MZ 2022.01.12 Memo actieve informatie Zeeuws Deltaplan aanpak discriminatie

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Carla Doorn

30 november 2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Anthonie van den Buuse

Samenleving

06-15062992

a.van.den.buuse@middelburg.nl

onderwerp

Zeeuws Deltaplan aanpak discriminatie

Geachte leden van de raad, De VZG heeft per ledenbrief van 28 december 2020 de colleges van burgemeester en wethouders van de Zeeuwse gemeenten verzocht te reageren op het Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie. Dit plan is opgesteld door het Anti Discriminatie Bureau Zeeland (ADB), onderdeel van het CZW-bureau. Over dit plan hebben wij in onze vergadering van 25 mei 2021 een besluit genomen. Met deze memo actieve informatie lichten wij dit besluit toe en informeren wij u over de nieuwe ontwikkelingen sindsdien.

Dit plan is door het ADB opgesteld om discriminatie in Zeeland effectiever te bestrijden. Het onderscheidt diverse domeinen waarop discriminatie zich afspeelt: cultuur, arbeidsmarkt, onderwijs, woningmarkt, veiligheid, sport, horeca, toegankelijkheid, zorg en welzijn. Het ADB stelt voor dat iedere gemeente in Zeeland zich conformeert aan dit plan en: - een ‘menu’ samenstelt door 4 concrete acties te kiezen - dit uit te werken in een apart beleidsplan - om de resultaten over 'wat bereikt is' 1 x per jaar: op 21 maart (Coming Out Day), alle gemeenten en aangesloten partners “aan de samenleving” te presenteren. Vervolgens kunnen doelen en acties worden herzien; - het ADB treedt hierbij op als coördinator. Het ADB wil daarnaast een onderzoek naar het discriminatieklimaat in Zeeland doen. Hiertoe is becijferd een onderzoeksbudget ad € 59.050. Daarnaast wil het ADB een website laten maken waarin alle goede voorbeelden van alle aangesloten partijen kunnen worden geëtaleerd. Het ADB wil ook een activiteitenbudget waarmee interventies en activiteiten kunnen worden ontwikkeld. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is bereid tot een bijdrage ad € 25.000. Om de begroting dekkend te krijgen worden de gemeenten gevraagd om een bedrag naar rato van haar inwoners bij te dragen. Voor Middelburg gaat het om een bedrag ad € 3.552.

Toelichting op ons besluit Wij hebben in onze vergadering van 25 mei 2021 als volgt besloten: - De VZG te informeren dat wij kennis hebben genomen van de ledenbrief Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie 28 december 2020; - dat wij de aanbevelingen van het Zeeuws Deltaplan aanpak Discriminatie zullen betrekken bij de verdere vorming en uitvoering van ons inclusiebeleid en waar nodig de samenwerking zoeken met ADB Zeeland. De reden van ons besluit is de volgende: Wij zien in menu's, daaraan verbonden actiepunten, een apart beleidsplan alsmede het jaarlijks presenteren hiervan met de andere Zeeuwse gemeenten zoals opgenomen in het Deltaplan, weinig toegevoegde waarde. Wij hebben reeds een inclusiebeleid waarmee wij structureel ongelijkheid proberen te bestrijden. Enige voorbeelden hiervan:

blad

2 van 4 onderwerp

Deltaplan tegen discriminatie, campagne Diversiteit loont

• Met ons Integratiebeleid willen wij mensen met een niet-westerse achtergrond kansen geven zich te ontwikkelen via scholing en arbeid en te worden opgenomen in de wijk waar ze wonen en leven; • Wij hebben een Toegankelijkheidsbeleid ingevolge het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een beperking ontwikkeld en een Prioriteitenplan Toegankelijkheid Openbare Ruimte Gemeente Middelburg inclusief actieplan vastgesteld. Ook op andere terreinen proberen wij de toegankelijkheid te optimaliseren, zoals de leesbaarheid van de informatie op onze website. • Uitgangspunt van ons sportbeleid is dat iedereen in Middelburg zich welkom voelt, geaccepteerd wordt, niet uitgesloten wordt en eigen sportkeuzes kan maken. Waar nodig wordt ingezet op bewustwording zodat sporten vanzelfsprekend is voor iedereen; • Middelburg heeft samen met Vlissingen en Goes een meerjarig LHBT-project ontwikkeld voor scholen en hulpverleningsorganisaties teneinde de sociale acceptatie, veiligheid en weerbaarheid van LHBT te vergroten. Middelburg behoort tot de ‘regenboogsteden’ en hijst ieder jaar op Coming Out Day de Regenboogvlag. Dit LHBT-beleid wordt op verzoek van de gemeenten uitgevoerd door het ADB Zeeland. • Middels het onderwijsachterstandenbeleid werken we aan inclusie en diversiteit onder meer via het thema burgerschap op het voortgezet onderwijs.

Verder is Middelburg betrokken bij ‘Meet up gelijke kansen’ waarin met het onderwijs gesproken wordt over gelijke kansen voor iedereen. • De gemeente Middelburg heeft samen met de andere Zeeuwse gemeenten een nieuw regioplan gemaakt ter bestrijding van laaggeletterdheid teneinde laaggeletterden meer kans te geven volwaardig deel te nemen aan de samenleving en arbeidsmarkt. • Ten aanzien van de openbare orde en veiligheid zijn ideeën in ontwikkeling, waaronder bestrijding van discriminatie in wijk- en gebiedsaanpak. Dit zou onder de aandacht gebracht kunnen worden via de wijkmanagers (wijkgericht werken), het trainen van wijkteams maar ook van BOA’s. Een idee in dit verband is om discriminatie als onderwerp 2 x per jaar vast op de agenda van de veiligheidsdriehoek te plaatsen. Door de PvdA-fractie is bij de begroting 2022 opgemerkt dat het college naar aanleiding van de bespreking in de commissie van het Deltaplan Discriminatie met een voorstel zou komen voor inzet op dat vlak in 2022. Er zijn twee nieuwe ontwikkelingen in 2022 waarbij wij de samenwerking met het ADB verder zullen aangaan: 

Deelname aan de onlangs gestarte Proeftuin Moslimdiscriminatie in Zeeland van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Moslims ervaren de nodige discriminatie maar melden dit veelal niet bij het ADB. Deze proeftuin is bedoeld om een aanpak te vinden die de meldingsbereidheid bij Moslims moet vergroten. Deze aanpak is bijna gereed en zal starten in 2022 Aan dit plan werkt ook de gemeente Middelburg mee. Wij verwachten dat deze aanpak tevens het algehele integratieproces zal bevorderen.



De bevordering van de zichtbaarheid, verduurzaming en bestendiging van de gemeentelijke antidiscriminatievoorziening in Zeeland neergelegd bij het ADB Zeeland. De rijksoverheid heeft landelijk hiervoor € 6,9 mln. structureel beschikbaar gesteld vanaf 2021. Voor Middelburg gaat het een bedrag van € 19.638. Het ADB heeft hiertoe een het ‘Werkplan ADB Zeeland 2022-2023 Besteding verhoogde bijdrage ter versterking van de antidiscriminatievoorziening in Zeeland’ opgesteld. Op 7 december 2021 zal dit werkplan aan de orde komen in het OZO-overleg. Dit werkplan zal vervolgens aan de Zeeuwse gemeenten worden aangeboden ter besluitvorming.

Verder willen wij ook in 2022 met het ADB Zeeland ook verder samenwerken aan de verbetering van de sociale acceptatie, veiligheid en weerbaarheid van LHBT. Dit geldt in het bijzonder LHBT-jongeren vanwege suïcide problematiek. Onderdeel hiervan is het verder faciliteren van het LHBT-netwerk Zeeland. Dit netwerk is een van de belangrijke resultaten van ons project waarin de belangen van LHBT laagdrempelig behartigd worden.

Hoogachtend,

blad

3 van 4 onderwerp

Deltaplan tegen discriminatie, campagne Diversiteit loont

Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann

blad

4 van 4 onderwerp

Deltaplan tegen discriminatie, campagne Diversiteit loont