MZ 2026.01.14 Memo actieve informatie pilot Dalvrij abonnementen busvervoer minima Middelburg

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Jeroen Louws en Willemien Treurniet

16 december 2025

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Niels Janssen

Samenleving

+31118675354

n.janssen@middelburg.nl

onderwerp

Dalvrij abonnementen busvervoer minima Middelburg

Geachte leden van de raad, aanleiding

DalVrij abonnement minima Op 22 augustus 2023 heeft ons college besloten inwoners met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum de mogelijkheid te bieden met een DalVrij abonnement onbeperkt te reizen op de buslijnen van Connexxion in Zeeland, regio Hoeksche-Waard en Goeree Overflakkee. Het abonnement is te gebruiken vanaf de leeftijd van 12 jaar gedurende de daluren (ma-vr: na 9 uur, weekend en feestdagen: de hele dag). Gemeente Middelburg wil graag weten wat de impact van dit reis product op deze inwoners is. Bevordert het Dal Vrij abonnement (sociale) participatie? Om dit in kaart te brengen is er een gebruikersonderzoek uitgevoerd in samenwerking met onderzoeksbureau Abbi Insights. Al eerder werd er een gebruikersonderzoek uitgevoerd. Over de resultaten van dit onderzoek werd u 15 oktober 2024 geïnformeerd. De in de vorige rapportage meegenomen resultaten van het Connexxion WMO-vervoersproduct zijn alleen gemeten bij de verlenging daarvan maar niet in dit tussentijdse onderzoek. informatie

DalVrij abonnement minima Uit het onderzoek van ABBI Insights blijkt dat het abonnement een positieve impact heeft. Om in kaart te brengen of de pilot openbaar vervoer minima bijdraagt aan meer (sociale) participatie heeft Abbi Insights, samen met Gemeente Middelburg, twee chatvragenlijsten ontwikkeld: een startmeting en een gebruikersonderzoek. De startmeting vullen inwoners in nadat ze het abonnement hebben aangevraagd. Vervolgens kunnen ze jaarlijks deelnemen aan het gebruikersonderzoek. Zo zien we over tijd de veranderingen in gedrag. Respons Aan de chatvragenlijst konden inwoners van Middelburg (van 16 jaar of ouder) met een Dal Vrij abonnement deelnemen. • Startmeting: 201 inwoners gestart met chatvragenlijst, 179 inwoners peiling compleet afgerond. • Gebruikersonderzoek 2024 (1-meting): 113 inwoners gestart met chatvragenlijst, 106 inwoners peiling compleet afgerond. • Gebruikersonderzoek 2025 (2-meting): 158 inwoners gestart met chatvragenlijst, 102 inwoners peiling

blad

2 van 2 onderwerp

Dalvrij abonnementen busvervoer minima Middelburg

compleet afgerond. Uit de 0-meting bleek dat 65% van de ondervraagden in het half jaar daarvoor de bus heeft gebruikt.Uit de 1-meting (2024) blijkt dat 82% in het half jaar daarvoor de bus heeft gebruikt. Uit de 2meting (2025) blijkt dat 88% in het half jaar daarvoor de bus heeft gebruikt. Ook de frequentie van het reizen met de bus is toegenomen. Bij de start van de meting was dit 14%. In 2024 gebruikte 23% van de ondervraagden het busvervoer meerdere keren per week en in 2025 is dat aantal 36%. Het gebruik van de bus voor een sociaal doel is met 24% toegenomen t.o.v. 2023 en met 9% t.o.v. 2024. Bij de start meting voelde maar de helft zich vrij om te gaan waar ze wilden (binnen Zeeland), nu is dat ruim driekwart. 21% voelt zich nog steeds beperkt in zijn/haar bewegingsvrijheid. In de toelichtingen geven inwoners aan dat dit nu meer met de route en de dienstregeling van de bus te maken heeft. De kosten speelden in de startmeting een grotere rol. Van de ondervraagden geeft 92% aan dat het DalVrij abonnement iets toevoegt in hun leven. Uit data van Orionis blijkt dat 1270 inwoners het product hebben aangevraagd (peildatum 21 oktober 2025). En uit de data van Connexxion komt naar voren dat ruim 450 unieke gebruikers in het totaal 2596 ritten hebben gemaakt met het DalVrij abonnement tussen 1 jan 2025 en 4 november 2025.

Uit de gegevens van Connexxion blijkt dat lijn 58 (van station Middelburg naar station Vlissingen) verreweg het vaakst wordt gebruikt. In navolging van Middelburg en door het succes zijn ook Veere en Vlissingen dit product gestart.

Financiën De gemeenteraad heeft structureel en incidenteel geld beschikbaar gesteld. De kosten worden gedekt uit de post minimabeleid. De resultaten zijn duidelijk. De pilot OV kent positieve gevolgen voor minimabeleid in Middelburg. De pilot loopt eind 2026 af. Of het na 2026 kan worden verlengd hangt af van de vraag of de nieuwe concessiehouder, net als Connexion, de pilot kan uitvoeren en zo ja, onder welke voorwaarden. Gesprekken met de nieuwe concessiehouder worden gevoerd in Q1 2026. Bijlagen - rapport Abbi Insights: Het dalvrij abonnement gemeente Middelburg

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris, de burgemeester,

Garmt Kolhorn

Yvonne van Mastrigt