RM 2021.05.17 Memo actieve info over diversen toerisme en binnenstad

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Chris Simons Johan Aalberts

20 april 2021

steller

Afdeling

Telefoon

e-mail

Cynthia Westerweel

Leefomgeving

0118 67 52 57

c.westerweel@middeburg.nl

onderwerp

Diversen toerisme, binnenstad

Geachte leden van de raad, Aanleiding

Met deze memo wil het college u op de hoogte brengen van drie zaken die een relatie hebben met toerisme en binnenstad: 1. De aanbesteding van de toeristische informatievoorziening: Tourist Info. 2. Groei van het toerisme en behoefte aan een Uitvoeringsplan Toerisme. 3. Subsidie voor het Service Centrum Zusterplein (SCZ) en voor de stadsacquisiteur. 1.

Tourist Info De gemeente had een overeenkomst met De Drvkkery voor het verstrekken van toeristische informatie aan toeristen/bezoekers aan de stad in de vorm van een Tourist Info. Deze Tourist Info was gehuisvest in de winkel van De Drvkkery aan de Markt. Dit contract met De Drvkkery is jaren geleden Europees aanbesteed en moest, vanwege het verstrijken van de contractperiode, opnieuw worden aanbesteed.

2.

Groei van het toerisme Het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC) heeft een belangrijk rapport (Perspectief 2030) uitgebracht over de toekomst van het toerisme. In dat rapport wordt voor de komende jaren een sterke groei van het toerisme voorspeld. Het NBTC roept gemeenten daarom op om een regierol te nemen in het toeristisch beleid en promotie om controle te houden op bezoekersstromen.

3.

SCZ SCZ en marketingactiviteiten Vereniging Ondernemers Middelburg (VOM) hebben initiatieven ontplooid voor onder meer de (toeristische) marketing van de stad. De VOM is voornemens hiertoe een stichting op te richten. Ook de exploitatie van de openbare toiletten en de fietsenstalling op het Zusterplein zullen wellicht in de deze stichting ondergebracht worden.

4.

Stadsacquisiteur De VOM heeft de gemeente verzocht om de inzet van een stadsacquisiteur voor de jaren 2021 en 2022 te continueren.

blad

2 van 3 onderwerp

toeristische promotie

Informatie

1.

Toeristische informatievoorziening: Tourist Info Vanwege het verstrijken van de contractperiode met de Drvkkery heeft er een Europese aanbesteding voor de toeristische informatievoorziening plaatsgevonden. Het college heeft hiervoor in 2020 een bestek vastgesteld waarop ondernemers konden inschrijven. In het bestek stonden de volgende hoofdtaken beschreven: • Het verstrekken van actuele en correcte toeristische informatie over de stad Middelburg, mondeling, telefonisch, digitaal. • Het toeristisch materiaal optimaal presenteren in het toeristische informatiepunt. • Kaartverkoop van attracties, culturele instellingen en evenementen in Middelburg. • Het ontwikkelen van 'toeristische' producten (plattegrond en dergelijke). • Het aanbieden van arrangementen (met name voor groepen). Tevens dienden inschrijvers plannen van aanpak in te dienen ten aanzien van de locatie, de openingstijden/bereikbaarheid, de continuïteit en de herkenbaarheid/zichtbaarheid. Deze plannen dienen om de kwaliteit van de toeristische informatievoorziening voor langere tijd te borgen. Een ander belangrijk onderdeel van de aanbesteding vormde het up-to-date houden van de toeristische website www.uitinmiddelburg.nl. Het is een meerwaarde om de fysieke (balie) en de online (website) toeristische informatievoorziening in één hand te houden. Dit is efficiënter en draagt bij aan eenduidigheid.

Bovendien is het vanuit gemeentelijk belang essentieel dat er geen commerciële (betaalde) partijen invloed uitoefenen op de content waardoor alle partijen (indien gewenst) gelijke exposure kunnen krijgen op dit platform. Wel zijn er ten opzichte van het vorige bestek nadrukkelijkere/concretere eisen gesteld aan het beter up-to-date houden van de website en de sociale media-kanalen. De nieuwe voorwaarden in het bestek stellen ons dan ook in staat om meer sturing te geven en meer kwaliteit te eisen. Het bestek is in het laatste kwartaal van 2020 gepubliceerd op TenderNed. Er hebben uiteindelijk twee partijen ingeschreven, waarvan een inschrijving ongeldig bleek te zijn. De andere inschrijving, van de Drvkkery, bleek aan alle eisen te voldoen. Aan de Drvkkery is de opdracht dan ook gegund. Het nieuwe contract met de Drvkkery is ingegaan op 1 april 2021 en heeft een looptijd van 5 jaar. Het college heeft de wens om te komen tot één digitaal platform voor Middelburg. Hiervoor zoekt de gemeente afstemming met andere partijen (onder andere de VOM). Zaken waar dan in gezamenlijkheid over nagedacht en overeenstemming over moeten worden bereikt zijn: naamvoering, eigendom domeinnaam, toegankelijkheid voor mensen met een beperking, redactie, beheer, onderhoud etc. Het onderwerp digitaal (platform) Middelburg zal daarom onderdeel uitmaken van het toeristisch uitvoeringsplan.

Hierover kan dan ook (in brede zin) met de stakeholders van gedachten gewisseld worden. In het door het college vastgestelde bestek voor de toeristische informatievoorziening is daarmee rekening gehouden.

2.

Groei toerisme en toeristisch uitvoeringsplan Het NBTC heeft in het rapport 'Perspectief 2030' belangrijke informatie over de ontwikkeling van het toerisme in Nederland samengebracht en het NBTC geeft een visie op de toekomst van het toerisme. In die visie staat spreiding van het toeristisch bezoek in tijd en plaats centraal.

blad

3 van 3 onderwerp

toeristische promotie

Daarnaast moeten de lusten/economie en lasten/leefbaarheid van toerisme in balans worden gebracht/ gehouden, en toeristische marketing is niet langer een instrument om zoveel mogelijk toeristen te trekken, maar dient er juist voor om bezoekersstromen te spreiden. NBTC pleit ervoor dat gemeenten hierop de regie voeren. Afgelopen zomer is weer gebleken hoe belangrijk toerisme voor Middelburg is. Winkels hebben in juli, augustus en september veel omzetverlies van het voorjaar goedgemaakt. De overnachtingscapaciteit in Middelburg is de laatste jaren gestaag gegroeid, met name door uitbreiding van hotels en kamerverhuur via verhuurplatforms als Airbnb. Dit heeft ook zijn weerslag op de leefbaarheid in de binnenstad en op de woningmarkt. Het college hecht aan behoud van de leefbaarheid, spreiding van het bezoek en vergroten van de toeristische bestedingen. Er is behoefte aan een toeristisch uitvoeringsplan om de hiervoor genoemde doelen te bereiken. Het college zal daarom in overleg met alle belanghebbenden een toeristisch uitvoeringsplan opstellen. Naast de verhuurders van toeristische accommodaties, de dagattracties en de inwoners zullen ook de ondernemers in de binnenstad (en het bestuur van de VOM) geconsulteerd worden.

Het toeristisch uitvoeringsplan zal de volgende onderwerpen omvatten: • overnachtingscapaciteit (relatie met de woningmarkt en leefbaarheid); • toeristische doelgroepen; • inzet toeristische promotiemiddelen; • instrumenten voor seizoenspreiding; • ontwikkeling digitaal (platform) Middelburg; • samenwerking met andere (Walcherse/Zeeuwse) steden. 3

SCZ Onlangs heeft het college besloten om de subsidie aan de VOM voor de exploitatie van de fietsenstalling en de openbare toiletten op het Zusterplein voor 2021 en 2022 te continueren.

4.

Stadacquisiteur Ook de subsidie voor de inzet van een stadsacquisiteur wordt voor 2021 en 2022 gecontinueerd. Echter, op voorwaarde dat de VOM jaarlijks hetzelfde bedrag voor een stadsacquisiteur beschikbaar stelt.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann