MZ 2024.01.17 Memo actieve informatie Tussentijds bericht advies t.a.v. onderzoek 'Toekomstscenario's De Spot' - kopie

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Eduard Smit

19 december 2023

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Tjitske Houkes

Samenleving

+31118675373

t.houkes@middelburg.nl

onderwerp

Tussentijds bericht advies t.a.v. onderzoek 'Toekomstscenario's De Spot' ______________________________________________________________________________________ Geachte leden van de raad, Aanleiding

Op 24 februari 2022 heeft u een motie aangenomen waarin u het college de opdracht heeft gegeven om in samenspraak met De Spot en Stichting Welzijn Middelburg een onderzoek uit te laten voeren naar scenario's voor een toekomstbestendig poppodium. De opdracht voor dit onderzoek is eind december 2022 gegund aan DSP. Het definitieve rapport 'Toekomstscenario's De Spot' dat DSP heeft opgeleverd, is op 5 oktober 2023 ter informatie aan u toegestuurd. Het rapport is inhoudelijk besproken met de welzijnsorganisatie en De Spot. Vooralsnog kunnen zij zich vinden in de conclusies van het rapport. Wij hebben u in ons schrijven van 5 oktober 2023 laten weten dat er meer inzicht nodig is in de consequenties van de conclusies in het rapport om tot een definitief onderbouwd advies te kunnen komen. Met dit schrijven informeren wij u tussentijds over de stappen die gezet zijn. informatie

Het onderzoek dat over dit najaar verschenen is, stelt betrokken partijen - De Spot, Vizita (voorheen Welzijn Middelburg en Maatschappelijk Werk Walcheren) en gemeente - nog voor enkele vragen die nadere uitwerking behoeven. Dit is bij het verstrekken van het rapport aan de raad al meegedeeld, maar er zijn nu nadere afspraken met betrokken partijen gemaakt. Ook op het gebied van de geadviseerde gebouwaanpassingen zijn stappen gezet. Daarbij staan we stil in deze memo actieve informatie. Aanbevelingen rapport Het rapport 'Toekomstscenario's De Spot' bevat de volgende aanbevelingen: 1. Maak de tijdelijke uitbreiding van personeel structureel. (En verhoog daarmee dus de subsidie aan De Spot.) 2. Vorm een Stichting De Spot Middelburg. 3. Laat deze Stichting opereren onder de overkoepelende stichting van de welzijnsorganisatie. De welzijnsorganisatie blijft de moederorganisatie. 4. Bouw een zelfstandige subsidierelatie op tussen de gemeente en De Spot Middelburg. 5. Pas het gebouw aan conform de huidige eisen en aan het huidige (intensievere) gebruik.

blad

2 van 4 onderwerp

Tussentijds bericht advies t.a.v. onderzoek 'Toekomstscenario's De Spot'

Op basis van gesprekken met De Spot en Welzijn Middelburg (nu Vizita), die zich in de conclusies kunnen vinden, verkennen we de consequenties van scenario 1: een poppodium als aparte stichting onder een welzijnsorganisatie. Uitgewerkte scenario's rapport Scenario 1: poppodium als aparte stichting onder een welzijnsorganisatie De optie van een zelfstandige stichting onder de welzijnskoepel is volgens DSP te verkiezen boven de andere verkende scenario's: een poppodium als aparte stichting onder een culturele koepel of een poppodium als geheel zelfstandige organisatie. Onder de welzijnsorganisatie is er een match met de functies ontmoeting, werk- en leerplek, en plek voor talentontwikkeling. Voordeel is dat De Spot door de verbondenheid met welzijn inhoudelijk sterk maatschappelijk blijft, en door de eigen gemeentelijke subsidie vanuit cultuur een zelfstandige bedrijfsvoering kan hebben en zich meer als culturele partner kan profileren. Dit kan interessant zijn in het kader van fondsenwerving. Het is ook een voordeel dat De Spot gebruik kan blijven maken van het bedrijfsbureau en ondersteunende diensten zoals HRM, ICT e.d. van de welzijnsorganisatie. Scenario 2: poppodium als aparte stichting onder een culturele koepel In het scenario te functioneren onder een culturele koepel zijn er consequenties voor het personeel.

Belangrijke reden om niet voor dit scenario te kiezen is, dat er vanuit de culturele sector geen beweging is om een dergelijke culturele koepel te vormen. Dit van buiten af aan organisaties op te leggen, lijkt geen succesvolle formule. De culturele organisaties die logischerwijs in aanmerking komen om een culturele koepel te vormen (binnen de gemeentegrenzen zou dat de Zeeuwse concertzaal of de Oostkerk kunnen zijn en buiten de gemeentegrenzen ’t Beest of de Grote Kerk in Vlissingen) zijn alle niet krachtig/professioneel genoeg om succesvol te fuseren. Een solide financiële basis is daarnaast ook een risico. Scenario 3: poppodium als geheel zelfstandige stichting Een voor de hand liggend scenario is om De Spot volledig te ontvlechten van de welzijnsorganisatie. Het biedt het podium het voordeel om een volledig eigen koers te varen. Maar dit scenario heeft vergaande consequenties voor de organisatie. Het personeel en de hele bedrijfsvoering moet in de nieuwe stichting worden ondergebracht. En er moet een eigen bestuur worden gevormd. Een zelfstandig poppodium is financieel én organisatorisch gezien kwetsbaar. DSP acht dit scenario om die reden op dit moment niet haalbaar. Verkenning subsidierelatie conform aanbeveling DSP De aanbevolen constructie houdt in dat de welzijnskoepel nog (een beperkt aantal) diensten levert aan De Spot Middelburg.

Deze overheadkosten zullen worden doorberekend aan De Spot Middelburg. Het is onduidelijk of deze kosten al in de gewenste begroting die DSP in zijn rapport presenteert, verwerkt zitten. De overheadkosten worden niet expliciet in de begroting genoemd. Er is nog geen zicht op de totale omvang van de overheadkosten noch op de definiëring van de overheadkosten. Vanwege de vervlechting van Stichting Welzijn Middelburg en Maatschappelijk Werk Walcheren in Vizita die nu aan de gang is, lukt het op dit moment nog niet om de exacte financiële consequenties van de gedeeltelijke (financiële) ontvlechting van De Spot en Vizita volledig in kaart te brengen. Daardoor is het nu

blad

3 van 4 onderwerp

Tussentijds bericht advies t.a.v. onderzoek 'Toekomstscenario's De Spot'

nog onduidelijk of de in het rapport opgenomen begroting voor De Spot de volledige kosten van de bedrijfsvoering voor het poppodium én de overheadkosten van Vizita dekt. De subsidieaanvraag die Stichting De Spot Middelburg vóór 1 juni 2024 moet indienen, zal hierover helderheid verschaffen. Daarin zal namelijk ook de gedeeltelijke ontvlechting inzichtelijk worden gemaakt. Dit is een opdracht voor de welzijnsorganisatie en De Spot gezamenlijk. In februari 2024 wordt een eerste versie van de subsidieaanvraag besproken, zodat wij u uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 een onderbouwd advies kunnen voorleggen voor het (verkende) scenario 1 óf, als dit niet mogelijk blijkt, scenario 3. Aanbevolen gebouwaanpassingen rapport Uitgangspunt voor het onderzoek naar een toekomstbestendig poppodium was een zaalcapaciteit van 400 bezoekers. De huidige locatie van De Spot heeft deze capaciteit. Ook voor een toekomstbestendig poppodium gaan we – zowel De Spot zelf, als de gemeente – uit van het huidige gebouw. Voor een toekomstbestendig poppodium is het noodzakelijk om het pand te verbeteren. In het rapport van DSP is een lijst met de hoogst noodzakelijke aanpassingen opgenomen. Deze aanpassingen zijn volgens DSP sowieso noodzakelijk; ze staan los van de door DSP verkende scenario's.

De volgende gebouwaanpassingen worden genoemd: Het vervangen van de toiletgroep inclusief invalidetoilet en artiestentoilet.

€ 20.000 incl. BTW

Het vervangen én verplaatsen van de huidige lift (een grotere lift op een meer functionele plek).

Nieuwe lift: € 47.230 Verwijderen bestaande lift: € 15.000,Dichtleggen vloeropening en afwerking: € 7.500,Maken van een nieuwe opening in de vloer voor de liftschacht: € 5000,Aanpassen installaties voor nieuwe lift: € 5.000,Totaal incl. BTW € 96.474

Het vervangen van het klimaatbeheersingssysteem.

€ 272.250 incl. BTW

Het aanpassen van de elektrische installatie.

€ 8.168 incl. BTW

Het verstevigen van de dakconstructie.

€ 69.273 incl. BTW

Het vervangen van het grid – ophangsysteem voor podium- en zaalverlichting.

Bij opvraag

TOTAAL incl. BTW

€ 466.165

De genoemde aanpassingen zijn volgens DSP noodzakelijk vanwege de ontwikkeling die De Spot Middelburg als poppodium heeft doorgemaakt. Het pand wordt intensiever gebruikt; er zijn meer mensen gelijktijdig in het pand aanwezig dan zestien jaar geleden. Het komt nu regelmatig voor dat er 400 mensen in het pand aanwezig zijn.

blad

4 van 4 onderwerp

Tussentijds bericht advies t.a.v. onderzoek 'Toekomstscenario's De Spot'

Verduurzaming gemeentelijk vastgoed Momenteel werken we aan het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed via de routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed. Ook het gebouw waarin De Spot is gehuisvest, wordt in dit project meegenomen. In de Verduurzamingsstrategie Middelburg staat een aanpak van het pand gepland in 2030. Vanwege de huidige ontwikkelingen rond de professionalisering van De Spot wordt voorgesteld om de werkzaamheden naar voren te halen. Hierover ontvangt u in het eerste kwartaal van 2024 een apart voorstel. Enkele van bovengenoemde aanpassingen zullen binnen het kader van de verduurzamingsstrategie passen. Naar aanleiding van de uitkomst van het onderzoek naar de verduurzaming van het pand van De Spot wordt aan u een integraal advies voorgelegd voor verbetering van het gebouw. conclusies Ten aanzien van het verzelfstandigen van de subsidierelatie met De Spot Middelburg en de (financiële) consequenties daarvan, in relatie tot het door ons verkende scenario adviseren wij u definitief via een raadsvoorstel in het tweede kwartaal 2024. Wij trekken de voorgestelde gebouwaanpassingen los van dit genoemde advies en maken deze onderdeel van een integraal advies ter verbetering van het gebouw, met als startpunt het onderzoek naar verduurzaming van het pand in het kader van de Verduurzamingsstrategie.

Indien u besluit de werkzaamheden hiervoor in 2024 uit te voeren, kunnen wij over de verbetering van het pand van De Spot uiterlijk in het derde of vierde kwartaal aan u via een raadsvoorstel een integraal advies uitbrengen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann