MZ 2023.09.06 Memo actieve informatie Rapport Nationale ombudsman Burger in Zicht

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke Zaken

Willemien Treurniet

4 juli 2023

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Bonnie van Damme

Toegang in Middelburg

+31118675206

B.van.Damme@middelburg.nl

onderwerp

Rapport Nationale ombudsman: Burger in Zicht!

Geachte leden van de raad, aanleiding

Op verzoek van het college wordt het rapport 'Burger in Zicht' van de Nationale Ombudsman aan u toegestuurd. informatie

Het rapport "Burger in zicht!" betreft een onderzoek naar participatie en invloed van de burger in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Na de bestuurlijke omwenteling in 2015 met decentralisaties in het sociaal domein, zijn gemeentes verantwoordelijk geworden voor jeugdhulp, werk en inkomen en voor hulp en ondersteuning om langer zelfstandig te kunnen blijven wonen. De Nationale ombudsman heeft zich bij dit onderzoek afgevraagd in hoeverre het voor burgers in de praktijk mogelijk is om mee te beslissen over de voorziening die zij nodig hebben om zelfstandig te kunnen blijven wonen en volwaardig aan de samenleving deel kunnen (blijven) nemen. Het onderzoek is uitgevoerd bij 22 burgers woonachtig in gemeentes van verschillende groottes die landelijk verspreid zijn en met 28 adviesraden eveneens verspreid over het gehele land. Voorbereidend zijn gesprekken met stakeholders gevoerd. De belangrijkste conclusies van de Nationale ombudsman zijn: 1. De burger die een beroep doet op de Wmo doet ervaart verlies van invloed op eigen leven 2. Gemeenten benutten kennis en kunde van de Adviesraden Sociaal Domein onvoldoende 3. Burgers ervaren een drempel bij het indienen van een klacht. De aanbevelingen van de Nationale ombudsman kunnen als volgt worden samengevat: 1. Borg de eigen regie van burger 2. Benut en waardeer de adviesraad, het levert inzicht in het burgerperspectief op 3.

Maak duidelijk waar de burger terecht kan met een klacht en verlaag de drempel. Deze aanbevelingen worden binnen Toegang in Middelburg (TIM) op de volgende wijze opgevolgd:

blad

2 van 2 onderwerp

Rapport Ombudsman Burger in Zicht!

1.

2.

3.

Zelfstandigheid en zelfregie zijn belangrijk voor een inwoner, en bij de consulenten staan deze onderwerpen centraal wanneer zij hun onderzoeksgesprekken met de inwoner voeren. Naar aanleiding van een onderzoeksgesprek met de inwoner wordt een ondersteuningsplan opgesteld. Hierin staat de hulpvraag centraal. Dit plan krijgt de inwoner toegestuurd. Het is meteen een voornemen tot een besluit. Wanneer een inwoner dit voornemen niet passend vindt, kan een zienswijze worden ingediend. Deze zienswijze wordt meegewogen bij het definitieve besluit. Ook kan er bij een lopende indicatie een gesprek worden aangevraagd met een consulent, waarbij het genomen besluit kan worden aangepast. Daarnaast zijn er onafhankelijke cliëntondersteuners ("Meedenkers") waar een inwoner met vragen terecht kan. De Meedenkers kennen de routes in het sociaal domein en zij kunnen op eenvoudige wijze de inwoner adviseren waardoor zelfstandigheid en zelfregie niet uit het oog verloren worden TIM heeft contact met de adviesraad. Zij wordt regelmatig uitgenodigd om visie te geven. De adviesraad sociaal domein werkt voor het college als een kritische meedenker door te voorzien van advies vanuit de behoefte van de inwoner Op de website van de gemeente Middelburg kan bij de zoekmogelijkheden 'klacht' worden ingevoerd. Bovenaan de zoekopties verschijnt "TIM een klacht indienen".

Het gehele proces wordt hier uitgelegd, inclusief een mailadres. Natuurlijk heeft de gemeente een klachtenfunctionaris die het proces van de klacht met de inwoner doorloopt.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris

de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann

Bijlage: Rapport Nationale ombudsman: Burger in Zicht!