RM 2026.03.02 Memo actieve informatie NRK en gemeentelijke adviescommissie

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Rutger Schonis

24 februari 2026

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Henk de Kunder

Leefomgeving

+31118675283

h.de.kunder@middelburg.nl

onderwerp

Nota Ruimtelijke Kwaliteit en gemeentelijke adviescommissie

Geachte leden van de raad, aanleiding

In vergadering van de commissie ruimte op 19 januari 2026 is de memo actieve informatie behandeld over de Nota Ruimtelijke Kwaliteit waarin het college een drietal scenario's heeft geschetst voor het vervolg. Tijdens de inhoudelijke behandeling is door wethouder Schonis op dit onderwerp een toezegging gedaan die in deze memo nader wordt toegelicht. Tevens wordt u met deze memo geïnformeerd over de in raadsvergadering van 2 februari 2026 aangenomen motie 26-021 / 25.m.1: uitbesteden werkzaamheden ARK, en motie 26-022 / 26.m.1: openbaarheid ARK. informatie

De toezegging, gedaan in de vergadering van de commissie ruimte dd. 19 januari 2026, ziet op twee onderwerpen welke parallel zullen worden uitgevoerd: 1.

Bij raadsvoorstel 25-169, Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2025, is amendement 18.a.1 ingediend wat voorzag in het toevoegen van een addendum aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit 2016. Het college heeft dit amendement als niet uitvoerbaar aangemerkt daar het zou leiden tot onduidelijkheid over de rechtspositie voor toekomstige bouwaanvragen. Toegezegd is dat de delen uit het addendum die niet leiden tot juridische tegenstrijdigheden en/of onmogelijkheden zullen worden verwerkt in de NRK-2016. De gewijzigde NRK 2016 zal als Nota Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Middelburg 2026 in de vergadering van 28 mei 2026 aan de dan geïnstalleerde nieuwe gemeenteraad ter vaststelling worden aangeboden. Opgemerkt wordt dat ook aanpassingen in NRK-2016 dienen te worden doorgevoerd om deze in overeenstemming te brengen met de Omgevingswet zodat er een juridisch sluitend en kloppend toetsingskader voor het uiterlijk van bouwwerken vastgesteld kan worden.

2.

Toegezegd is om voor de NRK ‘terug naar de tekentafel’ te gaan en op basis van de verkregen input uit de eerdere participatie, en gehouden enquêtes, wederom een geheel nieuwe NRK op te stellen. Deze opdracht wordt aan een externe partij uitbesteedt. Een eerste afspraak hierover is reeds geagendeerd. Een nieuwe NRK zal naar verwachting op zijn vroegst in het derde kwartaal 2026, mogelijk pas in het eerste kwartaal van 2027 aan uw raad ter vaststelling kunnen worden aangeboden.

blad

2 van 2 onderwerp

Nota Ruimtelijke Kwaliteit en gemeentelijke adviescommissie Voor de uitwerking van beide onderdelen verzoekt het college uw raad een klankbordgroep in te stellen om uw raad zo goed mogelijk te betrekken bij de inhoudelijke totstandkoming van de stukken alvorens deze aan uw raad worden aangeboden. Met name ten behoeve van het eerste onderwerp is door de griffie maandag 9 maart 2026 gereserveerd voor een ‘werksessie’ over de NRK met de behandelend ambtenaren. Het college hoopt dat uw raad de meerwaarde van een dergelijke klankbordgroep onderschrijft en daar invulling aan wilt geven. motie 26-021/25.m.1: uitbesteden werkzaamheden ARK In memo actieve informatie, behandeld tijdens de vergadering van de commissie ruimte op 19 januari 2026, heeft het college aangegeven dat deze motie juridisch uitvoerbaar is. Zoals uw raad in deze aangenomen motie heeft verzocht gaan we partijen benaderen die een dienstverlening aanbieden waarmee de huidige taken van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit kan worden overgenomen. We volgen hierbij uiteraard het inkoopbeleid van de gemeente. Met de huidige leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit wordt in overleg getreden met als doel de overdracht van de taken te zijner tijd op een goede en constructieve wijze te laten verlopen. motie 26-022/26.m.1: openbaarheid ARK Met de uitwerking van deze motie is een aanvang gemaakt.

De openbaarheid van de vergaderingen is bij wet geregeld en daarmee geen onderwerp waarover met de ARK afspraken hoeven te worden gemaakt . Openbaarheid is echter niet hetzelfde als publiek toegankelijk. Het organiseren van vergaderingen waarbij belangstellenden onaangekondigd binnen kunnen lopen vraagt de nodige voorbereiding. Naast het belang van openbaarheid zal de vergaderlocatie aan een aantal criteria moeten voldoen zoals de mogelijkheid voor zowel een openbaar als een niet openbaar deel. Uitgangspunt zijn de voor dit jaar vastgelegde vergaderdata van de adviescommissie. De raadzaal is helaas slechts voor een enkele datum beschikbaar. Er wordt dan ook naar een geschikte externe locatie gezocht waar aan de diverse criteria voldaan kan worden. Verslagen van de commissie worden al gepubliceerd. De agenda werd tot op heden niet gepubliceerd om daarmee flexibiliteit te kunnen bieden. Op grond van de door uw raad aangenomen motie zal de agenda met ingang van 1 maart 2026 worden gepubliceerd op de in het Reglement van Orde van de commissie voorgeschreven wijze. Hierbij zal een onderscheid gemaakt worden tussen openbaar en niet-openbaar deel. Wijzigingen in de agenda zijn na publicatie niet meer mogelijk. Mogelijk heeft dit tot gevolg dat er langere doorlooptijden ontstaan.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, De secretaris, de burgemeester, Garmt Kolhorn

Yvonne van Mastrigt