RM 2021.05.17 Bijlage 1. Voorstel Twigt-om en Boschslabbers (geschikt voor arceringen)

twigt-om

Bosch Slobbers

óq bedoeling

Willemstraat 40 4481 AT Kloetinge www.twigt-om.nl kvk :73844764 btw : NL859684118B01 IBAN : NL60 RABO 0313 6834 92

Gemeente Middelburg T.a.v. Dhr. J. Padmos Kanaalweg 3 4337 PA Middelburg

Plaats

Referentienummer

Kenmerk

Kloetinge 5 mei 2021

TW-017.2021.0001

WT/JvM

Betreft

Offerte aanvraag: Procesbegeleiding vergroting leefbaarheid Nieuw en Sint Joosland - beeldkwaliteit Trekdijk

Geachte heer Padmos, Onder dankzegging voor uw aanvraag ontvangt u hierbij vrijblijvend onze gezamenlijke aanbieding (Twigt-om en BoschSIabbers) voor het voeren van een participatieproces, een dialoog, met als doel kansen te duiden voor vergroting van de leefbaarheid van de kern Nieuw en Sint Joosland. Aanleiding en vraag

Gemeente Middelburg werkt aan de ontwikkeling van het bedrijventerrein Trekdijk, gelegen langs de A58 en ten westen van Nieuw en Sint Joosland. In het voortraject is, een voor alle partijen, moeizaam participatieproces doorlopen. Dit participatieproces heeft niet gebracht wat partijen daarvan hadden verwacht. Dat betekent dat het huidige plan niet leidt tot: • een optimaal bedrijventerrein, • een optimaal resultaat voor het dorp Nieuw en Sint Joosland en haar omgeving. De gemeenteraad heeft besloten tot het opstarten van de bestemmingsplanprocedure en het starten van de participatie over de, in het beeldkwaliteitsplan, genoemde onderdelen. Daarnaast heeft de gemeenteraad, met het aangenomen amendement, ruimte geboden om ook de landbouwroute en de inrichting van de 8,8 ha, aan de oostzijde van het plan, op te nemen in het participatieproces en desgewenst een verkenning uit te voeren naar alternatieven voor een kwaliteitsimpuls voor het dorp en haar directe omgeving. Met dit voorstel streven we naar een zorgvuldige uitvoering van deze besluitvorming Doelstelling

Zoals hierboven is aangegeven heeft het participatieproces niet gebracht wat partijen daarvan hadden verwacht. We willen met deze dialoog naar een situatie waarbij alle partijen een beter resultaat bereiken dan nu het geval is. Het doel is samen met bewoners van Nieuw en Sint Joosland, vertegenwoordigers van de MBC, het Wijkteam Mortiere en gemeente Middelburg, tot een beter plan te komen. De essentiële vraag daarbij is "hoe kunnen we samen, gemeente én dorp, het verlies aan kwaliteit aan woon en leef-genot, wat wordt veroorzaakt door de aanleg van het bedrijventerrein Trekdijk, opheffen, compenseren en de vitaliteit van Nieuwen Sint Joosland verbeteren en bestendigen". Wat ons betreft ligt de ruimtelijke oplossing hiervoor niet alleen in het bedrijventerrein Trekdijk. Wij benaderen dit met open vizier en denken bijvoorbeeld aan het maken van een duidelijke keuze om het gehele gebied van het bedrijventerrein Trekdijk als bedrijventerrein te ontwikkelen (en

Bosch Slobbers

^ twigt-om de bedoeling

bijvoorbeeld geen boomgaard en zonnepark aan te leggen maar zonnepanelen op daken (meer) te stimuleren. Onder andere dit is een denkrichting die we graag met betrokkenen willen aftasten. Volgens ons beïnvloedt dit de impact op de omgeving beperkt en kunnen "compenserende" maatregelen, in- of direct om het dorp, een veel grotere bijdrage leveren aan de vitaliteit van Nieuw en Sint Joosland. Hoe mooi zou een nieuw dorpsbos, echt op de rand van het dorp, niet kunnen zijn. Meteen kan dan invulling worden gegeven aan provinciaal beleid, kunnen ook andere financieringsbronnen aangeboord worden en ontwikkelen we energie "voor" iets in plaats van "tegen" iets, zoals nu. Tegelijkertijd vraagt de financiële situatie van Middelburg om zorgvuldige afwegingen. Door bovengenoemde keuze is er sprake van hogere opbrengsten uit de ontwikkeling van het bedrijventerrein. Een substantieel deel van deze opbrengsten kunnen we in dat geval inzetten voor maatregelen in en om het dorp Nieuw en Sint Joosland. Deze strategie willen we uitwerken en overbrengen aan het dorp en onderzoeken of hier draagvlak voor is. Wij stellen voor om samen met het dorp een dorpsvisie op te stellen. In deze visie leggen we samen met het dorp de gewenste toekomst vast. Gemeente en dorp kunnen in een later stadium actief aan de slag met de aandachtspunten/actiepunten/dorpswensen vanuit de visie.

De dorpsvisie is in feite een agendering, een kompas voor de richting waar het dorp naar toe wenst te evolueren. Een van de uitkomsten zou kunnen zijn: de realisatie van een dorpsbos op de rand van het dorp. Naast het opstellen van de dorpsvisie dienen ook de beeldkwaliteitsaspecten bedrijventerrein Trekdijk ter hand genomen te worden, een en ander zoals die genoemd staan in het amendement dat hoort bij het raadsbesluit van 15 april. Voorwaarde is dat het participatieproces niet mag leiden tot vertraging van de start van de bestemmingsplanprocedure. Maar voorwaarde moet ook zijn dat deelnemende partijen aan het participatieproces, tijdens en na dit proces, vrij en gerechtigd blijven om zienswijzen en bezwaren tegen de bestemmingsplanprocedure in te brengen. Beoogd resultaat Het beoogde resultaat van het participatieproces is een: 1 Advies voor beeldkwaliteitsplan 2 Voorstel voor het opstellen van een dorpsvisie, inclusief inhoudsopgave 3 Advies op hoofdlijnen voor optimalisatie van het bedrijventerrein Voorstel en stappenplan

Om bovenstaande doelstelling te bereiken onderscheiden wij de volgende stappen, waarbij het opzetten van het voorstel voor de opstelling van een dorpsvisie en de beeldkwaliteitseisen gelijk op lopen. Stap 1 Verkenning

Interne gesprekken met o.a: Projectleider Johan Padmos, over achtergronden, inzichten en mogelijkheden, Cor Helmendach over de exploitatie van het bedrijventerrein en de mogelijk te creëren financiële ruimte, Verkeerskundige over ontsluiting en landbouwroute, Wijkcontact ambtenaar stand van zaken huidige situatie en dominante spelers en gevoelens, Wethouder over afstemming van de aanpak, Externe (kennismaking)gesprekken (ca. 4) door Jan en Wim met: Vertegenwoordigers van de dorpsraad Vertegenwoordigers belangengroep Trekdijk

2

Bosch Slobbers

^ twigt om

de bedoeling

Vertegenwoordigers MBC Vertegenwoordigers van Wijkteam Mortiere Het doel is kennismaking met de partijen, commitment over het voorgestelde stappenplan en het verkennen van de ruimte- de mogelijkheden- en het draagvlak voor het verkennen van een win-win situatie. Resultaat: beknopte nota met bevindingen van Wim en Jan Stap 2 Dialoog met betrokken partijen

Een drietal overleggen/bijeenkomsten voor de: Behandeling van de vragen uit het beeldkwaliteitsplan zoals die genoemd staan in het amendement dat hoort bij het raadsbesluit van 15 april, en het opstellen van een gedragen advies als antwoord op deze vragen (zo mogelijk gereed voor de zomer) Participatie over de uit te werken landbouwroute, de inrichting van 8.8 ha. groenbuffer en/of eventuele mogelijke alternatieve oplossingsrichtingen. Vertrekpunt is daarbij het vinden van betere oplossingen, gekoppeld aan een substantiële kwaliteitsimpuls voor de vitaliteit van het dorp Nieuw en Sint Joosland. Vanwege de complexiteit van dit vraagstuk gaan wij, in afwijking op het vastgestelde participatieplan, ervanuit dat (een deel van) de overleggen en bijeenkomsten niet digitaal zullen zijn maar, conform de dan geldende normen, fysiek worden gehouden. Doel: Het doel is om zo mogelijk voor de zomer commitment van de participanten te hebben over beeldkwaliteitseisen en een inhoudsopgave voor de dorpsvisie waarbij het gaat om maatregelen voor een substantiële kwaliteitsimpuls voor het dorp Nieuw en Sint Joosland Gewenst resultaat: uitgangspunten vastleggen voor de noodzakelijke maatregelen om te komen tot een substantiële verbetering van de leefbaarheid in de kern en een advies op hoofdlijnen voor optimalisatie van het bedrijventerrein . Stap 3 Opstellen dorpsvisie PM.

Uitwerking vindt plaats, van grof naar fijn, van de kwaliteitsimpuls Nieuw en Sint Joosland inclusief de realisatie strategie met inzicht in beschikbare middelen en planning. (Indien er reeds een dorpsvisie ligt voor het dorp, bouwen we hierop voort en gaan we invulling geven aan de ruimtelijke component, zoals bijvoorbeeld een echt dorpsbos in de onmiddellijke omgeving van het dorp. Je loopt zo het dorp uit, bos in.) Aanbieding

Jan Van Minnebruggen en Wim Twigt zijn aanspreekpunt en voeren de werkzaamheden uit. Voor het uitvoeren van de werkzaamheden zijn we uitgegaan van een gemiddelde tijdbesteding van 2x1 dag per week, een en ander afhankelijk van het verloop van het proces. De exacte tijdbesteding is op dit moment lastig in te schatten. De voorbije jaren is een behoorlijke afstand ontstaan tussen gemeente en dorp. Het zal tijd, inzet en overtuiging vergen deze weer te verkleinen. Om dit proces slaagkansen te geven zal dit commitment vragen van de gemeente, enerzijds door het onderschrijven van deze procesaanpak, anderzijds door het leveren van gevraagde gegevens aan de adviseurs. Ongetwijfeld moeten zaken uitgezocht en/of onderzocht worden. We stellen voor om de werkzaamheden, op basis van bestede tijd, maandelijks met u te verrekenen. Het tarief voor Jan bedraagt € 118,- per uur, (zegge: honderdachttien euro per uur, exclusief BTW en

3

Bosch Slobbers inclusief reiskosten). Het tarief voor Wim bedraagt € 100,- per uur, (zegge: honderd euro per uur, exclusief BTW en inclusief reiskosten). Mocht tijdens het traject blijken dat de ingeschatte tijd niet toereikend is, om het gewenste resultaat te bereiken, dan zullen wij dat tijdig aan de orde stellen. Eventueel noodzakelijke aanvullende werkzaamheden zullen vooraf worden besproken, -schriftelijk worden bevestigd en worden verrekend tegen het overeengekomen tarief. Wij beseffen dat het succes van onze inspanningen sterk afhankelijk zal zijn van het onderlinge vertrouwen tussen de partijen, het vertrouwen in ons, maar bovenal afhankelijk is van de bereidheid om elkaar het beste te gunnen. Dit vertrouwen kan significant versterkt worden door als overheid het engagement uit te spreken werk te willen maken van de verbetering van de leefbaarheid van het dorp Nieuw en Sint Joosland en hiervoor ook middelen ter beschikking te stellen. Omvang en inzet zijn onderzoeksvragen in dit proces/dialoog. Wij hebben er vertrouwen in dat we samen tot een goed en gedragen plan kunnen komen. Wij kunnen en willen dat proces faciliteren, maar het resultaat kunnen wij niet afdwingen.

Mocht gedurende de looptijd van deze opdracht blijken dat er geen of onvoldoende voortgang wordt geboekt, dan zijn beide partijen gerechtigd, na evaluatie en na verrekening van kosten, dit contract te beëindigen. Opdrachtvoorwaarden

In bijlage 1 hebben we de opdrachtvoorwaarden opgenomen, die van toepassing zijn op de werkzaamheden, waaronder De Nieuwe Regeling 2011 (DNR 2011). We zijn voor deze opdracht aansprakelijk tot het bedrag van de advieskosten. De toepasselijkheid van uw algemene voorwaarden sluiten we uit. Ondertekenen en retourneren

Ter bevestiging van de opdracht verzoeken we u één exemplaar ondertekend aan ons te retourneren. Inlichtingen

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met: Wim Twigt, telefoonnummer +31 614 70 60 95, e-mailadres wim@twigt-om.nl. of met Jan van Minnebruggen +31 602 40 32 08 66, e-mailadres ian@bsla.nl Wij zien uw reactie, onder vermelding van ons referentienummer, met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Twigt-om BoschSIabbers

Voor akkoord met de offerte: en voor bevestiging ontvangst van de bijlagen Gemeente Middelburg

Wim Twigt

Dhr. J. Padmos: Plaats en datum:

Bijlagen:

1 Opdrachtvoorwaarden

4

Bosch Slobbers Bijlage 1 Opdrachtvoorwaarden Rechtsverhouding Op deze aanbieding is ‘De Nieuwe Regeling 2011 - Rechtsverhouding opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur DNR 2011 ’ (DNR 2011) van toepassing. De toepasselijkheid van uw algemene voorwaarden sluiten we hierbij uitdrukkelijk uit. We wijzen u nadrukkelijk op onze aansprakelijkheidsbeperking, die in DNR 2011 is uitgewerkt. De te vergoeden schade per opdracht is onder andere beperkt tot het bedrag van de advieskosten, met een maximum van € 10.000,00. Gestanddoening We doen deze offerte gestand tot 1 maand na dagtekening van deze brief. Bij opdracht na deze datum verrekenen we eventuele prijsstijgingen met u. Prijspeil De tarieven zijn gebaseerd op het prijspeil van 1 januari 2015. Facturering De facturering vindt, op basis van bestede tijd, maandelijks plaats, tot aan de gereed melding van de opdracht. Gereed melding Na oplevering van de definitieve rapportage zullen wij de opdracht als gereed de beschouwen. Oplevering Alle rapportages leveren we digitaal aan u op in pdf formaat. Indien analoge exemplaren gewenst zijn, verrekenen we dit met u tegen werkelijke kosten. Meerwerk Tijdens de uitvoering kan sprake zijn van werkzaamheden of overleggen die geen deel uitmaken van de opdracht. Als dat het geval is, stellen we u daar direct van op de hoogte.

Na uw akkoord voeren we de aanvullende werkzaamheden uit en brengen we de kosten afzonderlijk bij u in rekening. Dit gebeurt tegen werkelijke kosten conform de in deze offerte opgenomen uurtarieven. Auteursrecht Wat betreft eigendom en gebruik van de door ons vervaardigde stukken, wijzen we u op artikel 34 t/m 48 van DNR 2011. Het auteursrecht geldt ook voor eventueel gebruik van digitale bestanden. Kwaliteit en duurzaamheid Kwaliteit en duurzaamheid maken deel uit van ons ondernemingsbeleid en onze ondernemingsbeginselen. Het gezond, goed en duurzaam uitvoeren van onze projecten is daarmee voor ons vanzelfsprekend. Onze ervaring en expertise op het gebied van duurzaamheid delen we graag. Het is onze ambitie om vanaf de start van het project met u te zoeken naar de meest duurzame oplossing(en). We ondersteunen u graag in het behalen van uw CO2 reductiedoelstellingen. Op basis van de CO2 footprint of de energieverbruiksgegevens van uw organisatie gaan we met u in gesprek over de opties en consequenties voor CO2 reductie. Doordat we duurzaamheid als uitgangspunt nemen bij al onze ontwerp-, ingenieurs- en adviesdiensten, creëren we oplossingen die de toekomst vorm geven én respecteren.

5