RM 2023.04.03 Memo actieve informatie stand van zaken aanpassing huisvestingsverordening

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Rutger Schonis

28 februari 2023

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Jennifer Haers

Leefomgeving

+31118675219

J.Haers@middelburg.nl

onderwerp

Stand van zaken aanpassing huisvestingsverordening

Geachte leden van de raad, aanleiding

Op 15 december 2022 is de Middelburgse woonagenda 2023-2027 versie 1.0 vastgesteld door de gemeenteraad. Het is de uitvoeringsagenda van de woonvisie 2023 – 2027 die in november 2022 is vastgesteld. De huidige huisvestingsverordening (HVO) bevat al regels voor het reguleren van toeristische verhuur. Om te komen tot een goed onderbouwde verordening worden een aantal zaken nu uitgezocht. In deze memo wordt het proces kort aan u toegelicht.

informatie

Inmiddels is gestart met het opstellen van een aangepaste HVO. Middels deze memo stellen wij uw raad op de hoogte van de nog te doorlopen stappen: 1. 2. 3. 4. 5.

Het uitvoeren van een schaarste- en leefbaarheidsonderzoek Interne juridische toets op de concept verordening Opstellen beleidsnotitie en beleidsregels omzetten en splitsen zelfstandige woonruimte Inzet vergunningen en toezicht en handhaving (VH) Raadsvoorstel

1.

Het uitvoeren van een schaarste- en leefbaarheidsonderzoek

Met de aanpassing van de huidige HVO willen we de volgende aanvullende regels stellen:  Woningsplitsing  Kamerverhuur  Tweede woningbezit Een huisvestingsverordening kan alleen worden ingezet als deze is onderbouwd op het gebied van schaarste en/of leefbaarheid. De HVO beperkt het eigendomsrecht van mensen, daarvoor is een goede juridische onderbouwing van belang. Dit is gedaan door de gemeenten Vlissingen en Schouwen-Duivenland die beiden werken met een vastgestelde HVO. Wij kennen enkele voorbeelden waarbij de HVO geen stand hield bij de rechter vanwege een onvoldoende juridische onderbouwing. Dit willen we voorkomen.

blad

2 van 2 onderwerp

Stand van zaken aanpassing huisvestingsverordening

De planning voor het onderzoek is erop gericht om resultaten in april op te leveren. De uitkomsten van het onderzoek vormen de basis voor de nieuwe HVO. Voor categorieën van woningen waarvoor de schaarste is aangetoond, worden regels opgenomen in de HVO. 2. Interne juridische toets op de verordening Nadat het onderzoek is uitgevoerd, worden de bevindingen verwerkt in de concept HVO en de bijbehorende beleidsnotitie en beleidsregels omzetten en splitsen zelfstandige woonruimte. Vervolgens wordt intern de concept verordening en beleidsnotitie juridisch getoetst. Zo weten we zeker dat het juridisch goed onderlegd is. 3. Opstellen beleidsnotitie en beleidsregels omzetten en splitsen zelfstandige woonruimte Ten hoeve van de HVO wordt een beleidsnotie en beleidsregels omzetten en splitsen zelfstandige woonruimte opgesteld. Deze wordt samen met de aangepaste HVO aan uw raad voorgelegd. 4. Inzet vergunningen en toezicht en handhaving (VH) De uitvoering zal extra capaciteit vragen vanuit de afdeling VH. De specificatie van het aantal extra fte 's wordt samen met de aangepaste HVO aan uw raad voorgelegd. 5. Raadsvoorstel Na het doorlopen van de bovenstaande stappen wordt een voorstel ter besluitvorming aan uw gemeenteraad voorgelegd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann