meer ruimte voor andere activiteiten dan parkeren in de openbare ruimte.

De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 8. Locatie stadscamping - op verzoek van Huib Ghijsen (SP) agendapunt wordt niet behandel en wordt verplaatst naar de komende commissie ruimte 24 februari. Vragen Huib Ghijsen Locatie stadscamping De voorzitter sluit het agendapunt. INFORMATIE 9. Actieve informatieplicht Geen memo’s opgevraagd. Voorzitter sluit dit agendapunt af.

4

Verslag van de raadscommissie Ruimte 20 januari 2025 10. Termijnkalender a.

Vragen van Bram de Buck (HvM) over vaststellen paraplu bestemmingsplan wonen; of dit niet eerder kan dan nu gepland voor mei 2025 en heeft suggestie voor woningbouwlocaties. Wethouder Louws geeft een toelichting.

Voorzitter sluit dit agendapunt af. VRAGENRONDE 11. Vragen aan het college a.

Verkeersveiligheid Dauwendaelselaan - Jos van den Boom (LPM) Beantwoording vragen aan het college over verkeersveiligheid Dauwendaelselaan - Jos van den Boom (LPM)

De voorzitter sluit dit agendapunt af. 12. Vragen over Gemeenschappelijke Regelingen (OLAZ, RUD Zeeland) a. OLAZ b. RUD Zeeland Geen vragen. 13. Vragen aan andere fracties De voorzitter sluit dit agendapunt af. 14. Rondvraag Geen vragen.

BESLUITSTUKKEN 15. Ingekomen stukken gemeenteraad december 2024 (25-001 MZ/RM/AB) a. 228. betreft Gebiedsontsluiting Veerse Meer Zuid-(geanonimiseerd) op verzoek van Huib Ghijsen (SP) met de vraag waarom er nog geen ambtelijke reactie is geweest? Wethouder Doorn geeft aan dit via het verslag te beantwoording.

Toezegging

Actie

Verder is toegezegd om bij het verslag te beantwoorden: In het kader van de participatie heeft de projectleider van het project Gebiedsontsluiting Veerse Meer Zuid (Jos Kouwer) zowel in januari 2024 als in de loop van dat jaar verkennende gesprekken gevoerd met stakeholders over belangen en draagvlak met betrekking tot mogelijke varianten ten behoeve van verbetering van de ontsluiting van het Veerse Meer gebied en het verbeteren van de verkeerssituatie in de kern (de doorgaande route) van Arnemuiden. Dit gesprek werd gehouden naar aanleiding van een nieuw bedachte variant (variant A5) die in het kader van een robuuste ontsluiting van het Veerse Meer gebied (Fase 3) door de projectgroep is voorgesteld en die mogelijk de belangen raken van de betreffende eigenaren. Met de memo actieve informatie aan uw raad van 23 januari 2024 bent u hierover geïnformeerd. Ter informatie: eerder in het proces zijn dergelijke gesprekken ook gevoerd met grondeigenaren die mogelijk in hun belangen geraakt worden bij de andere voorgestelde

5

Verslag van de raadscommissie Ruimte 20 januari 2025 robuuste ontsluitingsvarianten. Op dit moment zijn er 4 varianten in beeld voor de robuuste ontsluiting. Naar aanleiding van het gesprek met de grondeigenaar heeft de heer Moeliker de betreffende brief gestuurd met het standpunt van de grondeigenaar. Gelet op de fase waarin het project zich bevond en het feit dat de besproken schetsen nog geen enkele status hebben, hebben wij deze brief vooralsnog ter kennisname aangenomen. Hoewel het Bestuurlijk Overleg (bestaande uit de bestuurders van de verschillende wegbeheerders) de variant A5 als voorkeursvariant hebben betiteld hebben deze varianten nog geen enkele status. De bevoegdheid voor het besluiten van een te kiezen variant ligt bij de gemeenteraad. De schetsen voor de verschillende varianten moeten nog nader worden uitgewerkt en alle consequenties moeten nog in beeld worden gebracht en tegen elkaar worden afgewogen. Daarna pas kan aan u een voorstel ter besluitvorming worden voorgelegd. Het proces rondom Fase 3 is medio 2024 in opdracht van het Bestuurlijk Overleg tijdelijk stilgelegd omdat er een heroverweging van de bouwroute voor het Waterpark Veerse Meer in Fase 1 van de Gebiedsontsluiting Veerse Meer moest plaatsvinden. Via de memo actieve informatie aan uw raad dd. 2 juli 2024 bent u hierover geïnformeerd.

Het onderzoek naar de bouwroute is bijna afgerond en de resultaten hiervan worden in maart 2025 aan u ter besluitvorming voorgelegd. Binnenkort pakken we de draad voor de uitwerking van de robuuste varianten weer op. De heer Moeliker heeft ons gemeld dat hij zijn werk als advocaat heeft beëindigd en dat hij de grondeigenaar inmiddels niet meer vertegenwoordigd. Met de projectleider Gebiedsontsluiting Veerse Meer is afgesproken dat hij op korte termijn in gesprek gaat met de betreffende grondeigenaar om het vervolg van het onderzoek naar fase 3 met hem te bespreken. Dat lijkt ons beter dan nu nog een bevestigingsbrief te sturen naar de nieuwe advocaat van deze grondeigenaar. NB: Het project Gebiedsontsluiting Veerse Meer bestaat uit 3 fasen Fase 1: Maatregelen ten behoeve van een verkeersveilige afwikkeling van het bouwverkeer voor het Waterpark Veerse Meer Fase 2: Maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid en leefbaarheid in de kern van Arnemuiden Fase 3: De eindsituatie met een robuuste ontsluiting van het Veers Meer Zuid gebied

16. Zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 RUD Zeeland (25-013 RM) 17. Aanvraag budget Europese subsidie project Interreg North Sea Region Green Team (25-011 RM) 18. Aanvraag budget EU-subsidie project Cool Cities (25-012 RM) De voorzitter concludeert dat deze besluitstukken rijp zijn voor besluitvorming in de raad. De voorzitter sluit de openbare vergadering op 20 januari om 22.20 uur. Volgende commissie Ruimte is op 24 februari 2025.

De voorzitter Sylvestro Lorello

Commissiegriffier Wendy Westerlaken

6