Verslag raadscommissie Maatschappelijke Zaken 28 november 2023

Verslag van de raadscommissie Maatschappelijke Zaken gehouden op woensdag 28 november 2023 aanvang 19.30 uur in de raadzaal Aanwezig: GroenLinks/PvdA: LPM D66: CDA: ChristenUnie: SGP: VVD: SP: Forum voor Democratie:

Caroline Diepeveen, Marijn Dieleman Wim Steketee, Vera Barentsen, Carla Doorn Heidie Menheere, David Wallast Ronny Theune Dick de Heer Jonathan Schroevers Alex Wöhler Jan Zwemer afwezig

Voorzitter: Commissiegriffier: Raadsgriffier:

Petra de Ruiter Kate Schaap Alex Rijpert

Portefeuillehouders:

Jeroen Louws Willemien Treurniet

Aanvang:

19.30 uur

1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda Agenda vastgesteld. Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA) stelt voor om agendapunten 7.a, b en c samen met punt 5 te behandelen.

2.

Vaststellen verslag vergadering van de raadscommissie Maatschappelijke Zaken van 27 september 2023 Conform vastgesteld.

3.

Inspraak niet geagendeerde onderwerpen Geen insprekers. BESPREEKPUNTEN

4.

Partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 (23-130 MZ) Beantwoording vragen over rvs Partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 - Dick de Heer (CU) - 4 (raadsinformatie.nl) Beantwoording vragen over rvs Partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 - Carla Doorn (LPM) - 4 (raadsinformatie.nl) Beantwoording vragen over rvs Partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 - Marijn Dieleman (GLPvdA) - 4 (raadsinformatie.nl) Beantwoording vragen over rvs Partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 - Jan Zwemer (SP) - 4 (raadsinformatie.nl)

De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

Verslag vergadering raadscommissie Maatschappelijke Zaken 28 november 2023

5.

Regiovisie Jeugdhulp Zeeland 2023 - 2028 (23-132 MZ) Beantwoording vragen over rvs Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023 2028 - Jonathan Schroevers (SGP) - 5 (raadsinformatie.nl) Beantwoording vragen over rvs Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023–2028 - Dick de Heer (CU) - 5 (raadsinformatie.nl) Beantwoording vragen over rvs Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023 2028 - Jan Zwemer (SP) (raadsinformatie.nl) Beantwoording vragen over rvs Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023 2028 - Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA)- (raadsinformatie.nl) Beantwoord vragen over rvs Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023 – 2028 - Carla Doorn (LPM) (raadsinformatie.nl)

De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

6.

Beleidskader bestaanszekerheid, meedoen naar vermogen en inburgering Middelburg 20232027 (23-134 MZ)

Toezegging

Reactie

Wethouder Louws: op de vraag van mevrouw Doorn (LPM), of er wordt gemonitord waar inburgeraars terechtkomen qua werk en hoe lang ze daar aan het werk gaan en hoe de taalvaardigheden zich daarbij ontwikkelen. (In bepaalde werkvelden zal het leren van Nederlands misschien sneller of minder snel gaan?)

De gemeentelijke regiefunctie op de inburgering is betrekkelijk nieuw. Dat betekent onder andere dat we nog nader met onze uitvoerende partijen (oa. Orionis) tot afspraken moeten komen over de sturingsinformatie die het college wil ontvangen om deze rol goed te kunnen vervullen. Dit heeft de komende periode zeker onze aandacht.

Wethouder Louws: Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA) verzoekt om een toelichting bij de tabel financiën. En toelichting op de schriftelijke vragen van Jan Zwemer (SP).

De fluctuaties in de financiële tabel in het raadsvoorstel worden in hoofdzaak veroorzaakt door wisselende inkomsten en uitgaven. Bijvoorbeeld: - hoge incidentele inkomsten en uitgaven aan energietoeslag in 2023 (dit verklaart het grote verschil tussen 2023 en 2024). - veel incidentele middelen op de eigen begroting (beleidswensen 2023, zoals verruiming armoedebudget, basisbanen. Maar ook overhevelingen uit eerdere jaren, bijvoorbeeld voor inburgering) - vrij veel aanvullende incidentele middelen Rijksmiddelen.

Daarnaast is het natuurlijk ook zo dat plannen voor de korte termijn vaak al beter te voorzien zijn en 2

Verslag vergadering raadscommissie Maatschappelijke Zaken 28 november 2023

daarmee te begroten, dan plannen voor de wat langere termijn. Dat maakt dat er voor 2025 en 2026 wel is begroot (dus geraamd wat de kosten zijn bij uitvoering van het beleid), maar dat de werkelijke kosten pas gaandeweg met meer zekerheid kunnen worden ingeschat. Eventuele wijzigingen hierin worden in de reguliere begrotingscyclus opgenomen.

Beantwoording vragen over rvs Beleidskader bestaanszekerheid - Jonathan Schroevers (SGP) - 6 (raadsinformatie.nl) De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

INFORMATIE 7.

Actieve informatie a. b.

c.

d.

e. f. g. h.

Memo actieve informatie ontwikkelingen jeugdzorgplus - geagendeerd op verzoek van Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA) Memo actieve informatie Governance inkoop jeugdhulp, beschermd wonen en maatschappelijke opvang - geagendeerd op verzoek van Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA) Memo actieve informatie stand van zaken rekenkamerrapport evaluatie van het proces van heroverweging van de inkooprelatie met Intervence - geagendeerd op verzoek van Caroline Diepeveen (GroenLinks/PvdA) ook haar verzoek om deze memo’s gelijktijdig met agendapunt 5 te behandelen. Memo actieve informatie Rapportage sociaal domein 2de helft 2023 - geagendeerd op verzoek van Ineke Jansen (GroenLinks/PvdA) met vragen over ingekomen stuk 248 – vooraf gestelde vragen zijn beantwoord. Memo actieve informatie sociaal beheer Palet en van Cittershoff - geagendeerd op verzoek van Heidie Menheere (D66) – vooraf gestelde vragen zijn nog niet beantwoord. Memo actieve informatie Onderzoek Toekomstscenario's De Spot - op verzoek van Jonathan Schroevers (SGP) en Dick de Heer (ChristenUnie) Memo actieve informatie Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Middelburg geagendeerd door Jonathan Schroevers (SGP) Memo actieve informatie Kansengelijkheid - geagendeerd op verzoek van David Wallast (D66)

De voorzitter sluit het agendapunt af.

3

Verslag vergadering raadscommissie Maatschappelijke Zaken 28 november 2023

VRAGENRONDE

8.

Vragen aan het college a. Vragen over de wijk- en dorpstafels aan wethouder Smit – Carla Doorn (LPM)

Toezegging

Reactie

Wethouder Louws (namens college): vraag van mevrouw Doorn (LPM). Wat is de stand van zaken met de wijk- en dorpstafels? Hoe zit het met de niet bestede budgetten? Ligt dat geld op de plank? Wat gebeurt daar nu mee?

Wat is de stand van zaken met de wijk- en dorpstafels? In de wijken en dorpen waar wijkteams of bewonersgroepen actief zijn, worden wijktafels of wijkbijeenkomsten gehouden. Een aantal wijken kiest voor de bekende wijktafel omdat het past bij de wijk of dorp. St Laurens, Nieuw en St Joosland, Dauwendaele, Zand-Stromenwijk- Rittenburg. In andere wijken wordt voor andere vormen gekozen omdat dat beter aansluit bij de wensen en behoeften van inwoners. Paar voorbeelden: In Middelburg-Zuid organiseert het wijkteam zomers een groot wijkfeest en daarnaast ook met enige regelmaat kleinere activiteiten: bingo of fiets versieren en optocht tijdens Koningsdag. In de Mortiere is het wijkteam vooral actief in het organiseren van activiteiten. Bijvoorbeeld Pasen, Halloween. In Arnemuiden is dit jaar ook gekozen voor een andere vorm van de bewonersavond. Een benefietconcert voor de muziekvereniging. Dringend geld nodig om het dak van de repetitieruimte te repareren. Tussendoor mogelijkheid om vragen te stellen aan burgemeester, verkeerskundige, BOA en wijkmanager. De Binnenstad, Klarenbeek /Veersepoort en Nieuw Middelburg hebben geen wijkteams. In Klarenbeek / Veerse Poort heeft de gemeente de wijktafel georganiseerd met als thema de ontwikkeling van de Churchilllaan, Buurtkracht en biodiversiteit.

In Nieuw Middelburg hebben we twee kleine wijkontmoetingen georganiseerd in de speeltuin met de wethouder en Welzijn Middelburg. In de Binnenstad is geen wijktafel geweest. 4

Verslag vergadering raadscommissie Maatschappelijke Zaken 28 november 2023

Wijkgericht werken is aan het kijken hoe we volgend jaar omgaan met wijken zonder wijkteam en de wijktafels in het algemeen. In de Griffioen is een wijkteam in wording. De wijkmanager is nauw betrokken bij deze ontwikkeling. Hoe zit het met de niet bestede budgetten? Ligt dat geld op de plank? Wat gebeurt daar nu mee? In Coronatijd is er weinig geld uitgegeven. Nu wordt dat wel weer meer gedaan, vooral in de wijken & dorpen waar wijkteams zijn. In Zuid en Arnemuiden is bijvoorbeeld een grote bijdrage geleverd aan zomer- en eindejaarsfeest. In andere wijken is er net als voor Corona weer geld besteed aan groenzaken, ondersteuning Oranjeverenigingen, bijdragen aan activiteiten van muziek- of sportverenigingen, etc. Er is onlangs een themabijeenkomst met wijkteamleden geweest over financiën. We hebben het gehad over herijking van de afspraken die horen bij wijktafelaanvragen. Maar ook hebben we samen gekeken naar wat de wensen en behoeften zijn in de verschillende wijken op het gebied van groen, ontmoeting, leefbaarheid, etc. Met de opbrengsten uit deze bijeenkomst gaan we aan de slag om te kijken wat we kunnen realiseren. Daar is in elke wijk wel geld voor. We gaan ook kijken hoe we Middelburg Ontmoet / Doe mee hiervoor in kunnen zetten zodat de wijkteams / bewonersgroepen meer zichtbaar worden. En dat inwoners ook beter het spoor naar de wijkbudgetten kunnen vinden.

En dan tot slot; in 2024 gaan we, om het resterende geld goed te investeren, vanuit wijkgericht werken een voorstel maken voor een soort Lokaal Akkoord Maatschappelijke initiatieven. We hebben gezien dat het Lokaal Sport Akkoord goed werkt dus gaan we kijken of die manier van werken ook voor ons aanslaat. Het gaat dan om initiatieven die goed aansluiten bij onze opgaven in het coalitieakkoord. De overheveling van deze budgetten staat vermeld in de op 14 december a.s. vast te stellen Najaarsbrief 2023 pag. 24.

5

Verslag vergadering raadscommissie Maatschappelijke Zaken 28 november 2023

9.

Vragen over Gemeenschappelijke Regelingen Geen vragen. a. b. c. d.

GGD Zeeland Raadsklankbordgroep Governance inkoop jeugdhulp, BW, MO, VO Orionis Walcheren Zeeuwse Muziekschool

10. Vragen aan andere fracties Geen vragen. 11. Rondvraag Geen vragen. BESLUITSTUKKEN

12. Beleidsplan toezicht en naleving Wmo en Jeugdwet 2024-2027 (23-133 MZ) 13. 2e begrotingswijziging 2024 GR GGD Zeeland (IJZ) (23-125 MZ) 14. Ingekomen stukken gemeenteraad - periode 9 (23-129 MZ/RM/AB) De voorzitter concludeert dat deze voorstellen rijp zijn voor besluitvorming in de raad.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.21 uur. De volgende commissie Maatschappelijke Zaken is op 17 januari 2024. De voorzitter

Commissiegriffier

Petra de Ruiter

Kate Schaap

6