notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

Notulen van de vergadering van de raadscommissie Algemeen Bestuur, gehouden op 1 december 2020 in het Stadskantoor, Kanaalweg 3 te Middelburg, aanvang 19.30 uur.

Aanwezig zijn: PvdA: LPM: GroenLinks: SP: Fractie Onderdijk (FO) D66: VVD: CDA: ChristenUnie: SGP:

Jeroen Louws Piet Kraan Leny van den Heuvel Huib Ghijsen en Ingrid Bos (online) Hilde Onderdijk (online) Rene Romijn en Rob van Eijkelenburg Wilfried Boonman Wim Kant en Bert Kollen Willemien Treurniet Paul Moens en Marijn Houmes (online)

Voorzitter: Griffiemedewerker:

Marc Overbeeke Karin de Reuver

Portefeuillehouders:

Harald Bergmann Johan Aalberts Chris Simons Carla Doorn

Pers:

Maurits Sep (PZC) (online)

Aanvang:

19.30 uur

1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

2. Vaststellen notulen commissie Algemeen Bestuur De notulen zijn vastgesteld. 3.

Inspraak over niet-geagendeerde onderwerpen Er zijn geen insprekers.

4.

Najaarsbrief 2020 (20-163 AB)

1e termijn De heer Kraan (LPM); incidentele tekort wordt ook vaak veroorzaakt door de parkeergelden. Krijgen we dit nog op een of andere manier terug uit de Corona gelden? Of ziet het college hiertoe mogelijkheden voor? Als ik het goed lees, dan is het door de Corona dat de parkeergelden teruglopen. De heer Van Eijkelenburg (D66); in septembercirculaire is een bedrag toegezegd aan de gemeente en kunnen we zien hoe dit grotendeels besteed gaat worden. Er is laatst nog een bericht uit Den Haag gekomen van een paar ton extra voor de cultuursector. Bij navraag wordt er pas op 8 december in B&W iets hierover besloten. Wij nemen aan dat dan op 9 december de betrokken sectoren bericht krijgen over het perspectief en wat er besloten is. Is deze aanname juist? klopt dit? De heer Kollen (CDA) m.b.t. het onderwerp integratie en inburgering; ziet geen raming voor 2020 wel voor 2021 klopt dit en waarom niet voor 2020?

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

(NOOT; GRIFFIE “In 2017 heeft de raad het Beleid huisvesting en integratie statushouders vastgesteld. Dit beleid werd bekostigd met de middelen die hiervoor gedurende twee jaar in het gemeentefonds werden opgenomen. Niet gebruikte middelen zijn in een reserve gestort. Uitvoering van het beleid was oorspronkelijk voorzien voor de jaren tot 2019, maar is na een evaluatie verlengd en opgegaan in de Pilot Ondertussengroep 2019-2020. De gereserveerde middelen uit het gemeentefonds worden nu hiervoor ingezet. Omdat de begroting 2020 al gereed was voor de besluitvorming over de Pilot Ondertussengroep was hiervoor geen raming in de oorspronkelijke begroting opgenomen. Dit wordt nu alsnog gedaan, met volledige dekking van de kosten uit de reserve. Voor de begroting 2020 leidt deze mutatie dus niet tot een voor- of nadeel”). Beantwoording college Wethouder Aalberts; verschil is niet alleen corona, of we daarvoor gecompenseerd is nog niet duidelijk. We houden minutieus bij wat we mislopen ongeveer aan inkomsten uit toeristen- en parkeerbelasting en hebben dit ook opgegeven. Echter het is een algemene uitkering geworden. Als we kijken naar het label van parkeren dan komen we hier niet mee toe als we het grote verschil zien. Dit is op financieel vlak en denk ook niet dat we hierop worden gecompenseerd.

Misschien op andere vlakken meer gecompenseerd, uiteindelijk zou het in de algemene reserves terug kunnen komen. Er zijn vele labels aan opgehangen, uiteindelijk is het wel vrij besteedbaar omdat ze uit de algemene uitkering komen. Maar kijken wel goed naar de labels die er aan komen te hangen en daar het geld aan uit te geven dus ook aan de cultuursector. Er is een al een uitvraag geweest aan de culturele sector en respons op gekregen in aanloop naar de kaders die we het maken zijn. We moeten het geld verdelen en het moet ergens op gestoeld zijn. De subsidies zijn uitbetaald en hebben gevraagd om een eenvoudige jaarrekening op te stellen, sommigen zijn daar pas in april mee klaar. We worstelen welke kaders we hieraan moeten geven en als we pas in april kunnen uitbetalen vindt het college dit ook te laat. We hebben gekozen voor een eenvoudig formulier met duidelijke kaders om aan te geven wat ze mis hebben gelopen. Volgende week besluitvorming in B&W. We willen zo snel mogelijk tot uitbetaling overgaan maar moeten wel kijken of het voldoet aan die eenvoudige kaders die we mee willen geven. INTERRUPTIE De heer Van Eijkelenburg (D66); zijn er sportverenigingen bij gelabeld en krijgen zij binnenkort bericht hierover? Wethouder Aalberts; het lastige is dat een aantal ondernemingen, sectoren rijksregelingen hebben.

Dat zal ook een onderdeel zijn van het formulier met de vraag of zij ook gesteund worden d.m.v. rijksgeldenmaatregelen. Op die kaders kijken we later wat we kunnen uitgeven. Het rijk heeft ook besloten om dit via de algemene uitkering te laten lopen en daar de labels zijn vervallen maar wel met de suggestie waar het voor bedoeld is. Niet in aparte potjes, maar willen wel zo dicht mogelijk bij het besluit in de tweede kamer blijven. Wethouder Doorn; de Corona gelden die bestemd zijn voor kunst en cultuur; we zijn bezig met het opstellen van criteria hiervoor. We hebben intern wel afgesproken dat de gelden die voor kunst en cultuur beschikbaar komen ook naar deze sector gaat. De 1e tranche is al uitgekeerd, de 2e tranche die er nu is willen we zo snel mogelijk inzetten. Na besluitvorming in het college op 8 december a.s. willen wij ze zo snel mogelijk publiceren en men aanvragen kan indienen. We hebben de termijn gezet tot 31 januari, dit vanwege de feestdagen. In 2021 komt er weer een tranche aan maar daar komen we naar u raad terug. De heer Kant (CDA); wethouder geeft aan gelden aan de kunst en cultuursector gaan, maar dit gaan we toch niet koste wat het kost doen. Wat gebeurt er met het resterende wat overblijft, als eerder genoemd hebben wij als suggestie om het naar de sport te doen.

Wethouder Doorn; we gaan dit zo breed mogelijk bekijken, naar wel gesubsidieerde en niet gesubsidieerde instelleningen waar wij geen relatie mee hebben. Voldoe je aan die criteria dan kan je aan aanvraag doen, dat wordt intern bekeken en op is op. Het moet wel nuttig besteed worden en als er geld overblijft dan gaat dit terug naar de algemene reserves. De heer Kraan (LPM); merkt op dat de raad hierover gaat. Wethouder Simons; de parkeergelden is voor 80% Corona gerelateerd en heeft ook met de niet lock down periode te maken. Waardoor er minder parkeergelden geïnd konden worden door het weghalen van 2

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

parkeerplaatsen t.b.v. andere doeleinden zoals terrassen. Er is een groei in het bel parkeren, dit is afrekenen per seconde en daar zit het verschil in. Of dit volledig gecompenseerd wordt, bel parkeren niet natuurlijk. Het is een algemene uitkeren en we moeten kijken hoe we hier uit komen. Zorgpunt; laatste maanden ziet het er niet rooskleurig uit. Sport; daar zijn een aparte rijksregelingen voor en worden gecoördineerd door Sport Zeeland met de Vereniging Sport en Gemeenten (landelijk). Daar doen alle vereniging aan mee en wij coördineren dat voor onze verenigingen gedeelte komt uit landelijke regelingen en een gedeelte betalen en/of compenseren wij. Dan praten we vooral over contributies en niet over barinkomsten e.d. Als opmerking geeft de wethouder mee dat van de meeste sportverengingen de contributies zijn betaald en ook onze inwoners helpen onze verenigingen. 2e termijn De heer Louws (PvdA); graag verduidelijking over de tranches over cultuur en over parkeren. Wat is de planning met de 1e tranche? Parkeren; er kan wat uit het rijk komen, nu wordt er ook niet veel geparkeerd.

Is dit ook niet Corona gerelateerd en moeten we dit ook goed bijhouden, omdat we later daar misschien iets van terugkrijgen? De heer Kraan (LPM); over de 1e tranche; was de vraag nu groter dan het geld wat wij kregen of is er geld over? Of is dat nog niet bekend? Wethouder Doorn; er zijn een aantal tranches voor de kunst en cultuursector beschikbaar gesteld. Dit was in het begin en heeft de Provincie hierin gematcht en gecoördineerd. Daar hebben o.a. Zeeland theaters, museum in Dreischor e.d. een aanvraag kunnen doen. Dat is op die manier gedaan en nu nog een keer een 2e tranche, daar hebben we het nu over. Die criteria komen nog na 8 december en daarna gepubliceerd worden middels alle tot onze beschikking staande kanalen. In 2021 komt er nog een tranche aan en daar moeten we het met de raad over hebben en komen we bij u terug. Voor wat betreft de uitvraag van de 2e tranche, het viel niet tegen maar het is vooral de theater de Wegwijzer die financieel in zwaar weer komt, ook omdat subsidies zijn doorbetaald. Maar ook de Wegwijzer kan straks de aanvraag doen. Wethouder Simons; alles wordt nog steeds bijgehouden wat Corona gerelateerd is en is ook parkeren in de laatste maanden Corona gerelateerd. We kunnen helaas niet in de toekomst kijken wat het rijk nog gaat doen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 5.

Visie op Dienstverlening (20-167 AB)

1e termijn De heer Boonman (VVD); vindt het college dat de periode van verlenging ook niet te lang is? Is het college van mening dat het wellicht niet handig is om een aanvullend addendum op deze visie vorm te geven? In de afgelopen jaren zijn de jeugd ook met andere kanalen gaan communiceren, social media. Hoe denkt het college daarover om een aanvullend addendum over op te nemen die ingaat op wat recentere ontwikkelingen? De heer Houmes (SGP); beslispunt 3 van het raadsvoorstel; dit is vrijblijvend graag concreter invulling bijvoorbeeld elke november o.i.d. Is dit mogelijk? De heer Van Eijkelenburg (D66); vraagt aandacht voor de toenemende klachten over de telefonische bereikbaarheid van de gemeente. Kan het college hier iets op toelichten? Bijlage; 55.000 euro die besteed worden aan klantreizen; graag verduidelijking wat dit betekent. Beantwoording college Wethouder Doorn; goede suggestie van de heer Boonman om dit mee te nemen. Dit wordt wel intern toegepast en zal dit meenemen. Kan hier geen tijdspad aanhangen maar er zal Q1 2021 meer informatie beschikbaar zijn. Evaluatie; elk jaar brengen we de klanttevredenheid in beeld en deze visie is breder dan dat. We gaan pas aan het eind van de periode evalueren als er iets te evalueren valt. We laten samenvallen met de nieuwe raad, dat zij hier ook nog iets van kan zeggen.

Niet in de lijn van de verwachting om elk jaar te evalueren. 3

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

De heer Houmes (SGP); beslispunt 3 over de evaluatie in 2021 als 2022, maar graag iets concreter. Bijvoorbeeld elk jaar in november, een specifieke maand noemen? Wethouder Doorn; via verslag want weet de consequentie niet van deze aanpassing. Klachten over bereikbaarheid; die moeten niet gebeuren maar het gebeurt wel en geeft aan dat er technische problemen zijn geweest, er is aandacht hiervoor. Klantreizen; is een traject van klantprocessen en wordt op dit moment geïmplementeerd. NOOT; GRIFFIE “specifieke maand wordt december. LEAN TIM is gericht op het sneller en efficiënter doorlopen van klantprocessen en dus het verbeteren van de dienstverlening. Met hulp van een extern bureau bekijkt het hele team hoe de werkprocessen bij TIM kunnen worden verbeterd. Er wordt geïnventariseerd welke verbeteringen waar nodig zijn. Op basis daarvan bepaalt het team zelf de nieuwe processen/werkwijze”). De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 6. Actieve informatieplicht 7. Memo actieve informatie jaarwisseling 2020-2021 en vragen ChristenUnie en VVD Mevrouw Treurniet (ChristenUnie) De heer Boonman (VVD); kan de portefeuillehouder nog wat toelichten. De heer Kant (CDA); er is al eerder gesproken over dit onderwerp. Actueel nu is, carbid schieten. Het is voor mensen een traditie en dat er voor die traditie een uitzondering wordt gemaakt.

Wat is de overwegingen dit ook te gaan verbieden? Waarom kan dit voor de jongeren geen uitlaatklep zijn? Traditionele kerstfeest en oud en nieuw gaat niet door en wat heeft de gemeente te bieden op dit vlak? Zijn er alternatieven in de maak? Zwaar vuurwerk gebruik en criminalisering van het gebeuren rondom vuurwerk. Hoe wordt dat in Zeeland aangepakt en tegengegaan en te voorkomen? Hoe is hier in de VRZ over gesproken? Burgemeester Bergmann; memo van vanmiddag was vorige week in de maak en is vandaag in de B&W besproken ook zijn er vooraf vragen gesteld door ChristenUnie en VVD. Carbid schieten was nooit toegestaan in Middelburg. Diegene die dat altijd deed was in die zin in overtreding. Als we dit zouden toestaan dan staat het in de APV. Het college heeft gezegd dat carbid schieten in Middelburg geen traditie is en in de lijn met het niet afsteken van vuurwerken de zorg ontlast wordt/zou worden richting oud en nieuw. We kunnen het niet voor Middelburg zeggen, maar landelijk zou het carbid niet meer te verkrijgen te zijn. Het carbid schieten is niet zonder gevaar en het voornamelijk gaat om de gezelligheid in groepen bij elkaar. We snappen dit maar rondom corona is dat heel lastig om dat toe te staan. Dan zou dan nu maar met 4 mensen zijn en meer mensen dat werkt niet met corona. We hadden het niet en gaan het ook niet toestaan.

Zeeuws breed willen we het ontmoedigen maar sommige gemeenten hebben het wel in de APV en gaan hier ruimhartiger mee om. Feestjes jongeren; er is niets mogelijk zoals voorheen Hometown, was een goed evenement en is nog niet toegestaan. Wij gaan niets organiseren en vindt het heel vervelend voor iedereen en de situatie is nu eenmaal dat we dat niet kunnen laten gebeuren. Er wordt gehandhaafd waar het kan, we kunnen niet zomaar achter de voordeur komen en wordt zo’n feest beëindigd. We geven dan wel de mensen om zich te laten testen om te voorkomen dat als mensen uiteengaan anderen kunnen besmetten of zelf besmet zijn. Zwaar vuurwerk; landelijk is er een vuurwerkverbod en we weten nu al dat de jaarwisseling anders gaat lopen. Vuurwerk voor velen een moment is om samen te komen. Nu is het landelijk bepaald dat er geen vuurwerk mag worden afgestoken en wij zijn het draaiboek aan het updaten. We kijken waar de hotspots kunnen zijn en hebben we de komende weken en zelfs op de laatste dag nog bijstellen. We zijn in gesprek met politie en boa’s om in aanloop naar oud en nieuw zoveel mogelijk aan de voorkant kunnen voorkomen door informatie voorziening en veel op straat te zijn. Prioriteit op dit moment voor de politie is op de handhaving vuurwerk en zit daar bovenop. Dit naast de Corona handhaving met name op de detailhandel, supermarkten en feestjes.

Op 31 december en 1 januari heeft de grootste prioriteit de openbare orde veiligheid, waar vuurwerk en Coronamaatregelen een onderdeel van uitmaken. In de driehoek in Middelburg en met collega burgemeesters Zeeland breed, hoe het handhavingskader wordt vormgegeven en heeft de komende weken zijn invulling daarover. Zal via memo actieve informatie de raad informeren. De capaciteit voor oud en nieuw is fors ingeschaald, dit doen we altijd al en er zijn extra boa’s ingehuurd voor de komende weken. Betekent niet dat de boa’s het werk van de politie moete overnemen maar het zit vooral in de samenwerking, informatie delen en handelen daar waar nodig is. 4

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

Daar hebben we nu op ingestoken en hopen dat het op een goede manier gaat verlopen en zijn waakzaam en alert. De heer Boonman (VVD); wordt er ook ingezet op actieve communicatie richting jongeren om te voorkomen dat er ongeregeldheden ontstaan rondom de feestdagen? Burgemeester Bergmann; ja, dit is voornamelijk uit de VRZ en is er gezamenlijke communicatie en Middelburg zal daar op voortborduren en hetzelfde via onze kanalen te doen. Specifieke zaken zullen we dat vanuit eigen communicatie meegeven. Vanuit de VNG en het Veiligheidsberaad is er een fact sheet gemaakt en wordt in het RBT met de burgemeesters over gesproken en zal zorgen dat dit daarna zo snel mogelijk uw kant op komt. Daarin is vooral aangegeven hoe je met jongeren in bredere zin, niet alleen met oud en nieuw, een hart onder de riem kunt steken. In allerlei manieren om de jongeren erbij te betrekken, dit kan helaas niet in fysieke vorm. De fact sheet is bij de medewerker Jeugd onder de aandacht gebracht om te kijken hoe we hier in aanloop naar de komende weken met jongeren breed te kijken om hier mee om te gaan. 8 Vragen aan het college 9 Vragen over horeca van Wilfried Boonman (VVD) De heer Boonman (VVD); heeft na beantwoording nog een vervolgvraag. Horeca is op dit moment gesloten, als er een moment komt dat er weer iets mag. Dan vindt VVD dat we ons beter kunnen voorbereiden als dat moment gaat komen.

Is het college het daar ook mee eens, dat je al iets kan voorbereiden en dat je daar al een aantal dingen kunt oppakken van vergunningverlening. Graag reactie. Wethouder Simons; het gegeven antwoord is helder en we zijn er daarmee bezig. Het grootste gedeelte is al beoordeeld wat wel en niet mogelijk is. Daar is al contact geweest met ondernemers waar er wat vraagtekens zijn. We wachten net als de ondernemer op toestemming en zodra dat er is gaan we heel snel handelen. Net als de vorige keer na de lock down. Dit naar volle tevredenheid van de ondernemers. Mevrouw Treurniet (ChristenUnie); heeft vorig jaar vragen gesteld n.a.v. de programmabegroting en krijgt als antwoord; volgt. Dit stelde we niet zo op prijs Ook nu weer en nog steeds geen antwoord. Hoe ziet het college wat dit antwoord betekent? Zoals de vragen over de hoge nood app en wordt er nagedacht van verkleining kern winkelgebied. Er is geen opvolging van de beantwoording. Wethouder Aalberts; vragen komen voort uit de programmabegroting en weer hetzelfde antwoord moeten geven en dit wel betreuren. We zullen er op toezien dat op deze twee vragen een kort en bondig antwoord komt. (NOOT; GRIFFIE “Met het reactiveren van de regiegroep actieplan is begonnen. De inbreng van de vastgoed- en bancaire sector daarin is versterkt.

De actiegroep zal de uitgevoerde maatregelen uit het plan inventariseren en actualiseren om daaruit vervolgacties te adviseren. Dit zal met de raad gedeeld worden, in vervolg op besprekingen eerder in de commissie Ruimte over dit onderwerp. Daarnaast grijpt het college nu ook al kansen om de leegstand te bestrijden, bijvoorbeeld door actief in te spelen op vragen uit de markt om leegstaande panden een andere functie te geven. Eerste kwartaal 2021 kunt u hierover een memo actieve informatie tegemoet zien. Over de hoge nood app; Het college heeft de ondernemersorganisaties KHN, MBC, VOM de app onder de aandacht gebracht om hun leden op te roepen deel te nemen aan de app. Voorts is het bestaan van de app ook onder de aandacht gebracht van de Tourist Info in onze stad”). Mevrouw Treurniet (ChristenUnie); u koppelt dit aan de toezeggingen lijst. Ook bij begroting hoe ze de toezeggingen lijst zien omdat wij bewerken dat in die lijst informatie gedeeld wordt met de commissie. Naar ons idee is dit niet de bedoeling en hebben toe gevraagd; hoe ziet het college deze lijst en hebben hier nog geen antwoord op gekregen. Wethouder Aalberts; we hebben hier een discussie over hebben gehad en vinden dat we daar wel duidelijke afspraken over moeten maken. Er komt binnenkort met een voorstel.

Maar is ook een discussie van u met de griffie en ook een modus te zoeken hoe wij u het beste en op welke wijze wij u kunnen informeren. De heer Louws (PvdA); over de Intervence memo die vanmiddag ontvangen en maken ons zorgen hoe dit de komende periode in Zeeland geregeld gaat worden. Procedure is helder. Op welk termijn een concreet plan kunnen verwachten hoe we hier met dit dossier verder gaan? De keuze van faillissement of liquidatie moet nog gemaakt worden en groot van belang is voor de gemeente Middelburg? De heer Ghijssen (SP); een verzoek of er iets gedaan kan worden aan de communicatie naar de 5

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

belanghebbenden om ze goed te informeren vanuit de gemeente? De heer Kraan (LPM); punt van orde; we kunnen hier niet nu inhoudelijk over spreken, dit hoort in een andere commissie thuis. Begrijpt dat er vragen zijn. INTERRUPTIE De heer Ghijssen (SP) we hebben aangegeven dat we weten dat dit niet de juiste commissie is maar van zo belang om op dit orde punt in te breken. De heer Kraan (LPM) begrijpt dit goed en dat er anders een extra commissie MZ moeten worden gehouden, INTERRUPTIE De heer Moens (SGP); als de commissie akkoord is, dan kan dit. De Voorzitter inventariseert en er wordt alleen over de procedure gesproken en het inhoudelijke kan besproken worden in de commissie Maatschappelijke Zaken. Wethouder Doorn; was niet verrast en wat in de media wordt gezegd is niet volgens waarheid, we zijn al maanden in gesprek met Intervence e.d. Procedure is tijdens afgelopen commissie Maatschappelijk Zaken; donderdag portefeuillehouders over en is er een voorgenomen besluit genomen en is vanmorgen door de 13 colleges vastgesteld en vanmiddag is het personeel ingelicht. Het was niet kies om al een memo te verspreiden. De 13 gemeenten hebben vanmiddag ingestemd en groenlicht is gegeven en is het memo verzonden. Sneller dan dit kon het helaas niet. Eerst was de zorg dat het personeel ingelicht was.

Hoe nu verder; 28 januari 2021 portefeuillehouders overleg jeugd en dan worden bijgepraat of misschien al 1,5 week eerder over de stappen die er moeten worden gezet. Op dit moment gaat een werkgroep aan de slag om alles te organiseren en zorgen voor de overdracht van de casussen. Dat de jongeren zo soepel mogelijk overgedragen worden naar de overgebleven 3 GI’s. Communicatie; ook dat wordt centraal geregeld. Om te voorkomen dat dingen een eigen leven gaan leiden in dit zo ingewikkelde moeilijke dossier, dit centraal te doen vanuit de inkooporganisatie jeugd. Het communicatieplan wordt op dit moment uitgerold en op de correcte manier de juiste informatie krijgt. We proberen dit zo zorgvuldig en zo geruisloos mogelijk te doen voor alle betrokkenen. b. Vragen aan andere fracties Geen vragen. c. Vragen over Gemeenschappelijke Regelingen (VRZ, Stadsgewestelijke Brandweer) Geen vragen. d. Rondvraag Geen vragen. 13. Vaststellen belastingverordeningen 2021 (20-166 AB) 1e termijn De heer Louws (PvdA); er wordt gesproken over extra verhoging parkeerbelasting. We hebben net de najaarsbrief gesproken over extra tekorten en gederfde inkomsten. In hoeverre hebben dit verband met elkaar en denken dat het ook te maken heeft met de tekorten in de najaarsbrief.

Klopt dit? En is dat een gangbare procedure omdat nog op deze manier in deze belastingverordening te verhogen? De heer Boonman (VVD); ter aanvulling er is een amendement of motie aangenomen om parkeervergunningen niet te verhogen en extra verhoging op de parkeergelden te doen. Beantwoording college Wethouder Simons; dit heeft met het herstelplan te maken, parkeergelden zouden verhoogd worden en is hier de implementatie te maken. Dit heeft niet met de tekorten te maken en daar zijn dit zijn de tarieven van.

De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

6

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

13. Krediet aanschaf software DSO Omgevingswet (20-168 AB) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

14. Werkgeversvereniging samenwerkende veiligheidsregio's (20-164 AB) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

15. 2e bestuursrapportage 2020 (inclusief 3e begrotingswijziging) VRZ (20-165 AB) Geen vragen. De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 16.

Lijst van Toezeggingen periode 9 (20-170 MZ/RM/AB)

De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad. 17.

Ingekomen stukken gemeenteraad periode 9 (20-169 MZ/RM/AB)

Ingekomen stuk 844 Jaarverslag Zeeuwse Ombudsman. De heer Ghijssen (SP); of het college naar aanleiding van dit rapport ook bepaalde maatregelen neemt? In hoeverre heeft dit rapport invloed op beleid? Het valt op dat een aantal klachten in Middelburg, Orionis en Sabewa zijn toegenomen over de rapportage 2018-2019. Middelburg; staat een casus m.b.t. gebrek van toezicht op allerlei bouwsels. Als reactie wordt gegeven dat er weinig toezicht voorhanden is. Blijft dit zo? Wordt er met de komst van de Omgevingswet, kunnen hier dan geen problemen ontstaan? Klachten Orionis; zijn verschillende zaken die leiden tot gegrond verklaring en zelfs 1 onbehoorlijk stelling van de Ombudsman en daarnaast valt op dat er nogal eens zaken worden afgewezen omdat documenten niet tijdig worden ingeleverd. Het verzoek is dat Orionis daar hier niet te vroeg toe overgaat omdat het hier om hier om kwetsbare mensen gaat. Sabewa; daar er zijn veel klachten, is de situatie ondertussen daar verbeterd? Burgemeester Bergmann; in algemene zin is daar waar blijkt dat we beleid moeten aanpassen en we dit meenemen in het aanpassen van het beleid. Over het algemeen gaat het over een werkwijze en minder over beleid en op een aantal zaken passen we het aan op en op andere zaken kunnen wij er weinig mee. Het blijft een discussie.

Wethouder Aalberts; de heer Ghijsen vraagt naar de bekende weg bij vergunningverlening en handhaving. We hebben er voor gekozen om prioriteit neer te leggen bij veiligheid en hebben niet de mensen en de middelen om controles uit te voeren. We doen steekproefsgewijs controles, dit is een beleidskeuze geweest. De verwijzing naar de nieuwe omgevingswet; vergunningverlening en handhaving en toezicht op de bouw nu onder vallen. Nu wordt is er een wet in voorbereiding en wordt langzaam uitgerold; wet kwaliteitsborging bouw en wordt bij een private partij neergezet en weggehaald bij de gemeente. Krijgen wij daar geen toezicht meer op en zal er een aannemer zijn eigen werk moeten keuren of bij een instantie moeten neerleggen. Dit heeft niets met de omgevingswet te maken. Sabewa; daar hebben we een andere relatie mee en hebben een dienstverleningssamenwerking en zitten niet in het bestuur daar en kunnen zodoende niet bijsturen. We proberen ze wel te helpen met verbeteren en niveau te verhogen. Als college en raad hebben we hier geen instrumenten voor in bestuurlijke zin Sabewa te verbeteren. Wethouder Simons; over het aantal klachten Orionis dit betreft meerdere klachten van één persoon en kan hier niet in het openbaar over spreken. Wethouder zal e.e.a. navragen en eventueel via het verslag beantwoorden. Zie hieronder;

7

Notulen vergadering raadscommissie Algemeen Bestuur 1 december 2020

(NOOT; GRIFFIE; Klachten van Orionis Walcheren afgelopen jaren Aantal klachten Jaar

2016

2017

2018

2019

klachten

61

92

81

109

Redenen waarom klachten mogelijk toenemen: In 2019 is het aantal klachten hoger dan daarvoor. Hiervoor zijn een aantal redenen:    



De werkwijze is: afspraak is afspraak en als je niet komt dan kost je dat geld. Klanten dienen mogelijk sneller een klacht in. In 2019 is er sprake van een ‘veelklager’: deze persoon heeft 11 maal een klacht ingediend. Op de uitkeringsadministratie zijn er in 2019 veel personele wisselingen geweest; De werkdruk op deze afdeling is daarom hoog geweest”).

De voorzitter concludeert dat dit voorstel rijp is voor besluitvorming in de raad.

De volgende commissievergadering Algemeen Bestuur is op 19 januari 2021.

De Voorzitter Marc Overbeeke

Griffiemedewerker Karin de Reuver

8