MZ 2022.11.29 Memo actieve informatie subsidieaanvraag stichting de Oostkerk 2023
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Maatschappelijke zaken
Eduard Smit
22-11-22
steller
afdeling
telefoon
Renske Brandhoff
Samenleving
+31118675388
r.brandhoff@middelburg.nl
onderwerp
subsidieaanvraag stichting de Oostkerk
Geachte leden van de raad, aanleiding
Op 6 september 2022, hebben wij van Stichting de Oostkerk (hierna: SDO) een aanvraag voor structurele subsidie ontvangen. SDO verzoekt het college vanaf 2023 een jaarlijkse subsidie van € 80.000,- te verstrekken. Op 20 september 2022 hebben we SDO per brief verzocht nadere informatie en onderbouwing aan te leveren voor de beoordeling van de aanvraag. Deze hebben we op 19 oktober 2022 ontvangen. In deze memo informeren wij u over de besluitvorming bij deze subsidieaanvraag. informatie
SDO startte haar activiteiten in 2019 met als uitgangspunt een exploitatie met zo beperkt mogelijke (financiële) risico’s. In de opstartjaren kwam de stichting, mede als gevolg van de coronamaatregelen, een aantal keer in financiële problemen. De gemeente Middelburg heeft de stichting in deze periode steeds financieel geholpen: De gemeente Middelburg heeft de stichting in deze periode steeds financieel geholpen: in 2020 via een aangenomen motie rondom instandhouding in de raad, in 2020 en 2021 via beschikbare noodsubsidies uit de coronagelden cultuur. na een noodkreet aan de gemeenteraad over de financiële situatie op 23 maart 2022 en vraag om structurele ondersteuning, ontving SDO van het college in 2022 een eenmalige subsidie van € 56.250 uit de coronagelden cultuur. Voor een structurele subsidie is SDO gevraagd een schriftelijke subsidieaanvraag met onderbouwing indienen. In de ingediende subsidieaanvraag geeft SDO aan dat uit de meerjarenbegroting 2023-2025 een structureel tekort blijkt van ca. € 80.000 bij basisexploitatie. De aanvraag voor subsidie is getoetst aan de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene Subsidieverordening gemeente Middelburg 2022 (hierna: ASV) en de Cultuurvisie 'Op kunst en cultuur kun je bouwen', vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2017.
Op basis van deze toetsing hebben wij besloten aan stichting de Oostkerk voor 2023 een subsidie van € 80.000 toe te kennen.
blad
2 van 3 onderwerp
subsidieaanvraag stichting de Oostkerk
Toekomst: Wij verstrekken de subsidie aan SDO voor één jaar. Dit is in lijn met de behandeling van alle subsidieaanvragen binnen de gemeente Middelburg. Ook andere organisaties die een verzoek indienen voor structurele subsidie dienen jaarlijks een aanvraag in. Op basis van een reguliere exploitatie in 2023, zonder invloed van coronamaatregelen, kan de gemeente meer inzicht verkrijgen in het functioneren van de stichting. Het gaat dan over zowel de afstemming in de programmering ten opzichte van het andere culturele aanbod in de gemeente als de financiële voortgang. In de subsidiebeschikking 2023 is daarom opgenomen dat de stichting hier elk kwartaal inzicht in geeft. Daarnaast kunnen SDO en de gemeente in deze periode de mogelijkheden onderzoeken van een zinvolle verbinding met andere lokale instellingen, zoals de Zeeuwse Concertzaal. Bij een eventueel positief toekomstig besluit over subsidietoekenning in 2024 of subsidiëring op structurele basis, zal aan de gemeenteraad waarschijnlijk een voorstel gedaan moeten worden voor verhoging van het subsidiebudget cultuur. Dit omdat het huidige subsidiebudget niet voldoende is om dergelijke grote bedragen uit te financieren. Activiteiten: De stichting ziet in de komende jaren voor zichzelf vijf deelfuncties: toeristisch, cultureel, educatief, maatschappelijk en commercieel.
Met deze vijf functies sluit SDO aan bij een verkenning van Bureau Berenschot naar de toekomstperspectieven van Grote Kerken in Nederland, in opdracht van het Grote Kerken Overleg en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. SDO benoemt de volgende activiteiten uit te voeren: Activiteit
Frequentie
Verwacht bereik
Toerisme: openstelling, bezichtigingen, rondleidingen, virtuele tours.
100 dagen in de zomer.
750 rondleidingen, 7500 bezichtigingen.
Cultuur: tentoonstellingen, installaties, concerten en literaire activiteiten.
25 concerten, 15 literaire activiteiten, 2 installaties en/of tentoonstellingen.
4.000 bezoekers concerten, 1.000 bezoekers literaire activiteiten, 10.000 bezoekers tentoonstellingen en/of installaties met ca. 200 dagen openstelling.
Maatschappelijk: ontmoetingsfunctie voor buurtactiviteiten, welzijn, zorg, onderwijs en niet-commerciële verhuur.
20 activiteiten.
3.500 deelnemers.
Educatie: rondleidingen met begeleiding, virtuele tours, opdrachten.
20 activiteiten.
500 deelnemers.
Commercieel: huwelijken, herdenkingen, horeca-activiteiten zoals pop-uprestaurant, wijnproeverijen, presentaties, modeshows, recepties.
30 activiteiten.
7.500 deelnemers.
blad
3 van 3 onderwerp
subsidieaanvraag stichting de Oostkerk
ASV: De aanvraag is getoetst aan de artikelen 7, 10 en 13 van de ASV. Na aanvulling van de onderbouwing voldeed de aanvraag aan de formele eisen en is deze in behandeling genomen. Uit de aanvraag is gebleken dat de activiteiten die SDO wil gaan uitvoeren, passend zijn bij de uitgangspunten die in de ASV zijn opgenomen: de activiteiten komen ten goede aan de inwoners van Middelburg, de activiteiten passen binnen het beleid (de cultuurvisie) van de gemeente Middelburg en de programmering sluit aan bij de beleving van het gebouw, vanuit een perspectief van instandhouding van religieus cultureel erfgoed. Op basis van artikel 12 lid 2 onder f subsidieert de gemeente Middelburg geen activiteiten waarmee de aanvrager beoogt winst te maken. SDO heeft geen winstoogmerk. Zij hebben commerciële activiteiten en activiteiten die niet winstgevend zijn. Cultuurvisie: De activiteiten die SDO gaat uitvoeren in 2023 sluiten aan bij de doelstellingen uit de Middelburgse cultuurvisie. De activiteiten van de stichting zijn gericht op een breed en inclusief publiek en de stichting geeft aan samen te werken en / of af te stemmen met een brede groep collega-organisaties uit de lokale en landelijke cultuursector. SDO benoemt geen specifieke plannen die gericht zijn op de doelstelling 'De stad, haar dorpen en wijken kennen culturele broedplaatsen.
Plekken waar creatieve geesten kunnen werken en de ruimte krijgen.'
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester
mr. A. van den Brink
mr. H.M. Bergmann