RM 2024.03.04 Memo actieve informatie uitvoeringsprogramma fiets-en autoparkeerbeleid

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Eduard Smit

6 februari 2024

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Cees-Willem Koorneef, Dirk-Jan van der Vis, Dennis Schoonen

Leefomgeving

06-23693774

c.koorneef@middelburg.nl

onderwerp

Procesgang en geactualiseerd tijdpad Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid (zaaknummer 512377)

Geachte leden van de raad, aanleiding

In 2023 is een aantal aanleidingen ontstaan om tot actualiseren van bestaand parkeerbeleid te komen. Het parkeerbeleid speelt een cruciale rol bij het beheren van de beperkte (parkeer)ruimte die beschikbaar is in de binnenstad. Het doel van het parkeerbeleid is om de beschikbaarheid van parkeerplaatsen voor alle doelgroepen te waarborgen en tegelijkertijd het zoekverkeer te beperken en de bereikbaarheid te verbeteren. Door diverse experts is de samenhang van beleidsmaatregelen met parkeerbeleid geïdentificeerd waarmee een integrale procesaanpak voor het Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid ontstaat. Met het aanstellen van een externe projectleider wordt dit proces nu in gang gezet. Met dit memo informeren wij u over dit proces, de geactualiseerde planning en werkzaamheden voor het Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid. informatie

Omgevingsvisie Parkeerbeleid raakt veel vlakken van de leefomgeving. Met een integrale benadering geeft parkeerbeleid zo optimaal mogelijk invulling aan ruimtelijke wensen. Hiervoor is de Omgevingsvisie kaderstellend. Deze wordt op 14 maart 2024 aan u ter besluitvorming voorgelegd. De Omgevingsvisie Middelburg schetst een toekomstvisie voor de hele gemeente Middelburg. Een van de onderdelen van deze visie is het parkeren in de binnenstad. Uitgangspunt blijft het verder realiseren van een autoluwe binnenstad, door afname van parkeerplaatsen op het maaiveld (=straat). De binnenstad zal op termijn enkel toegankelijk worden voor die mensen die hier ook daadwerkelijk met de auto aanwezig moeten zijn, zoals bewoners, mindervaliden en toeleveranciers. Alle overige automobilisten zullen naar parkeerlocaties worden geleid buiten de binnenstad of naar de parkeergarages of parkeerterreinen aan de rand van de (binnen)stad. Dit alles zorgt niet alleen voor minder autoverkeer. Dit schept ook kansen voor vergroening en het bevorderen van het gebruik van de fiets. Heldere kaders Het Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid zal opgesteld worden vanuit de kaders die u als raad gaat stellen. Hiertoe willen we u graag consulteren in een verdiepende werksessie op 26 maart 2024, in een werkvorm zoals u bekend is met het wegenbeheersplan in 2023.

Betrokkenen zullen vooraf relevante informatie ontvangen zodat zij optimaal input kunt geven waarmee de uiteindelijke Nota Kaderstelling kan worden opgesteld en ter instemming aan u worden voorgelegd op 23 mei 2024.

blad

2 van 4 onderwerp

_______________

Deze planning van datums en doorlooptijd zijn afgestemd met de griffier. In deze verdiepende werksessie zullen diverse raakvlakken, (financiële) scenario’s en wensen m.b.t. participatie -door de diverse experts voorbereid- in een aantrekkelijke werkvorm worden bediscussieerd. Ook wordt een 3 tal Quick-win-scenario’s (en locaties) toegelicht, die -vooruitlopende op het uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid- als realistisch en haalbaar beoordeeld zijn. Raakvlakken met ander beleid; integrale projectmatige aanpak Het parkeerbeleid heeft raakvlakken met o.a. laadpalenvisie, fietsparkeren, evenementenbeleid, het toeristisch beleid, verduurzaming en woningopgaven. Deze visies en beleidslijnen zijn allemaal in ontwikkeling. Er is vanuit het projectteam afstemming met deze beleidsvelden. Om gestructureerd naar gewenste resultaten toe te werken zijn een stuurgroep, expertgroepen, een brede klankbordgroep en een kernteam ingesteld. Zij werken het projectplan uit en volgen de activiteiten in het tijdschema. De aangestelde projectleider activeert dit proces en informeert de belanghebbenden. Procesgang, informeren en tijdpad Parkeren is een complex onderwerp en kent veel belangen en meningen. Daarom is het voor onze inwoners, ondernemers en andere stakeholders een onderwerp dat met zorg en aandacht wordt behandeld.

Informeren van deze (groepen van) stakeholders doen we dan ook vanaf maandag 19 februari middels een informatieavond. Voor de inwoners van de binnenstad volgt een bijeenkomst op een later moment. We willen het Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid op een professionele en betrouwbare manier vormgeven. Daartoe zullen we een aantal noodzakelijke stappen doorlopen. In onderstaand schema zijn de stappen beschreven om uiteindelijk te komen tot het uitvoeringsplan Parkeerbeleid. Tevens is in grote lijnen een tijdsplanning ingevoegd.

blad

3 van 4 onderwerp

_______________

Schema Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid: Zaaknummer 512377 Projectplan Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid en onderzoeksvragen formuleren en laten vaststellen door College. Collegebesluit I. informatie Uitvoeren parkeerdrukmeting auto en fiets binnenstad in zomer ’23. halen en Uitvoeren parkeerdrukmeting auto en fiets binnenstad in herfst ’23. brengen Analyse parkeerdrukmetingen en analyse onderzoeksvragen. Informatieronde A: Stakeholders intern (Ruimtelijke Ordening, Vergunningverlening en Handhaving). Informatieronde B: Stakeholders extern (VOM, KHN, Verkeerswerkgroep binnenstad, ENFB). Kaderstellende sessie commissie Ruimte (inclusief vaststelling participatietrede). Informatieronde C: stakeholders informatieronde B + bewoners binnenstad. Vaststelling Omgevingsvisie besluit Kaderstelling Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid, participatietrede en quick-wins. Collegebesluit II. behandeling Kaderstelling Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid, participatietrede en quick-wins. Commissie Ruimte. besluit Kaderstelling Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid, participatietrede en quick-wins. Besluit Gemeenteraad. Vervolg/ doorkijk proces Analyse, oplossingen uitwerken (inclusief quick-wins) Doorrekenen scenario’s Concept rapport schrijven besluit

besluit halen en brengen

besluit

halen besluit

brengen

Februari 2024 Afgerond Afgerond Februari 2024 12 februari 2024 19 Februari 2024 26 maart 2024 Tussen 26 maart en 10 april 2024 (nog plannen) 14 maart 2024 16 april 2024 13 mei 2024 23 mei 2024 na 23 mei 2024

juni – oktober 2024

College geeft conceptrapport vrij voor informatieronde/ participatie 5 november 2024 stakeholders extern. Collegebesluit II. Informatieronde D delen en ophalen reactie stakeholders intern en Vanaf 6 november 2024 extern. Uitkomst participatie verzamelen/ verwerken. Eindrapport December 2024 Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid opstellen m.b.t. de mogelijk te nemen parkeermaatregelen. Eindrapport Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid opstellen m.b.t. de mogelijk te nemen parkeermaatregelen. Eindrapport Uitvoeringsprogramma fiets- en autoparkeerbeleid Januari / februari 2025 voorleggen aan het College. College geeft eindrapport vrij voor informatieronde stakeholders extern. Collegebesluit III. Inspraak Februari / maart 2025 Vaststellen Definitieve Eindrapport Uitvoeringsprogramma fiets- en Mei 2025 autoparkeerbeleid (Zowel auto als fiets) en inspraakrapport in het College. Collegebesluit IV. Vaststellen Definitieve Eindrapport Uitvoeringsprogramma fiets- en Juni 2025 autoparkeerbeleid en inspraakrapport in de Raad. College- en Raadsvoorstel Uitvoering aan de hand van uitvoeringsparagraaf.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris

de burgemeester

blad

4 van 4 onderwerp

_______________

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann