Verslag raadscommissie Algemeen Bestuur 21 september 2021

Verslag van de raadscommissie Algemeen Bestuur, gehouden op dinsdag 21 september 2021 aanvang 19.30 uur in de raadzaal.

Aanwezig zijn: PvdA: LPM: GroenLinks: SP: Fractie Onderdijk (FO) D66: VVD: CDA: ChristenUnie: SGP:

Jeroen Louws Piet Kraan, Jesse Aarnoutse Leny van den Heuvel Huib Ghijsen Hilde Onderdijk Rene Romijn, Rob van Eijkelenburg Wilfried Boonman Wim Kant, Ella Poppe Arjan Beekman Paul Moens, Marijn Houmes

Voorzitter: Griffiemedewerker:

Marc Overbeeke Karin de Reuver

Portefeuillehouders:

Harald Bergmann Johan Aalberts Chris Simons Chris Dekker Carla Doorn

Pers:

Maurits Sep (PZC)

Aanvang:

19.30 uur

1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda Vastgesteld.

2.

Vaststellen notulen vergadering van de raadscommissie Algemeen Bestuur 29 juni 2021 Conform vastgesteld.

3.

Inspraak niet geagendeerde onderwerpen Geen insprekers.

BESPREEKPUNTEN 4.

Bestuurlijke tussenrapportage 2021 (AB/21-114) Toezeggingen De heer Boonman (VVD); pagina 55; staat dat er 8 startersleningen aangevraagd zijn en de verwachte 25 aanvragen niet gehaald gaan worden, dit heeft te maken met de overspannen woningmarkt. Overweegt het college om de regeling dan aan te passen, gelet op de noodzaak dat starters een woning kunnen bemachtigen? Wethouder Aalberts; de startersleningen lopen inderdaad achter door de overspannen woningmarkt

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 21 september 2021

en starters moeten gaan opbieden. In Middelburg kwamen er al heel beperkt in aanmerking voor startersleningen. De suggestie hebben we al geopperd om te kijken om deze open te breken. Er zit iets meer dan de grens op te trekken. We zullen dit bekijken of dit wel mogelijk is en de raad informeren. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

5. Algemeen subsidieverordening en addendum subsidiebeleidskader (AB/21-113) Toezeggingen Aanleveren via het verslag een soort tijdlijn met; wanneer het proces is afgerond, inclusief met wanneer het nieuwe beleid, de nadere regels en per wanneer we overgaan. Zie hier tijdspad Herijking Subsidies. In de commissie was er verwarring over de tekst m.b.t. het subsidieplafond in het raadsvoorstel en in het addendum. De commissieleden vonden de teksten tegenstrijdig, wat is nu de rol van de raad, wie stelt het plafond nu vast e.d. Wethouder Doorn heeft toegezegd hier naar te kijken en daar waar nodig de tekst aan te passen ter verduidelijking. Het addendum is aangepast zie hier op de raadsagenda. Verder is toegezegd dat m.b.t. verkapte subsidies; dat die inventarisatie ter inzage komt voor de raad op het moment de subsidiebundel naar de raad gaat en welke rol ze gaan spelen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

6. Oprichting GBE Aqua BV en overdracht aandelen Evides (AB/21-122) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

7. Initiatiefvoorstel jongerenparticipatie (AB/21-086) Mevrouw Van den Heuvel (GroenLinks); geeft een korte toelichting. Toezegging De heer Beekman (ChristenUnie); doet de suggestie dat de evaluatie die gepland staat voor september 2022 best wat later mag om zo meer tijd te hebben om e.e.a. vorm te laten krijgen e.d. Mevrouw Van den Heuvel (GroenLinks); bedankt dhr. Beekman en zal deze suggestie meenemen naar de werkgroep. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

2

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 21 september 2021

8. Rechtszaken gemeente Middelburg (n.a.v. motie raadsvergadering 27-5-2021) op verzoek van Piet Kraan (LPM) Inleiding van dhr. Kraan zie hier en de motie LPM, SP, Fractie Onderdijk Toezeggingen Burgemeester Bergmann; begrijpt dat een langdurige zaak zoals de skatebaan deze vragen oproept en geeft een korte reactie op de motie zoals deze er nu ligt. Als de motie zoals deze voorligt zo in de komende raad zou worden behandeld, deze ten strengste worden ontraden door het college. Zeker het feit om 5 jaar terug te kijken, dit kost enorm veel capaciteit en dat is niet beschikbaar. We zouden dan medewerkers van andere werkzaamheden af moeten halen en dit is niet gewenst. Het gaat ons niet om u geen informatie te geven, maar er is geen systeem waar we alle rechtszaken uit kunnen toveren. Er is wel een totaalplaatje van de juridische kosten. De Juridische afdeling is 2 maanden bezig geweest om een overzicht te maken van zaken die nu lopen, waar de gemeente de gedaagde is. Dit zijn niet de bezwaarschriften. Het gaat om zo’n 28 zaken waarvan ca.10 zaken over OZB e.a. Burgemeester Bergmann zegt toe dit overzicht aan de raad te verstrekken, zodat zij deze eerst kunnen bekijken of er voor hen politiek sensitieve zaken tussen zitten. Met de afdeling Juridische zaken een afgesproken om per kwartaal een overzicht te geven van lopende zaken.

Burgemeester Bergmann doet de suggestie om eerst deze lijst te bestuderen en de motie (nog) niet in te dienen of een aangepaste motie indienen. De heer Kraan (LPM); dankt het college en ziet graag het overzicht tegemoet en zal zich beraden over de motie. De overige fractie sluiten zich hierbij aan en wachten ook het overzicht af. Voorzitter sluit dit agendapunt af. INFORMATIE 9. Actieve informatieplicht a. Memo actieve informatie over gemeentelijke informatie - geagendeerd op verzoek van ChristenUnie- verplaatst na de commissie AB van 29 juni 2021 Toezegging/reactie Wethouder Doorn; geeft een korte verduidelijking over het memo. In de memo gaat het vooral over de digitale informatie, maar dat wil niet zeggen dat het college geen oog heeft voor laaggeletterden en mensen die minder of niet digitaal vaardig zijn. We hebben het absoluut op het netvlies staan. We hebben nu de Bode i.p.v. de Faam en daarnaast zijn er verschillende initiatieven om mensen te helpen om te digitaliseren. Dit doen we o.a. in samenwerking met Welzijn Middelburg en ook de ZB heeft een informatiepunt waar mensen terecht kunnen. We hebben hier absoluut zorg voor. Voorzitter sluit dit agendapunt af. b.

Memo actieve informatie aanpak jongerenoverlast Tref & Geere-gebied – geagendeerd op verzoek van Fractie Onderdijk Reactie Wethouder Simons; geeft aan dat er zorg is en er zeker samengewerkt wordt met politie, OM, VNG en VZG om kennis te delen om de overlast aan te pakken. Wethouder Simons geeft een korte toelichting op het 7 stappen model wat gebruikt wordt. 3

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 21 september 2021

VRAGENRONDE 10. Vragen aan het college De heer Ghijssen (SP); heeft vernomen dat er geen wijkagenten meer beschikbaar zijn in elke wijk en vindt dit zorgelijk. Graag reactie van het college. Jongeren komen vaak zonder moeite aan sterke drank en soft drugs met gevolgen, zoals coma zuipen. Kunnen de boa’s of politie hier iets aan doen? Burgemeester Bergmann; we hebben wel wijkagenten, dezelfde taken worden door minder mensen gedaan. Er wordt wel aan gewerkt, we proberen nu een betere synergie te brengen in het werk. Bijvoorbeeld de jeugdagent werkt voor alle wijken. Het is bekend dat werkzaamheden minder goed uitgevoerd kunnen worden en we hopen dat er meer geld voor komt. Dit heeft wel tijd nodig om mensen op te leiden voordat ze ingezet kunnen worden. Als er gezien wordt dat jongeren overmatig drank gebruiken en softdrugs (dit is toegestaan) worden de ouders geïnformeerd en kan er een traject gevolgd worden en er zijn programma’s hiervoor. Maar dit zit meer in de zorg zoals bij de GGD. 11.Vragen over Gemeenschappelijke Regelingen (VRZ, Stadsgewestelijke Brandweer) a. toelichting door Marijn Houmes klankboordgroep De heer Kollen (CDA) wil graag weten of het Rapport Demmers openbaar wordt? De heer Houmes (SGP); het rapport wordt niet openbaar. 12. Vragen aan andere fracties Geen vragen. 13. Rondvraag Geen vragen. BESLUITSTUKKEN 14.

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zeeland 2021 (AB/21-126) De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

15. VRZ 1e bestuursrapportage 2021 (inclusief tweede begrotingswijziging) (AB/21-125) De heer Kollen (CDA); wil graag weten hoe lang en tot welke hoogte we reserves blijven opbouwen? Dit blijft oplopen. Burgemeester Bergmann; de gemeenschappelijke regelingen (GR) hebben bepaald wat het minimum en maximum percentage is. Dit is terug te vinden in de regeling van de VRZ, maar dit wil niet zeggen dat je het maximaal moet houden. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

16. Wijzigen APV inzake gewijzigde aanpak lachgas (AB/21-127) De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

4

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 21 september 2021

17. Ingekomen stukken gemeenteraad (MZ/RM/AB-21-112) De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

18. Lijst van Toezeggingen 5-2021 (MZ/RM/AB-21-128) De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur. De volgende commissie Algemeen Bestuur is op 2 november 2021.

De voorzitter Marc Overbeeke

Griffiemedewerker Karin de Reuver

Actiepuntenlijst Agendapunt

Toezegging

Actie

4. Bestuurlijke tussenrapportage 2021 onderdeel Startersleningen

de startersleningen lopen inderdaad achter door de overspannen woningmarkt en starters moeten gaan opbieden. In Middelburg kwamen er al heel beperkt in aanmerking voor startersleningen. De suggestie hebben we al geopperd om te kijken om deze open te breken. Er zit iets meer dan de grens op te trekken. We zullen dit bekijken of dit wel mogelijk is en de raad informeren.

Wethouder Aalberts Afdeling

5. Algemeen subsidieverordening en addendum subsidiebeleidskader

Aanleveren via het verslag een soort tijdlijn met; wanneer het proces is afgerond, inclusief met wanneer het nieuwe beleid, de nadere regels en per wanneer we overgaan. In de commissie was er verwarring over de tekst m.b.t. het subsidieplafond in het raadsvoorstel en in het addendum. De commissieleden vonden de teksten tegenstrijdig, wat is nu de rol van de raad, wie stelt het plafond nu vast e.d. Wethouder Doorn heeft toegezegd hier naar te kijken en daar waar nodig de tekst aan te passen ter verduidelijking. Verder is toegezegd dat m.b.t. verkapte subsidies; dat die inventarisatie ter inzage komt voor de raad op het moment de 5

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 21 september 2021

subsidiebundel naar de raad gaat en welke rol ze gaan spelen. 7. Initiatiefvoorstel jongerenparticipatie

De heer Beekman (ChristenUnie); doet de suggestie dat de evaluatie die gepland staat voor september 2022 best wat later mag om zo meer tijd te hebben om e.e.a. vorm te laten krijgen e.d. Mevrouw Van den Heuvel (GroenLinks); bedankt dhr. Beekman en zal deze suggestie meenemen naar de werkgroep.

8. Rechtszaken gemeente Middelburg (n.a.v. motie raadsvergadering 27-52021) op verzoek van Piet Kraan (LPM)

Aanleveren overzicht lopende zaken en kwartaal overzicht aan de raad sturen.

9. Memo actieve informatie over gemeentelijke informatie

We hebben absoluut zorg voor laaggeletterden en minder digitaal vaardige mens (zie hierboven). Lijst van Toezeggingen nr. 302

Leny van den Heuvel

6