MZ 2026.05.13 Memo actieve informatie Jaarrekening 2025 Orionis Walcheren

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Jeroen Louws

4 mei 2026

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Cora Israel

Samenleving

+31118675112

c.israel@middelburg.nl

onderwerp

Jaarrekening 2025 Orionis Walcheren

Geachte leden van de raad, aanleiding

Orionis Walcheren heeft de jaarstukken over 2025 ingediend. Deze bestaan uit het jaarverslag, de jaarrekening en een goedkeurende accountantsverklaring. De jaarrekening sluit met een positief resultaat van € 937.000 (Walchers). Orionis Walcheren voegt dit resultaat toe aan de Algemene Reserve. De toevoeging aan de Algemene Reserve komt tegemoet aan de eerder door uw raad geuite wens. De Algemene Reserve kan dan gebruikt worden om incidentele tegenvallers op te vangen. In het voorstel voor de zienswijze op de eerste begrotingswijziging 2026 staat dit ook opgenomen: gebruik de algemene reserve voor de dekking van de incidentele kosten in 2026. In lijn met de VZG-afspraken (rapport Samenwerking GR-en) stuurt Orionis de jaarrekening ter kennisname naar de gemeenteraden. Omdat het resultaat toegevoegd wordt aan de Algemene Reserve en deze reserve hiermee niet meer bedraagt dan 5% van de baten, hoeft de gemeenteraad geen zienswijze te geven. informatie

Het inhoudelijk jaarverslag. Het jaar 2025 was een succesvol jaar voor Orionis Walcheren. Resultaten betreffen onder andere: Orionis heeft 430 Walcherse inwoners duurzaam aan een betaalde baan geholpen. Sinds 2024 investeren gemeenten extra in re-integratie. De eerste groep van deze extra investering 2024/25 van 100 klanten heeft 41 plaatsingen binnen 18 maanden opgeleverd. De doelstelling was 40 plaatsingen. Deze extra investering was dus succesvol. Belangrijk om te weten, is dat de investering al kostendekkend is bij 20 plaatsingen. Doorgroei naar 200 klanten in traject is in 2025 nog niet gelukt. Orionis bood passend werk aan de Walcherse SW- en NBW-medewerkers. Orionis heeft, op verzoek van het Rijk, een transitieplan gemaakt om het Werkontwikkelbedrijf toekomstbestendig en betaalbaar te houden. Orionis behandelde ongeveer 1.000 aanvragen voor een bijstandsuitkering (Walcheren). De instroom van jongeren en statushouders in de uitkering steeg. Voor jongeren loopt dit gelijk op met de landelijke trend. Bij statushouders speelt duidelijk een inhaaleffect: de Walcherse gemeenten hebben in 2025 vrijwel alle achterstanden in huisvesting ingehaald. Voor Middelburg voerde Orionis het project statushouders aan het werk uit: 85 statushouders zijn gesproken.

Daarbij keek Orionis niet alleen naar werk, maar ook naar zaken als gezondheid, thuissituatie, dagstructuur, motivatie en belemmeringen. Op basis van deze brede intake zijn ongeveer 35 deelnemers gekoppeld aan een klantmanager en worden gericht begeleid richting werk – binnen een termijn van maximaal 18 maanden.

blad

2 van 3 onderwerp

Jaarrekening 2025 Orionis Walcheren

-

-

Ze verwerkte 9.000 Walcherse aanvragen voor bijzondere bijstand of een minimaregeling. Orionis ondersteunde 800 Walcherse inwoners, die zorgen hadden over hun schulden. Ze hielp Walcherse inwoners met vroegsignalering, inburgering en ondersteuning voor gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire. Ook heeft Orionis weer leefgeld verzorgd voor de ontheemden uit Oekraïne. Na de start in gemeente Middelburg voerde Orionis het Dalvrij-vervoersabonnement voor minima ook uit in de andere GR-gemeenten.

Ook de dienstverlening is in 2025 doorontwikkeld: de re-integratiemethode ‘Werken naar Vermogen’ werd doorontwikkeld. De organisatie implementerde de eerste onderdelen van de Participatiewet in Balans. Deskundigheidsbevordering van de medewerkers, zodat zij meer maatwerk kunnen bieden binnen de vernieuwde Participatiewet. de Basisdienstverlening Schuldhulpverlening is geimplementeerd. Gemeenten en Orionis ontwikkelden een gezamenlijke visie op de aanpak van schulden op Walcheren. Orionis zette in op het verbeteren van het datagestuurd werken en procesgericht werken. Ze implemeerden het plan ‘Werken aan Gezondheid’, met de eerste positieve resultaten in het terugdringen van het ziekteverzuim. Er is een onderzoek naar de medewerkerstevredenheid en een pilot voor een data-gedreven klantmeting uitgevoerd. De afdeling communicatie maakte een start met het eenvoudiger maken van formulieren en klantbrieven. Financieel resultaat. Het resultaat van de jaarrekening is € 937.000 positief. Dit resultaat is opgebouwd uit de volgende onderdelen: Lagere personeelskosten (+ € 575.000). De personeelskosten zijn lager dan begroot. Dit komt door: • Voorzichtigheid om binnen de personeelsbudgetten te opereren. • Organisatiewijzigingen, die tijdelijke besparingen hebben opgeleverd. • Krappe arbeidsmarkt waardoor het niet altijd lukt om snel vacatures in te vullen.

Lager subsidieresultaat Werkontwikkelbedrijf (-€ 141.000). Het Werkontwikkelbedrijf heeft een lager subsidieresultaat. Dit komt doordat Orionis verplicht een voorziening moest maken voor de loonkosten van SW-medewerkers die gebruik maken van de RVU (Regeling Vervroegde Uittreding). Hoger operationeel resultaat Werkontwikkelbedrijf (+ € 124.000) Lagere kosten Informatievoorziening & Automatisering (+ € 120.000) Hogere opbrengsten UWV (+ € 270.000). Dit komt doordat medewerkers langdurig ziek zijn en medewerkers die met zwangerschapsverlof zijn. Overig (- € 11.000 ). Naast het positieve resultaat bij Orionis heeft de gemeente over 2025 ook een aantal resultaten, waarvan de belangrijkste: bijdrage BUIG vanuit het rijk: valt hoger uit dan geraamd armoedebeleid: minder kosten tozo: minder opbrengsten leefgeld Oekraine: minder kosten toekenningen Kinderopvangtoestlagaffaire: meer kosten voor begeleiding benaddelden toeslagaffaire SMI: hogere kosten door meer toekenningen kinderopvang opo sociaal medische indicatie begeleiding nieuw beschut werk: minder kosten.

blad

3 van 3 onderwerp

Jaarrekening 2025 Orionis Walcheren

Deze bedragen, zijn eind 2025 afgerekend en het positieve resultaat ad € 41.000 word verwerkt in de gemeentelijke jaarrekening 2025. Vervolg. Het algemeen bestuur van Orionis neemt 21 mei een besluit over de jaarstukken en de bestemming van het resultaat. Vervolgens stuurt Orionis de jaarrekening voor 15 juli naar de Provincie. Bijlagen Jaarstukken 2025 Orionis Walcheren; Accountantsverslag 2025 Orionis Walcheren Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, De secretaris, de burgemeester,

Garmt Kolhorn

Yvonne van Mastrigt