RM 2022.12.07 Memo actieve informatie Bedrijventerreinenprogramma Walcheren 2022-2026

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Rutger Schonis

22 november 2022

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Cor Helmendach

Leefomgeving

+31118675234

c.helmendach@middelburg.nl

onderwerp

Bedrijventerreinenprogramma Walcheren 2022-2026

Geachte leden van de raad, aanleiding

De colleges van de gemeenten Veere, Vlissingen en Middelburg hebben een Bedrijventerreinenprogramma Walcheren vastgesteld voor de periode 2022-2026. Op basis van de Provinciale Verordening Ruimte van de Provincie Zeeland moeten de Zeeuwse regio's een dergelijk programma periodiek opstellen. Met het programma kan de behoefte aan een nieuw bedrijventerrein worden aangetoond, als dat programma door de gemeenten in de regio en door Gedeputeerde Staten van Zeeland is vastgesteld. informatie

In het nieuwe programma is op basis van actuele cijfers een analyse gemaakt van de vraag naar en het aanbod van bedrijventerreinen in Walcheren. Vraag en aanbod In de regio Walcheren zijn qua bedrijfslocaties vraag en aanbod niet in evenwicht. 1- Er is per 2022 bij een hoog scenario meer vraag naar bedrijventerreinen dan er de komende 12 jaar aan aanbod is geraamd. Als het lage scenario wordt gehanteerd bestaat een gering overschot. De Walcherse gemeenten kiezen ervoor om uit te gaan van het hoge scenario. Daarvoor zijn verschillende redenen: zorgvuldige participatie, voor overleg met andere overheden en voor het uitvoeren van diverse (uitgebreide) onderzoeken (PFAS, stikstof, archeologie, ontplofbare oorlogsresten, etc.). (uitgeefbaar zijn) en hoeveel uitgeefbare vierkante meters er exact beschikbaar komen. 2

gereserveerd

of in optie uitgegeven. Walcheren is per 2022 zeer beperkt. Dit is ook door de Stec Groep opgemerkt in de prognose van 2020. 2- Er is een zeer beperkt aanbod aan bedrijfskavels van een grote omvang (groter dan 1 ha.) en aan kavels waar bedrijven met een hogere milieubelasting (vanaf categorie 4.1) en buitenopslag kunnen worden gevestigd. Ook Invest in Zeeland signaleert dit in haar notitie gedateerd maart 2021. 3- Kwalitatief zijn er op veel terreinen knelpunten gesignaleerd (technische en ruimtelijke veroudering) die moeten worden aangepakt door verbetering van de ontsluiting, uitstraling, inpassing en inrichting. Actiepunten

blad

2 van 4 onderwerp

Bedrijventerreinenprogramma Walcheren 2022-2026

1- Het aanbod van traditioneel bedrijventerrein met grote kavels en een hoge milieucategorie (vanaf 4.1) in de regio Walcheren moet worden vergroot. De gemeenten zoeken naar geschikte locaties. 2- De gemeente Middelburg kan grote kavels aanbieden op bedrijventerrein Trekdijk. In het bestemmingsplan is voor de eerste fase een minimale kavelomvang van 1,5 ha vastgelegd. 3- De voorraad in de gemeente Veere is zeer beperkt. De gemeente Veere wil de opvang van lokale bedrijvigheid concentreren op de bedrijventerreinen Karreveld en De Zompe. Op deze twee terreinen is behoefte aan toekomstige uitbreidingsmogelijkheden. Karreveld wordt uitgebreid zodra de benodigde grond is verworven. De vraag wanneer en met hoeveel m2 De Zompe uitgebreid zal worden, komt aan de orde tijdens de eerste evaluatie en (eventuele) bijstelling van het Walcherse programma (eind 2023). 4- De in dit programma gesignaleerde veroudering van bedrijventerreinen wordt projectmatig aangepakt, waarbij voor het opstellen van plannen en het realiseren van collectieve fysieke maatregelen die bijdragen aan de kwaliteit en verduurzaming van bedrijventerreinen een beroep kan worden gedaan op de subsidieregeling Toekomstbestendige Bedrijventerreinen Zeeland. 5- Het programma wordt voor een periode van vijf jaar (2022 tot en met 2026) vastgesteld.

Het bestaande en te ontwikkelen aanbod in deze periode bestaat uit de bedrijventerreinen Mortiere I (1,7 ha), Trekdijk eerste fase (5 ha), De Zompe (0,3 ha), Kenniswerf (5,1 ha), Edisonpark (1,9 ha), Souburg II (6,5 ha), Trekdijk tweede fase (5 ha), Karreveld (1,5 ha), Poortersweg-Zuid (4,5 ha) en Baskensburg-West (4,1 ha). Totaal: 35,6 ha. 6- Na vaststelling wordt dit bedrijventerreinprogramma jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast. Behoefte aan terreinen met hogere milieucategorie In het programma wordt gesignaleerd dat er op Walcheren geen aanbod is van terreinen met milieucategorie 4.1. Er is wel regelmatig vraag naar dit soort kavels. Het Planbureau voor de Leefomgeving heeft onderzoek laten doen naar de ruimtelijke effecten van de transitie naar een circulaire economie. CE-Delft heeft dit onderzoek uitgevoerd en schrijft daarover: Overall kan delen en verlengen van de levensduur van goederen leiden tot een afname van het ruimtegebruik door productiefaciliteiten en logistieke activiteiten. Denk bijvoorbeeld aan minder productie en vervoer van nieuwe auto’s, elektronica, meubels en kleding, doordat producten langer meegaan of worden gedeeld. Tegelijkertijd zal er meer vraag komen naar bedrijfsruimten met een hoge milieucategorie voor recyclingactiviteiten en naar locaties voor opslag van geretourneerde materialen.

Het gaat hier bij voorkeur om goed bereikbare locaties en bij grote volumes is ook multimodale bereikbaarheid – via weg, spoor en water – van belang. In de circulaire economie zal daarom voldoende ruimte beschikbaar moeten zijn voor locaties met een hoge milieuruimte (milieucategorie) en een goede ontsluiting. Het college zal een aanpak ontwikkelen gericht op het bieden van ruimte voor bedrijvigheid, primair op de bestaande bedrijventerreinen. Het college wil er voor zorgen dat bedrijventerrein beschikbaar blijft voor bedrijvigheid en niet voor andere functies wordt gebruikt. Daarnaast wil het college onderzoeken hoe bestaande bedrijfspercelen met milieucategorie 4.1 beschikbaar kunnen komen voor bedrijven die deze milieucategorie daadwerkelijk nodig hebben.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

blad

3 van 4 onderwerp

Bedrijventerreinenprogramma Walcheren 2022-2026

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann

blad

4 van 4 onderwerp

Bedrijventerreinenprogramma Walcheren 2022-2026