RM 2021.03.01 Memo actieve informatie Voortgang Trekdijk, bestemmingsplanprocedure en planning

Memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Ruimte

Carla Doorn

23 februari 2021

stellers

afdeling

telefoon

e-mail

Johan Padmos Mark van Gerwen

Leefomgeving

(0118) 675337 (0118) 675395

j.padmos@middelburg.nl M.van.Gerwen@middelbur g.nl

onderwerp

Voortgang Trekdijk, bestemmingsplanprocedure en planning

Geachte leden van de raad, Op 27 oktober 2020 hebben we u geïnformeerd over de onderzoeksresultaten en het vervolg ten aanzien van archeologie. Met deze memo willen wij u informeren over de volgende zaken: 1. Bestemmingsplanprocedure / planning 2. Vervolg participatie 1. Bestemmingsplanprocedure / planning Vanaf 29 oktober 2018 tot en met oktober 2019 hebben we een participatietraject doorlopen en zijn totaal acht scenario’s opgeleverd. Op 14 november 2019 heeft u hierover een besluit genomen en is gekozen voor het adviesscenario. Op 28 mei 2020 heeft u de herziene exploitatieopzet, behorend bij het adviesscenario, vastgesteld. Vervolgens hebben we u op 29 september 2020 en 27 oktober 2020 geïnformeerd over de voortgang, planning en onderzoeksresultaten. We staan nu voor een volgend hoofdstuk in het dossier Trekdijk: de bestemmingsplanprocedure. In het kader van artikel 1.3.1 Bro maken wij bekend dat wij voornemens zijn om het bestemmingsplan voor te bereiden. Dat doen we met een kennisgeving die in de Faam wordt gepubliceerd. De publicatie is een voornemen. Tegen dit voornemen staan nog geen rechtsvoorzieningen open. Dit komt pas aan de orde wanneer het (voor)ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd. Als het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd wordt dat ook gepubliceerd in de Faam.

Het college heeft op 23 februari 2021 besloten om het voorontwerpbestemmingsplan voor te bereiden en daarna ter inzage te leggen, dit vormt de start van de te doorlopen bestemmingsplanprocedure. Naar verwachting zal u medio november 2021 gevraagd worden om het bestemmingsplan vast te stellen. De op 2 juni 2020 aan u overlegde planning is door verschillende omstandigheden te optimistisch gebleken. In de bijlage treft u de geactualiseerde planning aan, deze geeft in hoofdlijnen inzage in de te nemen vervolgstappen. 2. Vervolg participatie De evaluatie van het participatietraject Trekdijk is inmiddels afgerond. Het evaluatierapport d.d. 1 februari 2021 en het adviesrapport van Berenschot d.d. 2 februari 2021 worden behandeld in de raad van april 2021. Het onderzoeksrapport van de rekenkamer wordt dan ook behandeld. Met het oog op de bestemmingsplanprocedure start het college al met de voorbereidingen van het vervolgparticipatietraject Trekdijk met in achtneming van de aanbevelingen van Berenschot.

blad

2 van 2 onderwerp

Voortgang Trekdijk, bestemmingsplanprocedure en planning In het rapport van Berenschot worden enkele belangrijke conclusies getrokken waarvan we willen leren. Als ‘lessen voor de toekomst’ geeft Berenschot de volgende adviezen mee: 1. Wees transparant en expliciet over de kaders, en wees daarin eerlijk over wat wel en niet tot de mogelijkheden behoort. 2. Trek een externe begeleider aan voor het participatieproces. Een neutrale en vaardige partij is nodig om de verhouding tussen gemeente en inwoners in dit dossier te verbeteren. We denken niet dat dit iemand van de gemeente Middelburg of de provincie Zeeland moet zijn. 3. Betrek een breder spectrum aan stakeholders. 4. Erken dat het verleden ingewikkeld was en dat daarom een start met voorzichtige aftasting en verkenning cruciaal is. Voorbereiding Op basis van voornoemde besluitvorming, zal er geparticipeerd worden over de volgende onderwerpen: 1. Entree dorp / randafwerking plangebied 2. Overig groen / water binnen plangebied 3. Beeldkwaliteit bebouwing In april 2021 wordt de raad gevraagd een besluit te nemen over het vervolgparticipatietraject. In dat besluit staan de kaders vermeld die voortvloeien uit eerdere besluitvorming en de manier waarop het participatietraject wordt vormgegeven. Streven is om direct na de besluitvorming in april te starten met het participatietraject.

Dit traject zal begeleid worden door een externe begeleider.

Tot slot We hebben zowel de dorpsvereniging, de werkgroep Trekdijk als de Middelburgse Bedrijvenclub hierover geïnformeerd. Gedurende het proces zullen we u continu blijven informeren over de voortgang en eventuele bijzonderheden / ontwikkelingen.

Bijlagen: 1. Planning

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann