MZ 2024.06.19 Memo actieve informatie pilot openbaar vervoer minima Middelburg

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Jeroen Louws

7 mei 2024

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Cora Israël

Samenleving

+31118675112

c.israel@middelburg.nl

onderwerp

Pilot openbaar vervoer minima Middelburg

Geachte leden van de raad, aanleiding

Op 15 november 2023 startte de pilot gratis openbaar vervoer voor minima in onze gemeente. Inwoners met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum kunnen tijdens de daluren een jaar lang gratis met de bus reizen. Het abonnement is te gebruiken in de provincie Zeeland, de regio Hoeksche-Waard en Goeree Overflakkee. Het is de bedoeling dat de pilot ons inzicht geeft in de volgende zaken: • Is er bij minima behoefte aan gratis openbaar vervoer? • Bevordert gratis OV de participatiemogelijkheden? • Vergroot gratis OV de mobiliteit? informatie

0-meting. Tijdens de eerste twee maanden van de pilot heeft onderzoeksbureau Abbi een 0-meting uitgevoerd. De 0meting is uitgevoerd onder 188 inwoners. 165 van hen hebben de 0-meting volledig ingevuld. De conclusies uit de 0-meting zijn: • De bus is een belangrijk vervoermiddel voor deze groep inwoners Twee derde van de aanvragers van het Dal Vrij abonnement heeft het half jaar voorafgaand aan de deelname aan de pilot met de bus gereisd. Alleen de fiets wordt vaker als vervoermiddel gebruikt (76%). De bus wordt zowel voor noodzakelijke doelen (huisarts/ziekenhuis) als sociale doeleinden (familiebezoek/uitje) gebruikt. • De kosten zijn een belangrijke barrière voor de bus Indien men nooit met de bus reist, is de prijs met afstand de meest genoemde reden hiervoor (68%). Daarnaast geeft driekwart van alle aanvragers aan, dat de bus-prijzen een drempel voor hen zijn. Dit geldt dus óók voor de inwoners die voor de pilot wel eens met de bus reisden. • Er is veel ruimte voor het verbeteren van de sociale participatie Het gebrek aan vervoer is voor 4 op 5 inwoners een struikelblok voor het ondernemen van activiteiten. Ook geeft een groot deel van de aanvragers aan dat ze graag vaker hun familie en vrienden zouden willen zien en vaker leuke activiteiten willen ondernemen.

• De verwachting is dat het Dal Vrij abonnement bijdraagt een betere sociale participatie Aanvragers verwachten hun busabonnement in te zetten om bezoekjes te brengen aan hun familie en vrienden (81%) en om uitjes te ondernemen (78%). Daarnaast verwachten zij het ook voor meer noodzakelijke doelen in te zetten zoals een doktersbezoek of boodschappen.

blad

2 van 2 onderwerp

Pilot openbaar vervoer minima Middelburg

Verder verwachten praktisch alle aanvragers dat zij door het Dal Vrij abonnement meer (sociale) activiteiten kunnen doen. Huidig aantal deelnemers. Op dit moment (half april) nemen 750 mensen deel aan de pilot. Wij zijn blij dat zoveel mensen het reisproduct hebben aangevraagd. Orionis ontvangt nog steeds nieuwe aanmeldingen. Vervolg. In juni voert Abbi de 1-meting uit. De uitkomsten hiervan vergelijken we met de 0-meting. Daarnaast geeft Connexxion na de zomer een geanonimiseerd overzicht van de reisbewegingen. Met deze kwalitatieve en kwantitatieve data kunnen we een uitspraak doen over de behoefte aan gratis OV en over de bijdrage hiervan aan de participatiemogelijkheden van mensen met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum. Tegelijkertijd evalueren we met de Sociale Cliëntenraad Walcheren en Orionis het proces van aanvraag tot verstrekking van het reisproduct. Tot slot volgen we ook de ontwikkelingen op het gebied van het publieke vervoersysteem in Zeeland, omdat deze van invloed zijn op het aanbod aan onze inwoners. De gemeente neemt vervolgens eind 2024 een besluit over het wel of niet structureel inbedden van een regeling voor OV binnen de gemeentelijke inkomensregelingen. Communicatie. Mensen kunnen zich nog steeds aanmelden voor de pilot. Gratis reizen is mogelijk tot medio december.

137 mensen uit de 0-meting hebben aangegeven ook de 1-meting in te willen vullen. Hiermee is de respons in principe voldoende om algemene conclusies te trekken. Wanneer te weinig mensen de 1-meting invullen, plaatsen we een oproep om het belang van het invullen van de 1-meting te benadrukken. Na de 1-meting en evaluatie informeren wij u over het vervolg. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

M.A. Fränzel MSc