MZ 2022.10.19 Memo actieve informatie Voortgang Werkleerbedrijf Orionis

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke Zaken

Jeroen Louws

15-09-2022

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Mark Aanraad

Samenleving

+31118675448

M.Aanraad@middelburg.nl

onderwerp

Voortgang Werkleerbedrijf Orionis

Geachte leden van de raad, aanleiding

De resultaten uit het Verbeterplan Toekomstbestendig Werkleerbedrijf blijven in 2022 fors achter bij de verwachtingen. De prognose van het bedrijfsresultaat binnen het Werkleerbedrijf is ruim € 1.4 miljoen lager dan begroot. informatie

Het Werkleerbedrijf werkt sinds 2020 aan een verbeterplan (de rapportage ‘Toekomstbestendig Werkleerbedrijf’, getoetst door onderzoeksbureau KplusV). In 2021 heeft het Werkleerbedrijf de doelstelling die in het verbeterplan is opgenomen volledig gerealiseerd en is er ruim € 0,5 miljoen aan resultaat verbeterd. In tegenstelling tot de verwachtingen, laten de ingezette acties, die in de rapportage zijn beschreven, in 2022 niet de beoogde (financiële) verbeteringen zien. Het Werkleerbedrijf heeft hierdoor in 2022 een financieel tekort. Een drietal redenen ligt hieraan ten grondslag: 1. Opdrachtgevers zijn voorzichtig met nieuwe opdrachten, schuiven opdrachten door of plaatsen ze helemaal niet. Dit is een direct gevolg van stijgende inkoopkosten, stijgende energielasten, verstoorde productie- en logistieke ketens, algemene onzekerheid vanwege de oorlog in Oekraïne en de verwachte teruglopende consumentenbestedingen door hoge inflatie en ‘energiearmoede’. Omzetten blijven hierdoor achter. Orionis is overigens niet het enige Werkleerbedrijf wat hiermee te kampen heeft. Dit beeld wordt ook bij Cedris (de Nederlandse brancheorganisatie voor sociale werkgelegenheid en arbeidsintegratie) herkend. 2. De benodigde verandering binnen Orionis blijkt een grotere opdracht dan voorzien. Er is meer tijd voor nodig. Het gaat om een cultuuromslag én een kwaliteitsverbetering.

Al met al gaat het om een meerjarig, niet volledig voorspelbaar, proces. In het verbeterplan is dit ook als risico opgenomen. 3. Gemeenten hebben meer tijd nodig om de invulling van SROI (Social return on investment) binnen hun organisaties tot stand te brengen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het opnemen van SW medewerkers in hun bedrijfsvoering en/of het beleggen van opdrachten in het Werkleerbedrijf.

Begin 2023 ontvangt de raad de eerste begrotingswijziging 2023. Hierin wordt uiteengezet wat bovenstaande betekent voor de komende jaren: welk deel is structureel en welk deel wordt naar verwachting ingehaald? Voor het einde van dit jaar ontvangt de raad een begrotingswijziging over 2022 waarin het financiële effect voor 2022 is meegenomen.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann