RM 2025.01.20 Memo actieve informatie aanpasssingen Beleidsplan Toerisme

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Rutger Schonis

17 december 2024

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Cynthia Westerweel

Leefomgeving

+31118675257

c.westerweel@middelburg.nl

onderwerp

Beleidsplan Toerisme Middelburg 2030

Geachte leden van de raad, aanleiding

In september 2024 is het Beleidsplan Toerisme Middelburg 2030 geamendeerd vastgesteld. Echter, één van de amendementen blijkt juridisch niet uitvoerbaar en ook zijn er amendementen aangenomen waar (logischerwijs) andere aanpassingen op volgen. Deze lichten we hieronder toe. Informatie 1.

Tijdens de raadvergadering is het volgende amendement over Tweede Woningbezit aangenomen https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14562624/3?connection_type=17&connection_id=10978949. De gemeente kan de aankoop van een (tweede) woning echter niet verbieden. Dit is een inbreuk op het eigendomsrecht. De gemeente kan het eigendomsrecht echter wel beperken door middel van het reguleren van de wijze waarop een woonruimte wordt gebruikt. De Huisvestingsverordening is hiervoor het aangewezen instrument. In deze verordening kan een verbod worden opgenomen om een woonruimte in een bepaald gebied of meerdere gebieden te gebruiken, in gebruik te geven of te laten gebruiken als tweede woning. Gelet op het amendement zal de huidige Huisvestingsverordening aangepast moeten worden zodat tweede woninggebruik – zonder vergunning – niet meer is toegestaan op de genoemde locaties. 2. In het Omgevingsplan van de gemeente Middelburg is het reeds planologisch geregeld dat panden met een woonbestemming niet toeristisch mogen worden verhuurd. Dit is in de tekst op pagina 24 van het Beleidsplan verwerkt: Om verstoring van de woningmarkt te voorkomen, is het (jaarrond) toeristisch verhuren van panden met een woonbestemming) niet toegestaan. Dit is reeds in het Omgevingsplan van de gemeente Middelburg planologisch geregeld.

Uitzondering hierop vormt de verhuur van kamers in een woning die door de verhuurder wordt bewoond (B&B). Hiervoor geldt een registratieplicht. Voor het reguleren van toeristische verhuur in de binnenstad is de Huisvestingsverordening uitgebreid met een vergunningstelsel. 3. “Tweede woningen mogen niet toeristisch worden verhuurd. Dit wordt geregeld in het nieuwe paraplubestemmingsplan”. Deze tekst op pagina 24 wordt aangepast in: Tweede woningen mogen niet toeristisch worden verhuurd. Dit is geregeld in het Omgevingsplan van de gemeente Middelburg en zal tevens worden opgenomen in de Huisvestingsverordening.

blad

2 van 2 onderwerp

Beleidsplan Toerisme Middelburg 2030

4. De tekst op pagina 26 “Nieuwe B&B’s worden alleen nog toegestaan in of aan de rand van de binnenstad (zie bijlage 3).” komt te vervallen in het licht van het volgende amendement onder a https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14548795/6/16_a_3+Amendement+Beleidsplan+Toerisme?c onnection_type=17&connection_id=10967053 5. De tekst op pagina 27 is overbodig en komt te vervallen. In het Omgevingsplan van de gemeente Middelburg is het immers reeds planologisch geregeld dat panden met een woonbestemming niet toeristisch mogen worden verhuurd. 6. De vele amendementen maken de weergave in een overzichtelijk schema niet mogelijk. Bijlage 2 komt daardoor te vervallen. 7. Op de kaart van bijlage 3 worden in het licht van het volgende amendement onder c https://middelburg.raadsinformatie.nl/document/14548795/6/16_a_3+Amendement+Beleidsplan+Toerisme?c onnection_type=17&connection_id=10967053 Mortiere ZEP, Buitenruststraat en Park Veldzigt geel gearceerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris, de burgemeester,

Aart van den Brink

Yvonne van Mastrigt