MZ 2024.04.03 Memo actieve informatie brief regiobeeld IGJ

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Willemien Treurniet

27 februari 2024

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Edmee de Fretes

Samenleving

0118-675670

E.de.Fretes@middelburg.nl

onderwerp

Brief regiobeeld regionaal toezicht Zeeland Geachte leden van de raad, aanleiding

In de bijgevoegde brieven leest u dat de Inspectie Gezondheid en Jeugd (IGJ) in het najaar van 2023 thematisch toezicht uit heeft gevoerd bij negen jeugdhulpaanbieders. In de brief schetst de inspectie haar bevindingen voor de jeugdhulpregio Zeeland. Het gaat om bevindingen die van toepassing zijn voor de gehele regio. De inspectie licht in haar brief haar bevindingen op drie onderdelen toe, te weten: bevindingen omtrent het aanbod, bevindingen omtrent samenwerking en de kwaliteit van hulpverlening. Wij gaan hier in deze memo nader op in. informatie

Allereerst beschouwen we de brief van de inspectie als een constructief middel om als jeugdhulpregio gezamenlijk aan de slag te gaan. We vernemen met genoegen dat uit het onderzoek onder negen individuele aanbieders is gebleken dat de hulp van voldoende kwaliteit is. We waarderen de inspanningen die aanbieders hiervoor leveren. Met betrekking tot de bevindingen omtrent het aanbod herkennen wij niet het beeld dat sprake is van voldoende aanbod. Uit het HHM rapport van 2023 werd bijvoorbeeld gesteld dat behoefte is aan meer aanbod ten behoeve van een soepele overgang van 18- naar 18+. En aanbod voor jeugdigen die een LVBaanpak nodig hebben. De behoefte aan meer kleinschalige woonvoorzieningen voor jeugdigen met complexe problematiek herkennen wij wel. Het signaal dat aanbieders ervaren dat gemeenten op de stoel gaan zitten van de professional in het bepalen van passende hulp is ons bekend. Als gemeente zijn wij vanuit de Jeugdwet echter verplicht om bij een aanvraag te onderzoeken welke hulp nodig is. Om die reden zijn wij alert op een goede onderbouwing: gaat de in te zetten hulp ook een oplossing bieden voor de ontwikkeldoelen van de jeugdige of ouder. In Middelburg wordt in nauwe afstemming met het gezin of de jeugdige gekeken naar de meest passende en effectieve hulp. Als er al een zorgaanbieder betrokken is, nemen we die input mee in het onderzoek.

Regelmatig hebben we gesprekken met zorgaanbieders hoe we de samenwerking kunnen verbeteren. Ten aanzien van de samenwerking met het Regionaal Expertise Team (RET) heeft recent een gesprek plaatsgevonden met het Regionaal Expertise Team (RET). Het RET valt onder het Bovenregionaal Expertisenetwerk (BEN) Brabant Zeeland. Het RET richt zicht op alle complexe vragen waarin verwijzers en ouders zoeken naar passende hulp en het reguliere jeugdhulpaanbod niet voldoende is. Daarnaast leert het RET van de casuïstiek om het (jeugdhulp)stelsel te verbeteren. Op dit moment is het RET bezig met beter

blad

2 van 2 onderwerp

regiobeeld regionaal toezicht Zeeland

aanhaken bij de gemeentelijke structuren, het op orde brengen van de basis en het leren in de regio te stimuleren. Het RET gaat aan de slag met het monitoren en organiseren van leersessies om met elkaar te leren van vastgelopen of stagnerende casuïstiek. Wij zijn blij met deze ontwikkelingen. Op dit moment is een advies in voorbereiding voor de bestuurscommissie van de Inkooporganisatie Jeugd om het RET financieel te ondersteunen. Wij zien de meerwaarde van het RET en herkennen ons dan ook niet in het beeld dat gemeenten onbereidwillig tegenover financiering staan. Ten aanzien van de bevindingen omtrent de samenwerking en de kwaliteit stellen wij dat in Zeeland met de invoering van samenwerkingsverbanden stappen ondernomen zijn om aanbieders gezamenlijke verantwoordelijkheid te laten dragen, voor het vinden van een passend ondersteuningsaanbod. Omtrent de kwaliteit van de hulpverlening vinden wij het wel zorgelijk dat niet alle aanbieders bekend waren met het doen van (verplichte) meldingen bij de inspectie. Of dat zorgelijke signalen door aanbieders onderling niet besproken worden. Wij zullen in de bestuurscommissie bespreken om in de contractgesprekken het werken aan verzakelijking binnen en tussen samenwerkingsverbanden onderdeel van de agenda te maken. Dit is ook vooral een proces van de samenwerkingsverbanden zelf.

Waar nodig kunnen wij bijdragen aan het creëren en/of onder de aandacht brengen van formele aanspreekkanalen. Het delen van dezelfde waarden zoals transparantie en open communicatie, formele aanspreekkanalen en communicatiestructuren, trainingen en belonen van constructief gedrag zijn oplossingsrichtingen. Wij beseffen ons dat het gaat om cultuurverandering tussen organisaties en professionals. Dit vraagt van iedereen inzet tussen en binnen de samenwerkingsverbanden. Voor de volgende contractperiode kunnen deze bevindingen als input dienen voor de dialoog met aanbieders. Zoals kort verwoord in de Zeeuwse raadsinformatiebrief wordt hier via de sturingsinstrumenten binnen de inkoop en beleidsmatig via de uitvoeringsagenda jeugd op gestuurd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann