MZ 2023.10.18 Memo actieve informatie ontwikkelingen jeugdzorgplus
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Maatschappelijke zaken
Willemien Treurniet
26 september 2023
steller
afdeling
telefoon
Edmee de Fretes
Samenleving
0118-675670
E.de.Fretes@middelburg.nl
Onderwerp
Ontwikkelingen jeugdzorgplus Geachte leden van de raad, aanleiding
Stichting Almata is een specialistische jeugdhulpaanbieder voor jongeren met complexe problematiek. Stichting Almata is 1 van de 11 jeugdhulpspecialisten met het aanbod gesloten jeugdhulp in Nederland, ook wel jeugdzorgplus. De stichting biedt naast gesloten jeugdhulp ook ambulante (in de thuissituatie) ondersteuning en heeft een aantal open woonvormen in West-Brabant. Almata is een cruciale jeugdhulpaanbieder zoals opgenomen in het draaiboek continuïteit jeugdhulp. Zij hebben een unieke positie in ons jeugdzorg landschap omdat zij als enige het aanbod jeugdzorgplus bieden. Jeugdzorgplus is een vorm van gesloten jeugdhulp die wordt geboden aan kinderen en jongeren die niet bereikbaar zijn voor lichtere vormen van hulpverlening. Zonder behandeling vormen zij een risico voor zichzelf of hun omgeving. Naar aanleiding van continuïteitsproblemen bij stichting Almata hebben de colleges van de drie jeugdhulpregio’s West-Brabant West, West-Brabant Oost en Zeeland in februari besloten om € 610.000 beschikbaar te stellen. Voor de Zeeuwse gemeenten ging het om € 185.500,-. Daarbij werd afgesproken om voor het zomerreces met een plan te komen voor 2024 en verder. Wij hebben uw raad hierover geïnformeerd op 28 februari 2023 en op 18 juli 2023. In deze raadsbrief informeren we u over de inhoud van het plan. informatie
De komende periode zetten de drie regio’s in op een verdere afbouw van de gesloten jeugdzorg. In de huidige overeenkomst is al een afbouw gerealiseerd van 48 naar 36 plekken, in de nieuwe overeenkomst wordt verder afgebouwd van 36 naar 24 plekken. Naast de afbouw is ook sprake van een ombouw naar kleinschalig verblijf. We spreken van kleinschaligheid bij een groepsgrootte van maximaal 6 jeugdigen. Voor de verdere afbouw moet eerst een alternatief aanbod ontwikkeld worden. Dit doen we onder andere door 12 plekken om te bouwen naar een hybride variant. Voor deze plekken geldt dat minder vrijheid beperkende middelen ingezet worden, afhankelijk van wat de jeugdige nodig heeft. De 12 plekken zorgen er ook voor dat als er onverhoopt meer plekken voor gesloten jeugdzorg nodig zijn, deze beschikbaar zijn (risicobeheersing). Door de af -en ombouw van de Jeugdzorgplus verwachten we een toenemende vraag aan voorliggende voorzieningen en specialistische ambulante behandeling/begeleiding. Om de vraag op te vangen richten we een ambulant plus team in. Met het ambulant plus team willen we de expertise vanuit het gedwongen kader (tijdelijk) invliegen bij lopende zorgtrajecten zodat de jeugdige op de behandelplek en/of in het eigen gezin kan blijven. Daarnaast intensiveren we het aantal civiel traject beraden (CTB) en voorwaardelijke machtigingen.
Een CTB is een overleg waarbij ouders/opvoeders met de jongere, andere betrokkenen en een deskundige van
blad
2 van 2 onderwerp
Continuïteitsplan om- en afbouw Jeugdzorgplus en inkoop Jeugdzorgplus 2024
gesloten jeugdzorg om de tafel zitten. Het doel van dit overleg is om een gesloten plaatsing te voorkomen of zo kort als mogelijk in te zetten. Dit zijn vormen van alternatief aanbod die hebben aangetoond dat ze helpen de duur van de gesloten behandeling te verkorten of te voorkomen. Door de ombouw van de Jeugdzorgplus (gesloten behandeling) naar kleinschaligheid nemen de kosten toe. De verdere afbouw en kleinere groepsgrootte zorgen voor een toename van de uitvoeringskosten en maken het aanbod kwetsbaar. Voor wat betreft het laatste blijven we nauw betrokken bij de landelijke bijeenkomsten georganiseerd door de VNG en de Rijksoverheid. Vervolg De af- en ombouw van de jeugdzorgplus is landelijk beleid. Om die reden is geen raadsbesluit nodig. De gemeenten hebben een regierol in het door ontwikkelen van passende alternatieven en lichtere vormen van jeugdhulp. Hiermee wordt gesloten jeugdhulp voorkomen en de uitstroom bevorderd. De Jeugdautoriteit en de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) zijn gedurende het hele proces betrokken omdat het gaat om cruciale jeugdzorg. Omdat gecontroleerd om- en af te bouwen en het ontwikkelen van alternatief aanbod een complexe opdracht is, is aan de colleges in Zeeland voorgesteld om een projectleider aan te stellen.
Ook de andere twee regio's West-Brabant West (WBW) en West-Brabant Oost (WBO) stellen capaciteit beschikbaar om actief invulling te geven aan de uitvoering van deze maatschappelijke opdracht. Het is belangrijk om capaciteit hiervoor beschikbaar te stellen omdat geborgd moet blijven dat essentiële diensten beschikbaar blijven voor de kinderen en jongeren die dat nodig hebben.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester
mr. A. van den Brink
mr. H.M. Bergmann