RM 2021.06.28 Memo actieve informatie grondbedrijf 2020-2040

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Chris Dekker

18 mei 2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Ad van den Kieboom

Leefomgeving

+31118675202

a.van.den.kieboom@middelburg.nl

onderwerp

Grondbedrijf 2020-2040

Geachte leden van de raad, aanleiding

Met deze memo wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de meest recente doorrekening van het grondbedrijf. Jaarlijks wordt een doorrekening van het grondbedrijf gemaakt, waarin de resultaten van het afgelopen jaar zijn verwerkt en tevens vooruit wordt geblikt. Op 4 mei jl. Hebben wij de nota 'Grondbedrijf Middelburg 2020-2040; doorrekening en risicoanalyse februari 2021' in het college behandeld en hier kennis van genomen. Soms worden er naar aanleiding van de doorrekening besluiten van de gemeenteraad gevraagd. Dit jaar is dat, evenals voorgaande jaren, niet het geval zodat de doorrekening via de actieve informatie aan u wordt toegezonden. De doorrekening zelf bevat vanwege de daarin genoemde risico's geheime informatie. Er is daarom een openbare samenvatting gemaakt die als bijlage bij deze memo wordt meegezonden. Hieronder worden de belangrijkste conclusies nog eens vermeld informatie

In het eind 2015 vastgestelde actieplan Grondbedrijf is als doelstelling gesteld dat in 2030 de boekwaarde van de complexen van het grondbedrijf volledig terugverdiend zou moeten zijn. In het basisscenario wordt deze situatie in 2026 bereikt. Daarnaast bevat de doorrekening een risicoscenario waarin als aanname is genomen dat zich in de periode 2023-2026 een zware economische crisis zal voordoen. In dit scenario halveren de grondverkopen in deze periode en is tevens als aanname gedaan dat het ook niet mogelijk is tot 2025 om grondprijzen te verhogen. Wel is rekening gehouden met stijgende kosten gedurende deze periode. In dit scenario zou de doelstelling van het actieplan grondbedrijf rond 2031 kunnen worden gerealiseerd. Zowel in het basisscenario als in het risicoscenario wordt vanaf eind 2022 voldaan aan de recent, bij gelegenheid van de nota grondbeleid 2021, vastgestelde norm voor de reserve grondbedrijf. Het saldo van deze reserve dient minimaal 10% van de boekwaarde van de gronden in exploitatie te zijn plus 10% van de nog voor deze plannen te maken kosten. Verder zijn een aantal specifieke risico’s benoemd, waarvan tevens de financiële gevolgen in beeld zijn gebracht in het geval deze risico’s zich daadwerkelijk zouden voordoen. Het gaat dan voornamelijk over de (on)mogelijkheden om te bouwen buiten bestaand stedelijk gebied. Afhankelijk van om welke locatie(s) dit

blad

2 van 3 onderwerp

Grondbedrijf 2020-2040

betrekking heeft kan dit een afboeking betekenen al dan niet in combinatie met het niet kunnen realiseren van een verwachte winst, met forse effecten voor de reserve grondbedrijf tot gevolg. Conclusie is dat het grondbedrijf zich in gunstige zin ontwikkelt en normaliter in staat moet zijn om de risico's die er zijn op te vangen Al met al ontwikkelt het grondbedrijf zich in gunstige zin en moet het in staat worden geacht de risico's die met het grondbedrijf samenhangen op te kunnen vangen. Voorwaarde daarbij is wel dat de voorziene ontwikkelingen in buitenstedelijk gebied in een bepaalde mate doorgang moeten vinden. Als dat niet zo is dan lukt het mogelijk niet om de doelstellingen van het actieplan te realiseren en aan de normen uit de nota grondbeleid te voldoen.

Bijlagen

1) Openbare samenvatting nota 'Grondbedrijf Middelburg 2020-2040; doorrekening en risicoanalyse februari 2021' 2) Volledige nota 'Grondbedrijf Middelburg 2020-2040; doorrekening en risicoanalyse februari 2021' (geheim)

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann

blad

3 van 3 onderwerp

Grondbedrijf 2020-2040