RM 2025.04.07 Memo actieve informatie Impactrapport kerncentrales

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Jeroen Louws

18 maart 2025

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Cor Helmendach

Leefomgeving

+31118675234

c.helmendach@middelburg.nl

onderwerp

Impactrapport kerncentrales

Geachte leden van de raad, aanleiding

De gemeente Borsele en provincie hebben opdracht gegeven aan HZ | University of Applied Sciences en aan Lysias Advies om een impactonderzoek uit te voeren in verband met de mogelijke komst van twee kerncentrales op de politieke voorkeurslocatie Borssele. Het rapport is recent opgeleverd. Op 19 maart wordt dit rapport gepresenteerd tijdens het Walchers Raadsoverleg. Op 18 december 2024 heeft de gebiedsverbinder de heer Knops zijn eerste adviesbrief gestuurd aan de opdrachtgevers, zijnde minister Hermans van het ministerie van Klimaat en Groene Groei, het College van Gedeputeerde Staten van Zeeland en het College van Burgemeester en Wethouders van Borsele. informatie

De gebiedsverbinder, de heer Raymond Knops, vervult een onafhankelijke brugfunctie bij het opstellen van een Rijk-Regio-voorwaardenpakket. Dit pakket is bedoeld om de impact van nieuwe kerncentrales op de leefomgeving te verminderen en een impuls te geven aan de regio. De heer Knops signaleert in zijn eerste adviesbrief aan minister Hermans een aantal zaken: 1. De huidige samenhang van de bouw van twee kerncentrales met andere initiatieven, waaronder Aanlanding Wind op Zee, 380 kV verbinding naar Zeeuws-Vlaanderen en diverse LNG, ammoniak en waterstof-initiatieven, zorgt voor spanningen tussen de ontwikkelingsdoelen van het project (lees: 2 nieuwe kerncentrales) en de belangen van andere partijen. 2. Op dit moment ontbreekt een duidelijke structuur om ruimtelijke en organisatorische initiatieven beter op elkaar af te stemmen en keuzes te maken. Dit vergroot het risico dat afzonderlijke projecten elkaar (onbedoeld) belemmeren. 3. Behoefte aan bredere samenwerking en visie. Er is een groeiende wens van de betrokken stakeholders om samen te werken aan een toekomstplan voor de regio. 4. Spanning tussen verwachtingen van de regio en de projectprocedure. 5. Afhankelijkheid van andere stakeholders. 6. Zonder definitief besluit over de locatie en meer duidelijkheid over de exacte omvang van het project blijft de totale impact (op de omgeving) moeilijk te bepalen.

Dit beperkt de ontwikkeling van een Rijk-Regiopakket. Het college herkent het bovenstaande. De gemeente Middelburg is betrokken bij de plan-MER voor de kerncentrales, de planvorming voor de aanlanding van Wind op Zee (VAWOZ) en voert overleg over de uitvoering van de Regionale Energie Strategie met de Zeeuwse overheden en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven in de Energieraad. Het Middelburgse college heeft er voortdurend op aangedrongen om een

blad

2 van 2 onderwerp

Impactrapport kerncentrales

compleet en eerlijk beeld te schetsen van alle energieprojecten die in Zeeland staan gepland. Het college vindt dat de ruimtelijke en landschappelijke gevolgen van deze projecten goed in beeld moeten worden gebracht voordat er besluitvorming over plaats vindt. Het college voorziet dat alle plannen niet binnen het Sloegebied ingepast kunnen worden en dat dit gevolgen heeft voor het omliggende landelijk gebied in de omgeving van Nieuwland. Voorts vreest het college dat er in het Sloegebied geen ruimte meer beschikbaar is voor de vestiging van nieuwe productiebedrijven, hetgeen slecht is voor de economische structuur van Zeeland. Daarnaast heeft het college in een reactie op de Zeeuwse Energievisie vraagtekens geplaatst bij de verduurzamingsplannen van de grootschalige industrie. Nieuwe energieprojecten zoals de kerncentrales zijn met name nodig voor de verduurzaming van de industrie. Het Planbureau voor de Leefomgeving heeft kanttekeningen gemaakt bij het realiteitsgehalte van de plannen van de industrie (PBL, Reflectie op ClusterEnergie strategieën, december 2024). Met uitzondering van het bedrijf Nobian heeft het Ministerie van Economische Zaken en Groene Groei nog geen enkele maatwerkafspraak gemaakt met de industriële bedrijven.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris, de burgemeester,

Aart van den Brink

Yvonne van Mastrigt