MZ 2025.12.03 Memo actieve informatie Eindejaarsactie armoede
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Maatschappelijke zaken
Jeroen Louws
28 oktober 2025
steller
afdeling
telefoon
Gerlize Batenburg en Niels Janssen
Samenleving
+31118675680
n.janssen@middelburg.nl en g.batenburg@middelburg.nl
onderwerp
Eindejaarsactie armoede
Geachte leden van de raad, aanleiding
In de vergadering van 3 juli 2024 heeft u besloten het raadsvoorstel over de gemeentelijke jaarrekening 2023 als volgt te amenderen: “Om kinderen die opgroeien in armoede mee te laten doen, in november van dit jaar een cadeaubon te versturen aan kinderen van 0-18 jaar, waarvan de ouders een inkomen hebben van maximaal 130% van de bijstandsnorm. Hiervoor € 60.000,- uitvoeringskosten beschikbaar te stellen en dit voor 2024 te dekken uit het positieve resultaat van de jaarrekening.” Het amendement geeft aan dat de kinderen de cadeaubonnen moeten besteden bij lokale ondernemers. In uw vergadering d.d. 29 oktober 2024 heeft u besloten om de uitvoering zo eenvoudig mogelijk te laten verlopen. Wij hebben daar op onderstaande manier uitvoering aan gegeven: 1.Er is aansluiting gezocht bij de "Middelburgse muntenbuidel” voor de helft van het bedrag; 2.In aanvulling hierop een cadeaubon voor een speelgoedwinkel verstuurd (kinderen kregen dan voor € 25 muntjes en een cadeaubon van € 25); 3.Zoveel mogelijk muntjes en cadeaubonnen zijn automatisch verzonden; 4.Voor alle overige kinderen werd een zo eenvoudig mogelijke aanvraagprocedure ingeregeld. De cadeaubonnen en munten werden verzonden aan 1062 kinderen. De reacties waren veelal erg positief.
Op 4 februari 2025 besloot het college het uitreiken van cadeaubonnen in de kerst/sinterklaasperiode op basis van diverse argumenten voorlopig niet structureel te continueren. Deze argumenten zijn: -
door het uitreiken van cadeaubonnen structureel in te bedden in armoedebeleid doet de gemeente aan ongeoorloofde inkomenspolitiek, je verliest het onverwachte aspect, wat voor wat betreft impact en aandacht versterkend werkt bij een dergelijk initiatief, uit het KWIZ-rapport valt niet op te maken dat dit een geschikte manier is om de armoede in Middelburg aan te pakken, noch dat bij de ondervraagde organisatie of inwoners deze behoefte leeft,
blad
2 van 3 onderwerp
Eindejaarsactie armoede
-
het is geen onderdeel van het beleidskader bestaanszekerheid, het kent hoge uitvoeringskosten, waarvoor in 2025 geen dekking bestaat en de financiële ruimte richting de toekomst onduidelijk is, en, de uitvoering vraagt om een aanzienlijke tijdsinvestering van zowel medewerkers van de gemeente Middelburg als Orionis. Betrokken bij de uitvoering waren: beleidsmedewerkers, bedrijfsanalist, privacy officer, communicatieadviseur, gegevensbeheerder, business controller (Orionis), business analist (Orionis), privacy officer (Orionis) en twee medewerkers en coördinator van het Werkleerbedrijf van Orionis.
U bent hierover via een memo actieve informatie geïnformeerd. In plaats van het herhalen van dit initiatief besloten wij om jaarlijks een bewuste overweging te maken of er wellicht andere manieren zijn om aandacht te besteden aan kinderen in een minimagezin in de eindejaarsperiode. Of dat er andere doelgroepen zijn die in deze periode aandacht verdienen. Na onderzoek is besloten om ons aan te sluiten bij de ‘20x5 challenge’. De 20x5 challenge is een actie waarbij bij voorkeur een team van 20 personen elk 5 identieke producten koopt en deze verzamelt om 5 bruikbare pakketten samen te stellen voor gezinnen die een steuntje in de rug nodig hebben. Deelnemers kopen producten die ze kunnen missen, waarna de 100 artikelen (20 x 5) worden verdeeld over 5 pakketten, wat zorgt voor minimaal 20 verschillende artikelen per pakket. Lokale hulpverleners vragen de pakketten voor hun cliënten aan met opgaaf van gezinssamenstelling en leeftijden, ontvangen de pakketten en verspreiden de pakketten onder hun cliënten. Deze challenge is lokaal en klein begonnen en heeft inmiddels een bereik tot over de landsgrenzen. In Middelburg zullen naar verwachting 700 gezinnen een pakket ontvangen. Informatie
We ondersteunen op twee manieren deze challenge. 1. Door de lege boxen op iedere afdeling achter te laten, die door collega’s en raadsleden gevuld kunnen worden, en de initiatiefnemers te faciliteren in de aankoop van deze boxen. 2. Door voor de ontvangers van deze boxen in Middelburg fruit en een cadeaubon van de HEMA toe te voegen. Argumenten Met het aansluiten bij de 20x5 challenge zijn wij in staat naast kinderen ook het gezin en alleenstaanden te ondersteunen op een zodanige wijze dat het minder inzet en middelen kost, maar met een groter bereik voor wat betreft de kenmerken van de doelgroep. De 20x5 challenge is een bestaand initiatief met een eigen netwerk van hulpverleners. Deze hulpverleners zijn er zelf van op de hoogte welke gezinnen baat hebben bij de ontvangst van een pakket. Door aan te sluiten bij een bestaand initiatief met eigen netwerk, worden zo veel als mogelijk personen bereikt. Ook personen die wellicht niet in beeld zijn bij de gemeente. Door de toevoeging van informatie aan het pakket over Middelburgse regelingen en voorzieningen, hebben wij een kans om het gebruik van deze regelingen aan te jagen.
blad
3 van 3 onderwerp
Eindejaarsactie armoede
Een aantal van de (naar verwachting) 700 benodigde pakketten voor Middelburg kunnen worden gevuld op de verschillende afdelingen, en tijdens raadsvergadering. Hierdoor vergroten wij intern de betrokkenheid bij het onderwerp armoede. Daarnaast biedt het ons de kans om de inwoners extra te ondersteunen door de toevoeging van aanvullende artikelen. Daarom besloten wij € 20.000 euro beschikbaar te stellen voor de aanschaf van de boxen, fruit en cadeau kaarten. Het betreffen boxen van hoogwaardige kwaliteit, die stevig en stapelbaar zijn, en die worden geschonken aan de ontvanger. Door het financieren van deze boxen ondersteunen wij de initiatiefnemers in hun grootste uitgave en komt het uiteindelijk ten goede aan de inwoners van Middelburg. Ook wordt de aankoop van fruit hiermee mogelijk gemaakt, toe te voegen aan de pakketten bestemd voor de inwoners van Middelburg, en krijgt elke ontvanger van de box in Middelburg een HEMA cadeaukaart ter waarde van € 25,-. Er is voor de HEMA gekozen omdat ze een breed assortiment hebben en men daar zowel voor speelgoed als kleding, schrijfwaren, beddengoed en etenswaren terecht kan. Er wordt rekening gehouden met het feit dat Stichting Voedselbank Walcheren onze structurele partner is op het gebied van voedseluitgifte.
Dit gebeurt door de toevoeging van een folder aan het pakket, met daarop een overzicht van alle regelingen en voorzieningen waar men in Middelburg gebruik van kan maken, zo ook Stichting Voedselbank Walcheren. In onze externe communicatie zullen wij ook extra aandacht te vestigen op het bestaan van Stichting Voedselbank Walcheren voor structurele hulp, en hoe men deze hulp kan krijgen. De kosten van het op deze wijze aansluiten bij de 20x5 challenge bedragen: Financiële bijdrage kosten boxen en fruit: € 2.500,Aankoop cadeaubonnen: € 17.500,Deze kosten kunnen worden gedekt uit armoedebeleid. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de waarnemend secretaris, de burgemeester,
Garmt Kolhorn
Yvonne van Mastrigt