MZ 2023.09.06 Memo actieve informatie Herziening Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Jeroen Louws

29 augustus 2023

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Gwen Smit

Samenleving

+31118675505

G.Smit@middelburg.nl

onderwerp

Herziening Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren

Geachte leden van de raad, aanleiding

Om gemeenteraden meer inspraak bij de vorming van gemeenschappelijke regelingen te geven, is per 1 juli 2022 het wetsvoorstel “Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen” in werking getreden. In opdracht van de drie Walcherse gemeenten voert de gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren (GR Orionis) de Participatiewet uit. De GR Orionis moet nog herzien worden op de wettelijke regelingen die niet per direct zijn ingegaan. Deze wijzigingen moeten op 1 juli 2024 zijn doorgevoerd. Daarnaast is afgesproken dat de GR Orionis iedere 4 jaar geëvalueerd wordt. Dat is nog niet gebeurd. Bovendien zijn de richtlijnen vanuit de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG) over alle gemeenschappelijke regelingen in Zeeland geactualiseerd. De richtlijnen van de VZG, de evaluatie en de wettelijke wijzigingen vormen de drie sporen waarlangs de bestaande GR Orionis herziend moet worden. Binnen de gemeente Middelburg buigt een GR-werkgroep zich onder meer over de consequenties van de wetswijzigingen voor alle gemeenschappelijke regelingen in Middelburg. U wordt vanuit deze werkgroep nader geïnformeerd. informatie

Om dit proces in goede banen te leiden hebben de drie Walcherse gemeenten en de GR Orionis bij adviesorganisaties offertes opgevraagd. Uiteindelijk is de keuze gevallen op PROOF adviseurs BV omdat zij voor alle drie sporen de juiste expertise in huis hebben. Bovendien staan zij voor een breed en integraal plan van aanpak waardoor ook de raad in positie wordt gebracht en staan de kosten van de dienstverlening in verhouding tot de te leveren diensten. De kosten bedragen voor de gemeente Middelburg € 9.800,- ex btw. De Orionis verdeelsleutel wordt hierbij gehanteerd. Uitvoering

Er is sprake van een kort tijdsbestek. Immers de regelingen moeten op 1 juli 2024 zijn doorgevoerd. Dit aspect en de verwachting dat het zwaartepunt ligt op de evaluatie van de samenwerking, is uitvoerig besproken met PROOF. Grofweg bestaat hun plan van aanpak uit vijf fasen, waarin door middel van vier sessies (groeps- en individuele gesprekken) met alle niveaus een gespreksmemo geleidelijk aan wordt uitgewerkt tot een gezamenlijk beslismemo. Er wordt een begeleidingsgroep geformeerd, bestaande uit

blad

2 van 3 onderwerp

Herziening Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren

vooral beleidsambtenaren. Naast deskresearch verricht PROOF ook onderzoek naar de praktijk; er is ruimte om casuïstiek in te brengen. De verwachting is dat we in september 2023 van start gaan. Dit betekent dat er in de voorbereiding nog veel gevraagd wordt van beleidsambtenaren. Maar ook van raads- en collegeleden die de Participatiewet als aandachtsgebied hebben. Vervolg

Op 15 november 2023 heeft het Walchers overleg bij de gemeente Middelburg plaats. Dit overleg staat in het teken van de GR Orionis in het algemeen en de herziening van de GR Orionis in het bijzonder. Op deze avond neemt PROOF de betrokken raadsleden en andere functionarissen mee in de opbouw van het herzieningsproces. U ontvangt nog een uitnodiging met daarin de exacte inhoud van het programma.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann

blad

3 van 3 onderwerp

Herziening Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren