MZ 2022.04.06 Memo actieve informatie besteding coronamiddelen cultuur 2022

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Carla Doorn

22-03-2022

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Renske Brandhoff

Samenleving

+31118675388

R.Brandhoff@middelburg.nl

onderwerp

Besteding coronamiddelen cultuur 2022

Geachte leden van de raad, aanleiding

Het college informeert de gemeenteraad over de voorgenomen besteding van de coronamiddelen van het Rijk voor cultuur in 2022. informatie

Het college heeft de gemeenteraad toegezegd om actief te informeren over de ontwikkelingen rond de inzet van de ontvangen coronamiddelen van het Rijk. Graag informeren wij u over de besluitvorming hieromtrent. Na beoordeling van de aanvragen 'incidentele subsidie cultuur i.v.m. COVID-19 2021', bleef een bedrag over. Daarnaast ontving de gemeente Middelburg via een algemene uitkering in september 2021 een eenmalig bedrag van € 159.099 en december 2021 van € 132.473 voor instandhouding van lokale en regionale cultuur. Daarmee ontstond een resterend budget van € 630.291,50. Die middelen laten we breed ten goede komen aan de cultuursector van de gemeente Middelburg. Incidentele noodsubsidie en makersregeling Middelburg 2022 Het jaar 2022 startte Nederland in lockdown. Stapsgewijs is in de periode tot 26 februari is ook in de cultuursector toegewerkt naar versoepelingen en heropening. Ook nu bijna alle coronamaatregelen zijn losgelaten, blijft ondersteuning van de cultuursector relevant. Uit diverse onderzoeken blijkt dat de vraag zich slechts mondjesmaat herstelt. Hoewel het verlangt naar concerten en voorstellingen, is het de vraag of en wanneer al het publiek terug durft te komen. De mate en snelheid van het herstel zal verschillen per kunstdiscipline en type organisatie.

Wij hebben besloten tot het openstellen van twee regelingen om de culturele en creatieve sector te ondersteunen in deze periode. Uit onderzoek van de VNG en Bureau Berenschot blijkt dat na een lange periode van wisselende maatregelen bij veel culturele organisaties de spreekwoordelijke rek eruit is. Op financiële reserves is ingeteerd en tegelijk herstelt de vraag van bezoekers of deelnemers slechts langzaam. De sector heeft behoefte aan rust en enige stabiliteit, liefst met een zekere financiële basis. Om daaraan tegemoet te komen, kunnen Middelburgse culturele organisaties ook in 2022 een aanvraag doen voor eenmalige noodsubsidie. Deze subsidie is bedoeld voor het opvangen van financiële problemen als gevolg van de coronamaatregelen. Aanvragen hebben betrekking op 2022, dus ook de overgangsperiode waarin herstel op gang moet komen.

blad

2 van 2 onderwerp

Coronamiddelen cultuur 2022

De culturele sector onderscheidt zich structureel van andere sectoren door een zeer hoog percentage zzp'ers en relatief weinig (vaste) dienstverbanden. Uit diverse onderzoeken blijkt dat zzp'ers in de culturele sector niet optimaal gebruik hebben kunnen maken van het landelijke noodsteunbeleid. Door het openstellen van een tijdelijke makersregeling ondersteunen we ook deze groep bij het voortzetten van hun professionele werkpraktijk. Met de regeling bieden we als gemeente professionele kunstenaars de mogelijkheid zichzelf artistiek te blijven ontwikkelen in een periode waarin opdrachten en inkomsten weggevallen zijn. Wij hebben de nadere regels voor toekenning van beide subsidies als bijlage bij deze memo gevoegd. Na sluiting van de aanvraagperiode en beoordeling van de aanvragen, zullen u informeren over de toekenningen. Financiën Via de decembercirculaire 2021 heeft de gemeente een coronacompensatie lokale cultuur 2021 ontvangen (verwerkt in de beschikbare bedragen van deze subsidieregelingen). Dit kon niet meer in de begroting worden verwerkt. Het bestemmen van deze laatste tranche coronacompensatie lokale cultuur 2021 is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Gezien de aandacht die is ontstaan over de besteding van de middelen, willen wij nadrukkelijk de verkregen rijksmiddelen in lijn met de eerder verkregen middelen ten goede laten komen aan de cultuursector.

Het besluit hiertoe ligt formeel bij de gemeenteraad (budgetrecht). Vanuit deze wijze is eerst autorisatie van de raad benodigd. Deze werkwijze bevordert niet de efficiënte besluitvorming die in deze gewenst is. De formele besluitvorming is bij de jaarrekening voorzien en treft dan niet meer de begrotingsrechtmatigheid. Door de subsidieplafonds vast te stellen op € 370.000 (noodsubsidie) en € 200.000 (makersregeling), resteert daarvan een budget van € 60.291,50. Met dat bedrag is budget gereserveerd voor: a. garantstellling Etty Hillesumhuis; b. bijdrage provinciale innovatieregeling Samen in Zee. We gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann