RM 2023.12.04 Memo actieve informatie bestemmingsplan wijziging bouwvlak Vliegveld Midden-Zeeland

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Rutger Schonis

28 november 2023

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Arnold Schiettekatte

Leefomgeving

+31118675113

a.schiettekatte@middelburg.nl

onderwerp

Bestemmingsplan wijziging bouwvlak Vliegveld Midden-Zeeland

Geachte leden van de raad, aanleiding

Op 28 november 2023 besloot ons college het ontwerp ter inzage te leggen van een bestemmingsplan dat vergroting van het bouwvlak van vliegveld Midden-Zeeland mogelijk maakt. Het bouwvlak ligt nu strak om de bestaande bebouwing heen, waardoor zelfs beperkte uitbreiding van bebouwing niet mogelijk is. Ook is nieuwbouw van bijvoorbeeld stallingen niet mogelijk, waardoor vliegtuigen die vliegveld Midden-Zeeland als thuisbasis hebben elders worden gestald of in de buitenlucht blijven staan. Verder kan geen permanente stalling voor de SAR-helikopter worden gerealiseerd; in januari 2023 verleenden wij een tijdelijke vergunning tot eind januari 2027 voor een tijdelijke stalling buiten het bouwvlak. De locatie van deze tijdelijke stalling is verre van ideaal. Vergroting van het bouwvlak biedt mogelijkheden dit wel goed te regelen en een definitieve stalling te realiseren. informatie

De directie van vliegveld Midden-Zeeland diende bij de provincie een aanvraag in tot wijziging van het Luchthavenbesluit. Aanleiding is de voorgenomen verdraaiing en verlegging van de start-/landingsbaan. Dit vergroot de vliegveiligheid en vermindert geluidsoverlast. Dit provincie bereidt dit wijzigingsbesluit voor, Provinciale Staten zijn hiervoor het bevoegd gezag. Aan de start-/landingsbaan zijn veiligheidscontouren, geluidcontouren en hoogtebeperkingen verbonden. Verdraaiing en verlegging van de baan betekent dat de ligging van deze contouren en beperkingen ook wijzigen. Op verzoek van de zes betrokken gemeenten verwerkt de provincie deze wijzigingen in een provinciaal inpassingsplan. Gedeputeerde Staten stelden het ontwerp van het inpassingsplan op 7 november 2023 vast. Voor het vliegveld geldt het bestemmingsplan ´Buitengebied´. Hierin is een bouwvlak opgenomen dat strak om de bestaande bebouwing ligt. Dit biedt weinig tot geen mogelijkheden voor uitbreiding van bestaande bebouwing en/of voor nieuwbouw, terwijl daaraan wel behoefte is. We gaven dat hiervoor al aan onder ´aanleiding´. De nu geldende hoogtebeperkingen blokkeren uitbreiding van het bouwvlak. Met het provinciaal inpassingsplan wijzigt de ligging van het hoogtebeperkingengebied.

Daardoor ontstaan wel mogelijkheden om het bouwvlak uit te breiden en daarmee aanvullende bebouwing toe te staan, met name aan de westzijde van het vliegveldterrein, tegen de Muidenweg aan. Vooruitlopend op het nieuwe Luchthavenbesluit en het inpassingsplan stemde ons college op 15 december 2020 in met een set aan afspraken rond de verdraaiing en verlegging van de start/-landingsbaan. Onderdeel van deze afspraken is een bestemmingsplanwijziging voor uitbreiding van het bouwvlak om daarmee aanvullende bebouwing mogelijk te maken. Dit onder de voorwaarde dat de maximaal toegestane bebouwingsoppervlakte (17.650 m2) niet wijzigt.

blad

2 van 2 onderwerp

Bestemmingsplan wijziging bouwvlak Vliegveld Midden-Zeeland

Nu de provincie het ontwerp-inpassingsplan ter inzage heeft gelegd, leggen we ook het ontwerp van de bestemmingsplanwijziging ter inzage. Vaststelling van de bestemmingsplanwijziging is wel afhankelijk van vaststelling van het inpassingsplan, omdat het inpassingsplan de hoogtebeperkingen wijzigt. Per 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. We leggen het ontwerpbestemmingsplan daarom nog dit jaar ter inzage, zodat vaststelling ervan nog kan plaatsvinden onder de bepalingen van de Wet ruimtelijke ordening. We gaan ervan uit dat we u in de loop van 2024 een voorstel kunnen voorleggen tot vaststelling van de wijziging van het bestemmingsplan tot vergroting van het bouwvlak voor vliegveld Midden-Zeeland.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann