RM 2026.03.02 Memo actieve informatie Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Carla Doorn

27 januari 2026

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Fernando Hamelink

Leefomgeving

+31118675536

F.Hamelink@middelburg.nl

onderwerp

Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland

Geachte leden van de raad, aanleiding

Op 27 januari 2022 heeft uw raad de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) unaniem vastgesteld. In de Regionale Mobiliteitsstrategie hebben alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland vastgelegd hoe het toekomstige vervoerssysteem eruit gaat zien. Een nieuw systeem is nodig omdat het huidige vervoerssysteem niet meer voldoet. Het nieuwe publiek vervoersysteem is zo ontworpen dat het meer past bij deze tijd. De reiziger komt daarbij centraal te staan. Het perspectief van de reiziger is het uitgangspunt en niet het denken vanuit verschillende overheden in losse systemen. Dit publiek vervoersysteem wordt ingevuld met onder andere verschillende flexibele fijnmazige vervoersvormen (zoals flex, buurtbus en deelmobiliteit) en doelgroepenvervoer naast snelle trein- en busverbindingen. Reizigers stellen makkelijk hun reis samen met slimme apps of door contact op te nemen met de mobiliteitscentrale. Zo maken we heel Zeeland beter bereikbaar, zeven dagen per week. We zijn sinds vaststelling van de RMS samen met de Provincie Zeeland druk bezig met de uitwerking en implementatie hiervan. Op 18 december 2025 heeft uw raad besloten om toe te treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer die de Mobiliteitscentrale zal aansturen. Inmiddels zijn alle deelnemers akkoord en is de GR een feit.

Met uw motie over aanbod mobiliteit van 27 januari 2022 heeft u ons gevraagd om uw raad actief te informeren over de voortgang van de RMS. In deze memo leest u de laatste stand van zaken. informatie

Start Flex Tijdens informatiebijeenkomsten op 18 maart 2024 en 22 september 2025 en met memo’s actieve informatie(459233, 568414, 647616 en 648587) hebben wij u eerder meegenomen in het nieuwe concept Flex. De Flex is de nieuwe aanvulling op het openbaar vervoer, wordt gereden met een taxi of busje met een chauffeur en wordt gecombineerd met het doelgroepenvervoer. Reizigers kunnen de Flex reserveren via een app of telefonisch via de mobiliteitscentrale en reizen van opstappunt (hub) naar opstappunt. De Flex is 7 dagen per week beschikbaar van 6- 23 uur en dient uiterlijk 1 uur van tevoren gereserveerd te worden. Je kunt je Flexrit vooraf met Ideal betalen of bij de chauffeur met de pinpas. Contante betalingen zijn niet mogelijk. De studentenreiskaart, 65+ Dal Vrij kaart en de ov- minimakaart zijn ook geldig in de Flex. Inmiddels is de Flex actief op Schouwen- Duiveland, Noord- Beveland en Zeeuws- Vlaanderen. Sinds de start van de Flex worden de ervaringen van de reizigers actief gemonitord en dit product scoort zeer hoog op het gebied van reizigerservaringen. Vanaf 2 februari zal de Flex ook gaan rijden op Walcheren. In tegenstelling tot een aantal regio’s waar het reguliere busvervoer significant afneemt blijft het merendeel van

blad

2 van 3 onderwerp

Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland

het huidige busvervoer op Walcheren in stand maar zien we op Walcheren voornamelijk aanpassingen in de dienstregeling. De Flex kan hier dan ook meer gezien worden als aanvulling dan als vervanging van het reguliere busvervoer. Voor gebruikers van het WMO- vervoer verandert er niets ten aanzien van het gebruik en de tarieven. Opstapplaatsen In Middelburg komen er 94 opstappunten voor de Flex. Het merendeel hiervan zijn bestaande bushaltes de overige opstappunten zorgen voor een dekking zodat alle reizigers binnen de bebouwde kom van Middelburg binnen 500 meter een opstappunt kunnen bereiken. Deze opstappunten worden momenteel uitgerold in Middelburg, maar ook in Vlissingen en Veere zodat de mogelijkheden voor reizen met OV op Walcheren sterk verbeteren. Deze opstappunten zijn tot stand gekomen met een participatief proces en op basis van data zoals de meest bezochte bestemmingen van het doelgroepenvervoer en concentraties van voorzieningen. De meeste opstappunten zijn uitsluitend opstapplaatsen voor de Flex en voor de bus. Op de grotere locaties en locaties met een strategische ligging wordt er ook onderzocht aan gewerkt om deze uit te breiden met deelvervoer. Nieuwe concessie EBS Vanaf eind 2026 gaat de nieuwe busconcessie van start en rijdt EBS in plaats van de huidige vervoerder Connexxion.

Op hoofdlijnen brengt dit de volgende wijzigingen met zich mee: Lijn 52 Domburg- Middelburg rijdt niet meer via Oostkapelle en gewijzigde route door Domburg. Oostkapelle wordt opgevangen door buurtbus en/ of Flex. Provincie en vervoerder bekijken de wijzigingen opnieuw, omdat de beoogde dienstregeling niet haalbaar blijkt binnen de beschikbare tijd.

Lijn 53 Domburg- Middelburg wordt Westkapelle- Middelburg volgens nieuwe dienstregeling. Provincie en vervoerder bekijken de wijzigingen opnieuw, omdat de beoogde dienstregeling niet haalbaar blijkt binnen de beschikbare tijd. Lijn 56 Middelburg- Vlissingen blijft ongewijzigd Lijn 57 Middelburg- Vlissingen (door Oost- Souburg) komt te vervallen vanwege te weinig gebruikers en om de lijnen 56 en 58 in stand te houden. Reizigers kunnen gebruik maken van de Flex. Lijn 58 Middelburg- Vlissingen zou in de eerste aanbestedingsprocedure komen te vervallen maar is in de nieuwe aanbestedingsprocedure meegenomen en gaat met een lagere frequentie rijden en een aangepaste route door Vlissingen. Lijn 133 Middelburg- Schouwen- Duiveland blijft ongewijzigd. Met de introductie van de Flex op 2 februari en het streven om geen dubbele kosten te maken heeft de provincie besloten om een aantal wijzigingen vervoegd door te voeren. Dit betekent dat de wijzigingen voor

blad

3 van 3 onderwerp

Regionale Mobiliteitsstrategie Zeeland

lijn 56, 57 en 58 met ingang van mei 2026 al door Connexxion doorgevoerd gaan worden. Voor de lijnen 52 en 53 wordt eerst een nieuwe dienstregeling opgesteld.

Buurtbuslijnen De huidige buurtbuslijnen blijven allemaal behouden. Op dit moment worden er nog gesprekken gevoerd met de buurtbusvereniging en de provincie over de toekomstige routes van de buurtbussen. Om te voorkomen dat de vaste bussen, de Flex en de buurtbussen met elkaar gaan concurreren worden in overleg de routes mogelijk iets aangepast waarmee de buurtbussen ook meer een sociale functie kunnen gaan vervullen en beter aansluiten op het toekomstige netwerk. In eerdere berichten hebben wij aangegeven dat de buurtbus door het centrum van Middelburg zou komen te vervallen vanaf de nieuwe concessieperiode omdat deze niet voldoet aan de eisen van de provinciale buurtbusverordening. Tijdens een bestuurlijke bijeenkomst in december 2025 hebben wij van de provincie de bevestiging gekregen dat deze buurtbus toch zal blijven rijden. Deelmobiliteit Eén van de onderdelen uit de Regionale Mobiliteitsstrategie om het mobiliteitssysteem compleet te maken is de introductie van deelmobiliteit. Inmiddels lopen hier verschillende processen voor. Voor deelauto’s hebben wij momenteel twee deelaanbieders die actief zijn in Middelburg en zien we een groei in het gebruik van deelauto’s. In 2025 zijn we gegroeid naar 19 deelauto’s in Middelburg en ook dit jaar zijn we in gesprek over de uitbreiding met nog eens 10 deelauto’s waarmee de deelauto’s in steeds meer wijken beschikbaar komen.

Daarnaast voeren we ook gesprekken met aanbieders van (elektrische)deelfietsen over een Walchers systeem waar deelfietsen op verschillende locaties op Walcheren gehaald en ingeleverd kunnen worden op de daarvoor aangewezen plaatsen. Hierbij zijn de ervaringen van eerdere pilotprojecten in meegenomen. Het Walcherse systeem willen we nog voor de zomer uitrollen. Tenslotte zijn we ook in Zeeuws verband nog aan het onderzoeken hoe we deelmobiliteit in Zeeland succesvol kunnen maken en hoe we hier gezamenlijk in kunnen optrekken. Hier zullen de eerste resultaten tegen de zomer bekend van worden en een mogelijke uitrol staat dan gepland vanaf eind 2026. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, De secretaris, de burgemeester,

Garmt Kolhorn

Yvonne van Mastrigt