RM 2026.06.22 Memo actieve informatie Evaluatie Schroetracé (motie 19-147 verkeerssituatie Schroebrug)
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Ruimte
Carla Doorn
9 juni 2026
steller
afdeling
telefoon
Rob Vermeer
Leefomgeving
+31118675317
r.vermeer@middelburg.nl
onderwerp
Evaluatie Schroetracé (motie 19-147 verkeerssituatie Schroebrug)
Aanleiding Het Schroetracé is een belangrijke verkeersader voor Middelburg en speelt een centrale rol in de bereikbaarheid van de stad. Op dit tracé zijn zeven verkeersregelinstallaties (VRI’s) met elkaar verbonden tot een samenhangend netwerk. Door de combinatie van autoverkeer, intensief fietsverkeer, openbaar vervoer, een beweegbare brug en een spoorwegovergang is sprake van een complex maar zorgvuldig ingericht verkeerssysteem. Om te beoordelen in hoeverre dit systeem optimaal functioneert, is in het 3e en 4e kwartaal 2025 een uitgebreide evaluatie uitgevoerd op basis van verkeersdata en praktijkobservaties. Met deze memo informeren wij u over de uitkomsten. Bevindingen en duiding De evaluatie1 laat zien dat het netwerk van verkeerslichten op het Schroetracé in de basis goed functioneert. Het systeem slaagt erin om het verkeer veilig en overwegend vlot af te wikkelen, ondanks de hoge complexiteit en de aanwezigheid van verschillende verkeersstromen die elkaar kruisen. De gekozen regeling met verschillende programma’s en cyclustijden blijkt goed aan te sluiten bij de dagelijkse verkeerspatronen. Ook de samenhang tussen de kruispunten werkt in grote lijnen goed, waardoor verkeer langs het tracé in een gecoördineerde stroom kan worden verwerkt. Dit komt zowel de doorstroming als de voorspelbaarheid voor weggebruikers ten goede.
Een belangrijk onderdeel van het gebruik van het Schroetracé is het intensieve fietsverkeer. De evaluatie laat zien dat fietsers op de meeste locaties goed worden gefaciliteerd en dat groepen fietsers in veel gevallen binnen één groenfase kunnen oversteken. Dit geldt met name buiten piekbelastingen en bij reguliere verkeerssituaties. Tegelijkertijd is zichtbaar dat op enkele drukke punten, en vooral na brugopeningen of treinpassages, grotere groepen fietsers zich gelijktijdig aandienen. In die situaties lukt het niet altijd om alle fietsers in één keer te laten oversteken en ontstaat soms kortdurend extra wachttijd of een tweede oversteekmoment. De oversteekbaarheid blijft daarbij gewaarborgd, maar kan op piekmomenten minder comfortabel worden ervaren. Dit biedt aanknopingspunten voor nadere optimalisatie, bijvoorbeeld in de afstelling van groentijden en de inrichting van de oversteekruimte. 1 Zie bijlage ‘Netwerkevaluatie zeven VRI’s Schroetracé’
blad
2 van 4 onderwerp
Evaluatie Schroetracé
Kenmerkend voor het Schroetracé is daarnaast dat externe factoren een grote invloed hebben op de verkeerssituatie. Met name brugopeningen en treinpassages zorgen ervoor dat het verkeer tijdelijk wordt stilgelegd. Positief is dat het systeem in staat is om het verkeer na dergelijke momenten doorgaans weer snel op gang te brengen. Buiten de spitsperioden worden wachtrijen vaak al binnen één cyclus verwerkt. In drukke perioden, met name in de avondspits, is zichtbaar dat deze verstoringen een groter effect hebben. Het verkeer – inclusief fietsers – komt dan in grotere hoeveelheden tegelijk vrij, waardoor het tijdelijk drukker is op de kruispunten. Het netwerk blijft echter ook in deze situaties functioneren en herstelt zich binnen enkele cycli. De wachttijden voor weggebruikers blijven over het algemeen binnen een acceptabele bandbreedte. Incidenteel lopen deze op, met name wanneer meerdere verstoringen kort na elkaar optreden. Brugopeningen In de evaluatie is specifiek aandacht besteed aan de omgang met piekbelastingen na brugopeningen en treinpassages. In dat kader is, in afstemming met de provincie Zeeland en de gemeente Vlissingen, onderzocht of het regime van brugopeningen tijdens de drukste perioden verder kan worden geoptimaliseerd. Uit dit onderzoek blijkt dat het huidige regime zorgvuldig is ingericht en al rekening houdt met de verkeersdrukte op het Schroetracé.
Het aantal brugopeningen tijdens de spitsperioden is al beperkt. Verdere inperking zou een onevenredig nadelig effect hebben op het scheepvaartverkeer. Om die reden wordt het huidige regime gehandhaafd. Spoorwegovergang Schroeweg De relatief lange sluitingstijden van de spoorwegovergang aan de Schroeweg doen zich met name voor op momenten dat twee treinen kort na elkaar passeren. Dit is inherent aan de ligging van de overweg direct naast station Middelburg en de wijze waarop de treindienst en beveiliging zijn ingericht. Op de Zeeuwse lijn rijden treinen in een halfuurfrequentie in beide richtingen. Hierdoor komen treinen uit Vlissingen en Roosendaal doorgaans rond hetzelfde moment bij station Middelburg aan en vertrekken zij kort na elkaar. Station Middelburg fungeert in de dienstregeling als kruispunt waar treinen elkaar ontmoeten. Voor een trein die vanaf Middelburg vertrekt richting Vlissingen wordt de overweg voorafgaand aan vertrek handmatig gesloten. Dit gebeurt ongeveer 50–60 seconden voordat de trein de overgang bereikt. Als op dat moment de tegemoetkomende trein al is gedetecteerd door het beveiligingssysteem, blijft de overweg gesloten totdat ook deze tweede trein is gepasseerd. In het reguliere bestuurlijke overleg met ProRail zullen we deze problematiek en de mogelijke relatie met het nieuwe ERTMStreinbeveiligingssysteem aan de orde stellen.
Samenhang met fietsbeleid De bevindingen uit deze evaluatie sluiten aan bij de gemeentelijke ambitie om het gebruik van de fiets te stimuleren en fietsveiligheid en -comfort te waarborgen. Het Schroetracé vormt een belangrijke schakel in het stedelijk fietsnetwerk en wordt intensief gebruikt door zowel scholieren als forensen.
blad
3 van 4 onderwerp
Evaluatie Schroetracé
De evaluatie bevestigt dat de huidige inrichting en regeling op hoofdlijnen passend zijn bij deze functie. Tegelijkertijd laat het onderzoek zien dat er kansen liggen om de positie van de fietser verder te versterken, met name op momenten waarop grote groepen gelijktijdig gebruikmaken van de oversteken. Door gericht aanpassingen te doen in de verkeersregeling en waar nodig in de inrichting van oversteken kan het comfort voor fietsers verder worden verbeterd zonder dat dit ten koste gaat van de algehele doorstroming. Deze optimalisaties sluiten goed aan bij het streven naar een evenwichtige verdeling van ruimte en prioriteit tussen vervoerswijzen binnen de stad. Technische werking en aandachtspunten Uit de evaluatie komt naar voren dat de prestaties van het netwerk mede afhankelijk zijn van de nauwkeurigheid van de technische systemen, zoals detectielussen in het wegdek. Op meerdere locaties is ruimte om deze systemen verder te optimaliseren. Kleine afwijkingen in detectie kunnen invloed hebben op het moment waarop groen wordt gegeven, en daarmee ook op de doorstroming en oversteekbaarheid. Deze bevinding biedt aanknopingspunten voor verbetering, omdat relatief gerichte technische aanpassingen effectief kunnen bijdragen aan een nog betere benutting van het systeem.
Daarnaast is vastgesteld dat een deel van de geregistreerde roodlichtpassages samenhangt met detectie en gebruikspatronen van fietsers. In de praktijk blijft de verkeersveiligheid goed op orde, met mogelijkheden om de duidelijkheid en het comfort op enkele punten verder te verbeteren. Conclusie De evaluatie bevestigt dat het VRI-netwerk op het Schroetracé een robuust en goed functionerend systeem is, dat recht doet aan de belangrijke rol van deze verkeerscorridor voor zowel autoverkeer als fietsverkeer. De oversteekbaarheid voor fietsers is in de basis goed geregeld en sluit aan bij het gebruik, met aandachtspunten op momenten van piekbelasting. De belangrijkste verbeterkansen liggen in het verder optimaliseren van de techniek, het verfijnen van de regeling en het beter omgaan met piekstromen na externe verstoringen. Vervolg en maatregelen Op basis van de uitkomsten wordt ingezet op verdere optimalisatie van het bestaande systeem. Daarbij ligt de nadruk op het verbeteren van de technische werking van de installaties en het verfijnen van de regelstrategie en aanpassen van de inrichting van de fietsoversteekplaatsen het Groene Woud bij de Vlissingsestraat en de Zandstraat2, wordt zowel doorstroming als oversteekbaarheid – met name voor fietsers – verder kan worden verbeterd. Verder wordt het beheer en onderhoud voortgezet en waar nodig geïntensiveerd.
Door structureel gebruik te maken van verkeersdata kan het functioneren van het netwerk blijvend worden gevolgd en bijgestuurd.
2
Zie bijlagen: 1 Het Groene Woud aanpassing fietsoversteek Vlissingsestraat 2 Het Groene Woud aanpassing fietsoversteek Zandstraat
blad
4 van 4 onderwerp
Evaluatie Schroetracé
Slot Met deze evaluatie is een goed beeld verkregen van het functioneren van het Schroetracé. De basis is stevig en met gerichte verbeteringen kunnen verdere stappen worden gezet in doorstroming, betrouwbaarheid én de kwaliteit van de oversteekbaarheid voor fietsers. Een belangrijk deel van de aanbevelingen uit de evaluatie is inmiddels al opgepakt. Verbeterpunten zijn waar mogelijk direct doorgevoerd in de verkeersregelingen, terwijl andere maatregelen momenteel in voorbereiding zijn voor uitvoering. Hiermee wordt stapsgewijs gewerkt aan verdere optimalisatie van het netwerk. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester
Garmt Kolhorn
Yvonne van Mastrigt