MZ 2025.05.07 Memo actieve informatie stavaza beleidskader jeugd en participatie

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Willemien Treurniet

8 april 2025

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Rachel van Egeraat

Samenleving

+31118675433

r.van.egeraat@middelburg.nl

onderwerp

memo actieve informatie stavaza beleidskader jeugd en participatie

Geachte leden van de raad, aanleiding

In de programmabegroting 2024 is opgenomen dat er een nieuw beleidsplan voor preventieve jeugdhulp geschreven wordt, met als doel om de jeugd in Middelburg een solide basis te bieden voor een gezonde en kansrijke toekomst. Op 29 juni 2024 heeft er een gesprek plaatsgevonden met een aantal leden van de gemeenteraad, genaamd: Impactvol Jeugdbeleid, Samen aan de slag over het beleidskader jeugd Middelburg 2025-2029. Vervolgens heeft u op 30 oktober 2024 de participatie ten behoeve van het beleidskader jeugd besproken en op 14 november 2024 is dit voorstel voor participatie door u vastgesteld. Met deze memo brengen we u op de hoogte van de stand van zaken van het beleidskader jeugd en specifiek over de uitgevoerde participatie. informatie

Relevante documenten Het beleidskader jeugd staat niet op zichzelf. De volgende documenten die u eerder heeft vastgesteld zijn onlosmakelijk verbonden met het beleidskader jeugd: Middelburgs Model In juli 2021 heeft de gemeenteraad van Middelburg het Middelburgse Model vastgesteld. Hier staat een ambitie in die ook leidend is voor dit beleidskader jeugd. Deze ambitie gaat over integraal werken, meer zorg op maat leveren, meer stimulatie tot participerende burgers, meer inzetten op preventie en waar mogelijk innoveren. Het gaat over een sterke sociale basis zodat inwoners meer voor zichzelf, voor elkaar en voor Middelburg kunnen betekenen, oftewel een collectief perspectief. We sluiten aan bij krachten en talenten zowel van de individuele inwoner als van het directe netwerk, de buurt, wijk, dorp of stad. We organiseren een toekomstbestendige ondersteuningsstructuur: toegankelijk, betaalbaar en met passende zorg voor diegenen die het echt nodig hebben. Hoofddoel is passende zorg en ondersteuning voor onze inwoners, nu en in de toekomst. Beleidsplan Sociaal Domein Naast het Middelburgs Model is in 2022 het beleidsplan sociaal domein vastgesteld. Hierin komen de termen kwaliteit van dienstverlening, normaliseren en preventie terug. Dit zijn de leidende thema’s voor al het sociaal beleid in Middelburg.

Twee keer per jaar krijgt u een update van de uitgezette actielijnen binnen het sociale domein.

blad

2 van 5 onderwerp

memo actieve informatie stavaza beleidskader jeugd

Beleidskader Bestaanszekerheid Een ander belangrijk beleidskader wat verband houdt met dit beleidskader is het beleidskader bestaanszekerheid wat dit jaar (2025) met terugwerkende kracht is vastgesteld vanaf november 2023. De opgaven bestaanszekerheid, meedoen naar vermogen en inburgering komen in dit kader aan bod. De gemeente Middelburg streeft er naar dat alle Middelburgers de kans hebben om zich te ontwikkelen en ontplooien en om mee te doen aan de samenleving. Daar waar dat onder onze verantwoordelijkheid valt en binnen onze mogelijkheden ligt, zullen we ons als lokale overheid inspannen om ongelijkheid terug te dringen, bestaanszekerheid te versterken en meedoen aan de samenleving te bevorderen. Die ambitie is vertaald naar drie beleidsdoelen, namelijk We versterken de (financiële) bestaanszekerheid van inwoners van Middelburg; We maken mede mogelijk dat inwoners met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt kansen krijgen om economisch en maatschappelijk te participeren; We ondersteunen inburgeraars bij een duurzame maatschappelijke en economische participatie naar vermogen. Regiovisie Jeugdhulp Zeeland 2023 – 2028 In Zeeland is de regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023 - 2028 vastgesteld. U heeft hiertoe besloten op 14 december 2023. U heeft toen tevens besloten de volgende kernwaarden vast te stellen; eigen regie, lokale kracht, passende hulp, kwaliteit en samenwerken.

En tot slot de volgende ontwikkeldoelen; een sterke basis, sterke lokale teams, integraal en dekkend aanbod, efficiënt georganiseerd, (hoog complexe) zorg zo thuis nabij mogelijk, onderwijs en jeugdhulp verbonden en samen leren en doen wat werkt. De regiovisie jeugdhulp Zeeland is het resultaat van samenwerking tussen de 13 Zeeuwse gemeenten, jeugdhulpaanbieders, gecertificeerde instellingen, onderwijs---instellingen, adviesraden en vele andere betrokkenen. Deze visie stelt de jeugd centraal, opdat Zeeuwse jongeren gezond, gelukkig en veilig kunnen opgroeien. Dit betekent investeren in passende hulp, zo thuis nabij mogelijk, kansen voor iedereen, ongeacht achtergrond of situatie. De Zeeuwse ambitie luidt: ‘‘We staan ervoor dat alle jongeren in Zeeland gezond, gelukkig en veilig kunnen opgroeien, op weg naar maatschappelijke en economische zelfstandigheid’. Om voor inwoners de beschikbaarheid van (hoog)complexe jeugdhulp te blijven borgen, blijft regionale samenwerking belangrijk. De regionale visie beschrijft de gezamenlijke uitdagingen en ambities voor de komende jaren. Participatie Hieronder staat puntsgewijs wat u heeft vastgesteld aan participatie en hoe hier uitvoering aan is gegeven. 1)

Een netwerkbijeenkomst, waarvoor alle relevante samenwerkingspartners uitgenodigd worden, op het niveau coproduceren;

Op 27 februari jl. Is er een netwerkbijeenkomst geweest. Er waren meer dan 75 personen aanwezig die beroepsmatig verbonden zijn met het thema jeugd in Middelburg. De aanwezigen zijn in 9 werktafels uiteen gegaan. Goed ‘het goede’ doen

Snel, makkelijk en dichtbij ondersteunen

Normaal zonder label omgaan met iedereen

blad

3 van 5 onderwerp

memo actieve informatie stavaza beleidskader jeugd

Gezin en de omgeving waarin ze wonen, werken/leren en recreëren

Werktafel 1

Werktafel 2

Werktafel 3

Beschikbare en bereikbare hulp die er voor iedereen is

Werktafel 4

Werktafel 5

Werktafel 6

Werktafel 7

Werktafel 8

Werktafel 9

Jeugdhulp met een indicatie

Hieronder staat een concept tekenverslag van deze bijeenkomst1.

2)

Een Op Overeenstemmingsgericht Overleg (OOGO) te organiseren met samenwerkingsverbanden Onderwijs, op het niveau consultatie met instemming;

Onderwijs was rijk vertegenwoordigd op de netwerkbijeenkomst van 27 februari jl. De opbrengst van de netwerkbijeenkomst van 27 februari is gedeeld met de leden van de lokaal educatieve agenda (LEA). Dat zijn onderwijs besturen, kinderopvang besturen en besturen samenwerkingsverbanden passend onderwijs. Er is een overleg geweest op vrijdag 14 maart met een aantal leden van de LEA. In dit overleg is de aanleiding 1 Atelier van der Spek; https://atelierspek.nl/

blad

4 van 5 onderwerp

memo actieve informatie stavaza beleidskader jeugd

(opnieuw) geschetst van het beleidskader jeugd. Er is tevens nadere input opgehaald op de opbrengst van de netwerkbijeenkomst van 27 februari. Er is een op overeenstemming gericht overleg (OOGO) geweest met de leden van de LEA op 24 maart jl. In dit OOGO is opgehaald wat voor besturen belangrijk is om terug te lezen in het beleidskader jeugd. De LEA heeft de conceptversie ontvangen van het beleidskader jeugd 2025 – 2029 op 4 april jl. De LEA kan de conceptversie van feedback voorzien. Er wordt nog een moment ingepland om de feedback te bespreken. 3)

Advies te vragen aan de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) op het niveau adviseren;

De ASD was vertegenwoordigd op de netwerkbijeenkomst van 27 februari jl. De ASD heeft de conceptversie ontvangen van het beleidskader jeugd 2025 – 2029 op 4 april jl. Op 17 april vindt er een gesprek plaats met de leden van de ASD, zodat vragen en feedback besproken kunnen worden. De ASD kan de conceptversie van feedback voorzien. 4)

Inwoners te laten participeren op het niveau raadplegen door middel van gesprekken met jongeren over hoe zij graag geholpen willen worden en een enquête onder de inwoners van de gemeente Middelburg, via het platform www.middelburgontmoet.nl.

Op 3 februari is er een interview geweest met ervaringsdeskundigen van ZeBra-Netwerk JOP2. Dit was een indrukwekkend gesprek waar we waardevolle input uit hebben kunnen ophalen. Van 14 maart 2025 – 2 april 2025 is er een online enquête op Middelburg Ontmoet gezet. Er was een versie voor jongeren en een versie voor ouders/verzorgers beschikbaar. Belangrijke ketenpartners zijn hiervan op de hoogte gebracht. Via social media is eveneens aandacht gevestigd op de enquête. Er zijn daarnaast drie basisscholen, twee middelbare scholen en een mbo school bezocht om leerlingen te vragen de enquête in te vullen. De enquête is ingevuld door 21 ouders/verzorgers en 348 jongeren. Tot slot hebben we los van uw opdracht ten aanzien van participatie op twee momenten nog verdiepende vragen gesteld aan medewerkers van Vizita, RBL en Juvent. Het vervolg Op 3 juni zal het college worden geadviseerd het beleidskader Jeugd aan u voor te leggen om vast te laten stellen. Bij een positief besluit ontvangt u dit op 6 juni 2025. Op 18 juni 2025 is er een commissie Maatschappelijke Zaken. Voorafgaand aan de commissie zal er een technische toelichting zijn. Conform planning wordt het beleidskader jeugd in de raadsvergadering van 3 of 4 juli voorgelegd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg,

2 Home | Ervaringsdeskundige Netwerk ZeBra JOP

blad

5 van 5 onderwerp

memo actieve informatie stavaza beleidskader jeugd

de secretaris,

de burgemeester,

Aart van den Brink

Yvonne van Mastrigt