MZ 2024.01.17 Memo actieve informatie voortgang sociaal team

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Willemien Treurniet

28-11-2023

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Ellenoor de Fretes

Samenleving

+31118675199

ellenoor.de.fretes@middelburg.nl

onderwerp

Voortgang sociaal team

Geachte leden van de raad, aanleiding

Op 7 juli 2021 heeft uw raad het beleidskader ‘Middelburgs model’ vastgesteld. In dit beleidskader zijn de kaders opgenomen voor de transformatieopgave om passende zorg en ondersteuning voor inwoners van de gemeente Middelburg nu en in de toekomst te waarborgen. Een belangrijk onderdeel is het inrichten van een sociaal team. Uw raad heeft besloten deze opdracht uit te voeren samen met stichting Welzijn Middelburg en divisie Maatschappelijk Werk Walcheren (MWW) van stichting Zorgstroom. Het college heeft de afgelopen periode intensief samengewerkt met de organisaties om de opdracht nader uit te werken en te realiseren. Op meerdere momenten heeft het college u actief geïnformeerd over de voortgang. Op 1 januari 2024 bereiken de organisaties een belangrijke mijlpaal. Zij vormen dan samen een nieuwe organisatie. De divisie MWW is dan uit stichting Zorgstroom ontvlochten en opgegaan in stichting Welzijn Middelburg. Stichting Welzijn Middelburg zal dan voortgaan onder een nieuwe naam. De naam en huisstijl van de nieuwe organisatie worden binnenkort met een publiekscampagne gelanceerd. Met dit memo informeren wij u over de subsidie die het college voor 2024 heeft toegekend om de uitvoering van het sociaal team door de nieuwe organisatie conform het beleidskader mogelijk te maken. informatie

Met zowel MWW als Welzijn Middelburg heeft de gemeente Middelburg een langdurige subsidie- en samenwerkingsrelatie. Heel 2023 is intensief samengewerkt met Welzijn Middelburg en MWW voor de voorbereidingen voor het sociaal team. Het resultaat van dit proces is dat de organisaties klaar staan om vanaf 1 januari 2024 de dienstverlening uit te voeren. In 2023 zijn zij op onderdelen al van start gegaan. Inwoners kunnen bijvoorbeeld al op het inloopspreekuur op de locatie in de ZB terecht. Voor de uitvoering van de opgave in 2024 heeft Welzijn Middelburg, als penvoerder namens MWW, een subsidieaanvraag ingediend bij het college. In de subsidieaanvraag zijn de activiteiten beschreven die in 2024 uitgevoerd gaan worden en deze zijn getoetst aan de Algemene Subsidieverordening Middelburg en de Subsidieregeling algemene voorzieningen sociaal domein. Door middel van een begroting hebben de organisaties toegelicht welke middelen hiervoor benodigd zijn. Welzijn Middelburg geeft aan dat het noodzakelijk is de huidige organisatie te versterken om de benodigde kwaliteit van dienstverlening te kunnen bieden. Ook is de landelijke cao stijging voor sociaal werk (15% in 1,5 jaar) meer gestegen dan de jaarlijkse inflatiecorrectie in de subsidie. Er is dus ook een extra subsidie nodig om de huidige dienstverlening te

blad

2 van 2 onderwerp

Voortgang sociaal team

kunnen voortzetten. De aangevraagde subsidie voor 2024 is hierdoor hoger dan de huidige (reguliere) subsidies aan de twee organisaties. In totaal is in 2024 € 772.244,00 extra subsidie noodzakelijk voor de uitvoering van de vernieuwde dienstverlening en de kwaliteitsslag van de organisatie. De opbouw van de extra investering uit de subsidieaanvraag is grofweg onder te delen in vier onderdelen: 1) stijgende loonkosten ten gevolgen van cao-ontwikkelingen; 2) stijgende loonkosten ten gevolgen van uitbreiding van formatie ten behoeve van het primair proces van de (kwaliteit van) dienstverlening aan inwoners (voor bijvoorbeeld een ontvangstmedewerker en gedragsdeskundige); 3) stijgende loonkosten ten gevolgen van uitbreiding van formatie ten behoeve van de kwaliteitsslag die de organisatie wilt maken op gebied van bedrijfsvoering; 4) extra kosten voor materiele zaken zoals het ICT-netwerk en een nieuw cliëntvolgsysteem. Het college wil de nieuwe organisatie in staat stellen om de dienstverlening aan inwoners uit te voeren en heeft begrip voor de noodzakelijke doorontwikkeling die de organisatie bijvoorbeeld op gebied van de interne bedrijfsvoering hiervoor moet ondergaan. Het college heeft dan ook besloten de aangevraagde middelen in 2024 beschikbaar te stellen.

Komend jaar zal verdere doorontwikkeling plaatsvinden en daarom worden de middelen in 2024 incidenteel beschikbaar gesteld. Op dit moment is enkel op het regulier subsidiedeel een structureel effect op te nemen. We lichten dit verder toe. De totaal aanvullende subsidie van € 772.244,00 in 2024 wordt voor € 287.168,00 veroorzaakt door het caoeffect. Dit houdt een uitbreiding op het regulier subsidiedeel in en zal verwerkt worden in de Bestuursrapportage 2024. Voor het structureel effect ten aanzien dit regulier subsidiedeel is het college voornemens een aanmelding als ‘onvermijdbare kosten’ te doen bij de Kadernota 2025-2028. Voor het overige deel van de extra beschikbaar gestelde middelen kan nog geen goede inschatting gemaakt worden van de hoogte van de structurele effecten hiervan. Daarom heeft het college besloten de overige meerkosten van totaal € 485.076,00 in 2024 incidenteel beschikbaar te stellen. Het inrichten van een sociaal team maakt laagdrempelige hulp toegankelijker en zou op termijn effect moeten hebben op het beroep op specialistische voorzieningen. Het college zal ook in 2024 intensief samenwerken met de nieuwe organisatie om de doorontwikkeling van de dienstverlening en bedrijfsvoering te monitoren en te ondersteunen conform de opdracht uit het beleidskader Middelburgs model. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann