Verslag raadscommissie Ruimte 15 september 2025

Verslag van de Raadscommissie Ruimte gehouden op maandag 15 september 2025 met aanvang 19.30 uur in de raadzaal met vervolg op 17 september 2025 Aanwezig: GroenLinks/PvdA: LPM: SP: D66: VVD: CDA: ChristenUnie: SGP: Forum voor Democratie: Hart voor Middelburg:

Marga de Brauwer (alleen 15-9), Mehmet Kavṣitli (alleen 15-9),, Ruth Poppe-de Viet, Marianne Golsteijn Jesse Aarnoutse, Mitchel Lodder Sylvia Tuinder (alleen 15-9), Huib Ghijsen Kim Reynierse, Ad van de Kreeke (alleen 15-9) Sven Meijer, Jaap Verhulst (alleen 15-9) Ella Poppe-Reynierse, Ronny Theune (alleen 15-9) Priscilla Vrolijk (alleen 15-9) Corné de Voogd (alleen 15-9) Martin Bos (alleen 15-9) Bram de Buck

Voorzitter: Commissiegriffier: Plv. raadsgriffier:

Wim Kant Ruben Riemens (15-9)/Karin de Reuver (17-9) Wendy Westerlaken

Portefeuillehouders:

Jeroen Louws Carla Doorn Rutger Schonis

Aanvang:

19.30 uur

1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. Sven Meijer (VVD) verzoekt om agendapunt 14 te behandelen als bespreekstuk. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

2.

Vaststellen verslag commissie Ruimte 23 juni 2025 Het verslag wordt vastgesteld.

3.

Inspraak niet-geagendeerde onderwerpen Er is geen niet-geagendeerde inspraak. BESPREEKPUNTEN

4.

Rapport Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid (25-120 RM) Inspraak van dhr. Lievense Beantwoording vragen aan het college – parkeren – Kim Reynierse (D66) Beantwoording vragen over betaald parkeren bij kerken – Marga de Brauwer (GroenLinks-PvdA) 199. Reactie op het parkeerbeleid VOM en KHN 208. Reactie Protestantse Gemeente Middelburg inzake actualisering fiets-en autoparkeerbeleid

Verslag vergadering raadscommissie Ruimte 15 september met vervolg op 17 september 2025

Toezegging

Actie

Wethouder Doorn zegt toe een besluitpunt aan het dictum toe te voegen met daarin het besluit om een communicatieplan op te stellen en met de raad te delen.

Een nieuwe versie van het raadsvoorstel is gepubliceerd op de agenda van de gemeenteraadsvergadering.

Wethouder Doorn zegt toe de volgende vraag van dhr. de Voogd (SGP) via het verslag te beantwoorden:

Reactie:

Waarom wordt er gekozen voor zeven dagen per week van 6:00 tot 24:00 betaald parkeren? Welke problemen zijn er op zondag? Welke problemen zijn er van 6 tot 8 en van 20 tot 24 uur?

Wethouder Doorn zegt toe de volgende vraag via het verslag te beantwoorden: Wanneer worden de onderzoeksresultaten opgeleverd?

Wethouder Doorn zegt toe de volgende vraag via het verslag te beantwoorden: Is het mogelijk om hier een strategisch project van te maken?

De vragen moeten we bezien in de context van de aanpassingen parkeren binnenstad Middelburg die we samen voor ogen hebben. In het rapport schetsen we deze context. Het komt neer op het volgende: We verwachten dat de onbalans tussen vraag en aanbod in de toekomst groter wordt. Dit leidt tot een toename van de parkeerdruk. Zeker op de momenten waarop er geen regels gelden (avonden en op zondagen) zal hierdoor extra hinder ontstaan. Immers niets staat de bezoeker van de binnenstad (en gasten van hotels/ B&B’s) in de weg om op zaterdagavond en op zondag in woonstraten te parkeren. Bewoners krijgen hier in eerste instantie last van. Uitbreiding van de parkeerregulering naar zeven dagen per week van 6 tot 24 uur voorkomt dit; woonstraten blijven dan bestemd voor parkeren van bewoners. Dit is inclusief de blauwe zone. Reactie: We verwachten in eerste kwartaal 2026 het onderzoek af te ronden. Wel willen we (en denken we) de financiële consequenties in grote lijnen nog dit jaar inzichtelijk hebben. Reactie: Ja dat is mogelijk. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid hiertoe te besluiten.

CDA en VVD geven aan het voorstel niet rijp voor besluitvorming te vinden, omdat er te veel onduidelijkheden zijn, bijvoorbeeld op het gebied van financiën, benchmarks, en tijdspad. De voorzitter concludeert dat een meerderheid van de fracties het voorstel rijp acht voor besluitvorming in de raad. 5.

Herziening van de nota grondbeleid (25-121 RM) Beantwoording vragen over herziening nota grondbeleid – Ad van de Kreeke (D66) Beantwoording vragen over herziening nota grondbeleid – Corné de Voogd (SGP)

2

Verslag vergadering raadscommissie Ruimte 15 september met vervolg op 17 september 2025

De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 6.

Vaststellen herziene exploitatie-opzet Cleene Hooge en verdere kaderstelling woningbouw Cleene Hooge (25-122 RM)

Toezegging

Actie

Wethouder Louws zegt toe de volgende vraag van dhr. Ghijsen (SP) via het verslag te beantwoorden:

Reactie:

Wat is verschil in tijdlijn en kosten tussen verwerven van nieuwe gronden en bouwen enerzijds en bebouwen van Cleene Hooge anderzijds?

Met grondverwerving zijn, als het al lukt, doorgaans jaren (vanaf drie jaren of langer) gemoeid. Van dit tijdsverloop is bij gronden die in eigendom zijn geen sprake. In die zin kan dat sneller gaan. In beide gevallen is er sprake van nieuwe planvorming inclusief participatie en ruimtelijke procedures. Daarin zit geen verschil. Voor Cleene Hooge is het maar de vraag of er buiten het ontwikkelvisiegebied wel snel tot woningbouw kan worden overgegaan. Voordat gestart kan worden moet daarvoor de functie van het gebied worden aangepast en later ook vergunningen worden aangevraagd en verkregen. Gezien de door eerdere besluitvorming (vanaf 2019 dragen we al uit dat we enkel de kreekrug gaan bebouwen en met max 100 woningen) gewekte verwachtingen, is de kans reëel dat dit tot lange(re) procedures leidt. Daar moet je dan wel rekening mee houden. Als je op Cleene Hooge op eigen gronden buiten het ontwikkelgebied gaat bouwen hoef je op de nieuwe locatie geen verwervingskosten te betalen en hoef je daar bovenop (afhankelijk van verwervingskosten en plan) geen (mogelijk) verlies te nemen. Op de “nietontwikkelgronden” in Cleene Hooge is daarentegen op basis van de huidige agrarische boekwaarde in beginsel al gauw een winst mogelijk. Tenminste als deze plannen uiteindelijk kunnen doorgaan.

Wethouder Louws zegt toe de volgende vraag van dhr. de Buck (HvM) via het verslag te beantwoorden: Hoe voorkomen we dat een projectontwikkelaar na 15 jaar de woningen van het COA opkoopt en duur gaat verhuren?

Reactie: De woningen zijn niet bijzonder groot en ook qua planopzet (rijenwoningen) alleen in de “betaalbare” sfeer haalbaar. Als er al verhuur door een belegger (projectontwikkelaars verhuren doorgaans geen woningen) gaat plaats vinden, zal die verhuur alleen in het middensegment kunnen plaatsvinden. In de huidige markt zou dat een zeer welkome aanvulling zijn op het bestaande woningaanbod. Hoe het over 15 jaar is weten wij natuurlijk niet. De overeengekomen grondprijs gaat er van uit dat er geen contractuele beperkingen aan het COA worden opgelegd voor de 3

Verslag vergadering raadscommissie Ruimte 15 september met vervolg op 17 september 2025

verkoop na 15 jaar. Indien we dit, ondanks dat het gelet op het eerder gestelde niet nodig is, wel zouden willen, moet opnieuw onderhandeld worden en zal dit nadelige gevolgen hebben voor de exploitatieopzet. Overigens is verhuur van woningen door maatregelen van het vorige kabinet erg onaantrekkelijk gemaakt en zien we in de markt vooral dat verhuurders huurwoningen verkopen.

De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. De voorzitter schorst de vergadering om 22:58 en geeft aan dat de vergadering vervolgd wordt op woensdag 17 september 2025.

De voorzitter heropent de vergadering om 19.30 op woensdag 17 september 2025. 7.

Uitvoeringsagenda 2025 van de Omgevingsvisie Middelburg (25-123 RM)

Toezegging

Actie

Beantwoording vragen m.b.t. KWOZ van Bram de Buck (HvM) via het verslag.

Het laatste onderzoek is in april met de raad gedeeld: https://middelburg.raadsinformatie.nl/modules/5/Actieve%20informatie/1036935 Dit is het onderzoek met als peildatum 2024. Het vorige dateert uit 2019, dus vooralsnog is de frequentie om de vijf jaar.

De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 14. Vaststellen bestemmingsplan ‘Oude Veerseweg Zonnepark Middelburg’ (25-124 RM) De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. INFORMATIE 8.

Actieve informatieplicht a. Memo actieve informatie voortgangsinformatie Gebiedsontsluiting Veerse Meer Zuid – op verzoek van Kim Reynierse (D66) Beantwoording vragen – Kim Reynierse (D66) De voorzitter sluit dit agendapunt.

9.

Termijnkalender Dhr. de Buck (HvM) stelt een vraag. De voorzitter sluit dit agendapunt.

4

Verslag vergadering raadscommissie Ruimte 15 september met vervolg op 17 september 2025

VRAGENRONDE 10. Vragen aan het college a. Vragen over inrichting van de verkeerssituatie Koudekerkseweg – Ruth Poppe – de Viet (GroenLinks-PvdA) Wethouder Doorn beantwoordt de vragen.

Toezegging

Actie

Naar aanleiding van bespreking in de commissie heeft wethouder Doorn toegezegd de suggesties over verbeteringen te bespreken en volgt er een memo naar de raad met daarin de acties en maatregelen die de eerste helft van 2026 gerealiseerd kunnen worden.

Opgenomen in de Lijst van moties en toezeggingen nr. 546

b.

c. d.

Vragen over onderzoek nieuwe locatie Milieustraat – Marianne Golsteijn (GroenLinksPvdA) Beantwoording vragen Vragen over woonlaag op bestaande gebouwen – Corné de Voogd (SGP) Beantwoording vragen Vragen over de Zeeuwse woondeal – Bram de Buck (HvM)

11. Vragen over Gemeenschappelijke Regelingen Er zijn geen vragen gesteld. De voorzitter sluit dit agendapunt. 12. Vragen aan andere fracties Er zijn geen vragen gesteld. De voorzitter sluit dit agendapunt. 13. Rondvraag Er zijn geen vragen gesteld. BESLUITSTUKKEN 15. Ingekomen stukken gemeenteraad (25-130 MZ/RM/AB) De voorzitter concludeert dat deze voorstellen rijp zijn voor besluitvorming in de raad.

De voorzitter sluit de vergadering om 20.35 uur. De volgende commissie Ruimte is op 3 november 2025.

De voorzitter

Commissiegriffier

Wim Kant

Ruben Riemens

5