RM 2023.02.27 Memo actieve informatie uitvoering project energiefixers Middelburg

memo - actieve informatie aan Gemeenteraad

commissie Ruimte

portefeuillehouder Jeroen Louws

datum 31 januari 2023

steller Niels Hazenoot

afdeling Leefomgeving

telefoon 0610581833

e-mail n.hazenoot@middelburg.nl

onderwerp Informatie uitvoering project energiefixers Middelburg

Geachte leden van de raad, aanleiding In november 2021 heeft u een motie van CDA, GL en PvdA aangenomen over energiearmoede. De definitie van energiearmoede is volgens het Rijk als volgt: Wanneer meer dan 10% van het inkomen naar de energierekening gaat, hoor je bij de doelgroep energiearmoede. Wij nemen deze definitie over. Enkele maanden na het aannemen van de motie stelde het Rijk middelen beschikbaar aan gemeentes om de doelgroep in de vorm van advies en het installeren van energiebesparende maatregelen te helpen de energierekening te verlagen (of op een andere manier, maar niet in de vorm van een financiële bijdrage). Vooral bij wat oudere woningen kan met relatief eenvoudige maatregelen energiebesparingen worden behaald. De middelen worden uitgekeerd door middel van een specifieke uitkering (SPUK). Het doel van de SPUK is om de energierekening van huishoudens die kampen met energiearmoede voor komende en volgende winter te verlagen. Tot en met 31 december 2024 hebben gemeenten de tijd om de middelen uit te geven. informatie Middelburg heeft een bedrag van €650.000 (inclusief btw) gereserveerd voor een aanpak om bovengenoemd doel te halen. Omwille van de hoogte van het bedrag is een projectplan uitgezet in een Europese aanbesteding. Het projectplan is in overleg en in samenwerking met Woongoed, Orionis en verschillende afdelingen van gemeente Middelburg tot stand gekomen.

De doelgroep is in het projectplan gesteld op inwoners met een inkomen tot 160% van het minimum. Om meer inwoners bewust te maken en te ondersteunen is gekozen om de hoogte van het inkomen "ruim" op te zetten. Hierdoor krijgen niet alleen inwoners hulp die in aanmerking komen voor de energietoeslag, maar ook inwoners die een relatief hoge energierekening hebben, maar buiten de boot vallen als het gaat om de energietoeslag. Mede hierdoor en om het project een positieve twist te geven gebruiken we de term energiefixer in plaats van energiearmoede. De invulling van het project richt zich op het bezoeken van inwoners van Middelburg binnen de doelgroep. Met brieven, flyers, bezoeken aan de deur, berichten in de pers en/of via social media worden inwoners erop gewezen dat gebruik kan worden gemaakt van de regeling. Bij een huis-aan-huis bezoek of via een platform (website en/of telefoon) kan een energiefixer ingepland worden. Bij een bezoek komt een energiefixer langs, die samen met de bewoner het huis doorloopt en zo de woning in kaart brengt. Handige tips en adviezen worden gegeven over de mogelijkheden om energie te besparen. Hierbij kan gedacht worden aan afstand meubels t.o.v. de radiatoren, lampen en verwarming uit als je niet in de ruimte bent, afstellen aanvoertemperatuur cv, et cetera.

blad

2 van 3 onderwerp

CDA, GroenLinks en PvdA – energiecoaches (energiefixers) (raad 10-11-2021)

Daarbij worden snelle kansen benut door bijvoorbeeld ledlampen te plaatsen of raamfolie, radiatorfolie, brievenbusborstels of tochtstrippen te installeren. De daadwerkelijke producten worden in overleg met de uitvoerende partij geselecteerd. De producten worden gelijk geïnstalleerd en krijgen de bewoners kosteloos van de energiefixer. Op de achtergrond wordt bijgehouden hoeveel huishoudens zijn bezocht, welke materialen er zijn toegepast en hoeveel gas of elektra dat theoretisch kan besparen. Met de tips, adviezen en geïnstalleerde producten gaat de energierekening omlaag en zijn de inwoners meer bewust van het efficiënt gebruiken van de energie. De huis-aan-huis bezoeken worden in kaart gebracht met behulp van openbare (o.a. TNO-) data. De uitvoering hiervan is en wordt in overleg met de privacy officer vormgegeven. Door de Europese aanbesteding en de termijnen die daarbij horen is niet eerder gestart met de uitvoering van het project. Als de planning gaat zoals nu geschetst, kunnen de eerste bewoners de bezoeken van de energiefixers vanaf februari inplannen. Vanaf de laatste week van februari '23 loopt een team van ca 10, lokaal geworven, energiefixers door Middelburg. De overeenkomst met de uitvoerende partij stopt eind 2023. Het doel is om voor het einde van het jaar 1.600 woningen te hebben bezocht waar energiebesparende maatregelen zijn toegepast.

De partij die dit gaat uitvoeren is (uit de vier inschrijvingen) geselecteerd op de kwaliteit van het plan van aanpak en de manier waarop de reeds opgedane ervaring wordt toegepast en afgestemd op de inwoners van Middelburg. Deze theoretische aanpak is beoordeeld en samen met een presentatie over de uitvoering van het plan heeft de partij met de hoogste score de opdracht gegund gekregen. Met behulp van cijfers van TNO worden (delen van) wijken geselecteerd die de volgorde van de huisaan-huis bezoeken bepaald. Tijdens de bezoeken worden inwoners actief benaderd om van de energiefixers gebruik te maken. Eind februari wordt in de wijk `t Zand gestart. Vervolgens worden de wijken Stromenwijk en Dauwendaele bezocht. Naast de actieve benadering kunnen alle inwoners van Middelburg binnen de doelgroep een afspraak met een energiefixer inplannen. In eerste instantie zullen we de betreffende wijken door middel van een brief op de hoogte brengen. In deze brief wordt men uitgenodigd om een afspraak te maken met een energiefixer. Mocht het aantal aanmeldingen tegenvallen, dan kunnen we meer aan communicatie gaan doen. We kunnen dan informatie delen via andere kanalen van de Gemeente Middelburg. Te denken valt aan de website en social media van de gemeente en huis-aan-huis blad de Bode. Op 21 februari gaan we officieel van start met de campagne.

Deze start zal plaatsvinden bij een woning binnen het doelgroepgebied. Daarbij zullen de energiefixers samen met wethouder Louws, de eerste energiebesparende maatregelen in het huis doorvoeren. We zullen de pers ook uitnodigen om aanwezig te zijn bij dit heugelijke moment. Wanneer voldoende gegevens over de uitvoering van de aanpak en de cijfers die erbij horen in beeld zijn, wordt aan u een tussentijds overzicht gepresenteerd. In de loop van volgend jaar worden lessen gehaald uit de evaluatie van ervaringen van bewoners en behaalde en nog te verwachten resultaten. Een eventueel vervolg wordt dan vorm gegeven met de kennis die is opgedaan.

blad

3 van 3 onderwerp

CDA, GroenLinks en PvdA – energiecoaches (energiefixers) (raad 10-11-2021)

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann