MZ 2024.06.19 Memo actieve informatie stand van zaken proeftuin Ieder1

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Willemien Treurniet

7 mei 2024

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Rachel van Egeraat

Samenleving

+31118675288

R.van.Egeraat@middelburg.nl

onderwerp

stand van zaken proeftuin Ieder1

Geachte leden van de raad, Met deze memo informeren wij u over de stand van zaken van de Zeeuwse proeftuin ‘Ieder1’ voorheen Vaart in Veiligheid en geven we u een doorkijk over het vervolg van het landelijk programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming in Zeeland aanleiding De proeftuin Ieder1 is onderdeel van het landelijke programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Dit programma heeft als doel om via proeftuinen het geschetste toekomstbeeld voor een slim en effectief stelsel van kind- en gezinsbescherming verder te concretiseren en de realisatie ervan te regisseren. Uitgangspunt is dat hierdoor in 2026 een brede, gezins- en systeemgerichte werkwijze is ontwikkeld en waar mogelijk gerealiseerd. Na 2026 wordt de landelijke implementatie en verankering van werkwijzen voortgezet en ingezet met als doel: 'In 2030 werken we met een aangepast stelsel van kind- en gezinsbescherming en is de werkwijze verder ontwikkeld.

Dit moet onder andere leiden tot het verminderen van het aantal mensen dat te maken heeft met ernstige bedreiging van een gezonde en veilige thuissituatie, het verhogen van het vertrouwen van kinderen, volwassenen en professionals in kind- en gezinsbescherming, het substantieel verlagen van het aantal beschermingsmaatregelen en het verbeteren van de tijdigheid van hulp en bescherming.' De proeftuin is ingericht door de 13 Zeeuwse gemeenten in samenwerking met Veilig Thuis, Raad voor de Kinderbescherming, Spring Jeugdhulp en drie gecertificeerde instellingen JB West Zeeland, Leger des Heils en William Schrikker stichting. In de praktijk hebben de professionals van de veiligheidspartners en jeugdhulpaanbieder Spring samen met het lokale team van Hulst een team samengesteld waarin rondom veiligheidscasuïstiek is samengewerkt en expertise is gedeeld. informatie Het programmadoel valt uiteen in twee doelstellingen die betrekking hebben op: 1. Integraal systeem- en mensgericht werken; 2. Stelsel- en structuurveranderingen.

blad

2 van 3 onderwerp

stand van zaken proeftuin Ieder1

Beproeven, ontwikkelen, verbreden en versterken In 2020 zijn zes proeftuinen onder regie van het programma van start gegaan. Zeeland is vanaf het begin aangesloten met de proeftuin ‘Vaart in Veiligheid’. Bij het project “Vaart in Veiligheid” is bij de start gekozen voor pilotteams in drie gemeenten (Borsele, Vlissingen en Terneuzen) te organiseren. In de pilotteams moest aan de hand van de aanwezige casuïstiek een andere manier van (samen)werken ontdekt en ontwikkeld gaan worden. Echter zijn destijds door diverse oorzaken de proeftuin op operationeel niveau stil komen te liggen. Dit had onder meer te maken met de behoefte om enkele randvoorwaardelijke zaken verder uit te werken zoals een gezamenlijk registratiesysteem en het verkrijgen van meer duidelijkheid over de eventuele gevolgen van het in de pilot door professionals afwijken van de gebruikelijke werkwijze in relatie tot beroepsregistraties. Tevens speelde het niet fysiek kunnen samenkomen vanwege COVID-19 in 2021 een rol alsmede de onrust in de keten en bij betrokken organisaties door alle ontwikkelingen rondom Intervence. In 2022 is een doorstart gemaakt met een breed veiligheidsteam in de gemeente Tholen. De professionals uit het vrijwillig kader werkten in Tholen in duo’s samen met professionals van de veiligheidspartners. Het loslaten van de organisatiekaders bleek een belemmering.

Waar het projectplan uit ging van organisch en systemisch ontwikkelen, bleek in de praktijk dat een sterke, steunende structuur werd gemist (bijvoorbeeld met een sturende teamcoach, gedragswetenschapper). Nadat de proeftuin in Tholen is gestopt, is op basis van geleerde lessen een nieuw projectplan ontwikkeld. Dit projectplan wordt sinds april 2023 beproefd in Hulst onder de naam ‘Ieder1’. De werkwijze die we in Ieder1 beproeven en een belangrijk verschil met de proeftuinen in de voorgaande gemeenten, bestaat uit het vormgeven en versterken van twee teams, die nauw met elkaar samenwerken in situaties waarin onveiligheid binnen een gezin is geconstateerd: • Een lokaal team dat hulp verleent en dat een intensieve samenwerking heeft met de gemeentelijke toegang, of deel uitmaakt van de gemeentelijke toegang; • Een veiligheidsteam, dat in de eerste (vrijwillige) fase alleen advies en ondersteuning biedt, op vraag en behoefte van het lokaal team mee op huisbezoek kan gaan, maar niet vanaf de start in een duo met de medewerker van het lokale team met het gezin werkt. Stand van zaken vervolg In het najaar 2023 is bij het ministerie van Justitie en Veiligheid een aanvullende subsidie aangevraagd én verkregen, met als doel om het projectplan goed af te kunnen ronden. Hiervoor is een verlenging aangevraagd.

Eind maart 2024 is de proeftuin in Hulst gestopt en er wordt een evaluatie van de proeftuin met de werkzame elementen en geleerde lessen opgeleverd. Een aantal scholingen lopen nog door tot eind 2024. De ambitie is om ook na maart 2024 in Zeeland als beproevende regio aan de slag te gaan met het Toekomstscenario. Het contourenplan hiervoor wordt met gemeenten en betrokken partijen uitgewerkt. Het gaat hierbij om: • Bijdragen aan de ontwikkeling van de sterke lokale teams en het realiseren van in elk geval structureel advies en consultatie in het lokale team door Veilig Thuis (VT) en Gecertificeerde Instellingen (GI) door een regionaal plan hiervoor te ontwikkelen en uit te voeren; • Het delen van kennis met en tussen gemeenten om werkzame elementen binnen sterke lokale teams uit te wisselen en af te stemmen. In elk geval op het vlak van de structurele advies- en

blad

3 van 3 onderwerp

stand van zaken proeftuin Ieder1

•

consultatiefunctie in de lokale teams door VT en GI. Hiervoor is extra inzet voorzien op bijvoorbeeld: training en begeleiding Top-3 methodiek, begeleiding teamvorming, training verklarende analyse. Lokale initiatieven op het gebied van zorg en veiligheid die al lopen, verder te ontwikkelen en te verbinden aan de ervaringen in de proeftuin, het landelijke programma Toekomstscenario en het project domeinoverstijgend samenwerken op het gebied van zorg en veiligheid.

In het najaar wordt het landelijk besluit voorkeursvariant Regionaal Veiligheidsteam verwacht. Daar sluit Zeeland in de verdere ontwikkeling van de planvorming op aan.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

M.A. Fränzel MSc