MZ 2022.01.12 Memo actieve informatie Toegang beschermd wonen per 1 januari 2022

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Carla Doorn

14 december 2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Edmee de Fretes

Samenleving

0646265751

e.de.fretes@middelburg.nl

onderwerp

Toegang beschermd wonen per 1 januari 2022

Geachte leden van de raad, aanleiding

Vanaf 1 januari 2023 wordt het Rijksbudget voor beschermd wonen – met een ingroeipad van tien jaar – verdeeld door middel van een nieuw objectief verdeelmodel. Alle gemeenten worden verantwoordelijk voor de uitvoering van beschermd wonen. In voorbereiding op deze financiële doordecentralisatie verandert de toegang tot beschermd wonen per 1 januari 2022. Op dit moment is de toegang tot beschermd wonen centraal ingericht bij het CZW Bureau. Vanaf 1 januari 2022 verschuift de toegang tot beschermd wonen lokaal naar de 13 gemeenten in Zeeland. Hierover zijn in 2019 op Zeeuws niveau afspraken gemaakt in de versnellingsagenda Bescherming en Opvang in Zeeland. Door de toegang onder te brengen bij de lokale gemeenten kan op lokaal niveau beter de verbinding gemaakt worden met de aanwezige voorzieningen in de desbetreffende gemeente. De gemeenten ontvangen voor het verlenen van toegang een bijdrage van de centrumgemeente Vlissingen. Het CZW Bureau verricht nog andere taken voor de uitvoering van beschermd wonen zoals het uitvoeren van het contractmanagement, uitvoeren van de inkooptrajecten en de administratieve afhandeling vanuit het berichtenverkeer. Op deze onderdelen vinden geen wijzigingen plaats. Verder wordt uw raad op korte termijn nog een voorstel voorgelegd met betrekking tot de gevolgen van de doordecentralisatie beschermd wonen. informatie

In deze memo lichten wij de veranderingen toe voor de toegang. In deze memo bedoelen we met beschermd wonen ook een aantal andere vormen van ondersteuning die onder het contract beschermd wonen vallen, namelijk intensieve begeleiding thuis en geclusterd wonen. Daar waar u in deze memo beschermd wonen leest, bedoelen wij ook de overige producten. 1. Melding Een melding om beschermd wonen komt momenteel binnen bij CZW Bureau. Vanaf 1 januari 2022 komt een dergelijke melding binnen bij de lokale Wmo toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is. Na binnenkomst van een melding waarbij sprake is van een vermoeden van beschermd wonen vindt contact plaats met de onafhankelijk deskundige die dit vermoeden al dan niet zal bevestigen. 2. Onderzoek Het onderzoek naar welke ondersteuningsvorm passend is voor de cliënt vindt momenteel plaats door de onafhankelijk deskundige in overleg met de zorgaanbieder beschermd wonen. Vanaf 1 januari 2022 vindt het

blad

2 van 4 onderwerp

Toegang beschermd wonen per 1 januari 2022

onderzoek naar de best passende ondersteuning plaats vanuit de lokale toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is, in overleg met de cliënt en de aanbieder beschermd wonen. 3. Expertteam Indien nodig kan de lokale Wmo toegang in het kader van het onderzoek een expertteam inschakelen. Doelstelling van het werken met een expertteam is de benodigde expertise bij elkaar te brengen, om tot een passend ondersteuningsaanbod voor de cliënt te komen. Het expertteam heeft in beginsel geen vaste samenstelling. Dit wordt afgestemd op de casus die in het concrete geval voorligt. Het expertteam wordt voorgezeten door de onafhankelijk deskundige. 4. Onafhankelijk deskundige De onafhankelijk deskundige maakt als voorzitter en inhoudelijk deskundige vast deel uit van een expertteam en heeft als extra opdracht kennisoverdracht rondom de doelgroep richting gemeenten te borgen. De onafhankelijk deskundige kan te allen tijde gevraagd en ongevraagd advies geven aan de lokale Wmo toegang over welke ondersteuningsvorm in het concrete geval of gedurende de lopende indicatie, passend is voor de cliënt. Tevens vervult de onafhankelijk deskundige een rol in het afstemmen van bovenregionale casuïstiek. Het gaat dan om cliënten afkomstig uit de provincie Zeeland met een ondersteuningsvraag buiten Zeeland of andersom.

Hierbij is afstemming nodig tussen de (centrum)gemeente van herkomst en de wens (centrum)gemeente, in het kader van de afweging waar de beste mogelijke herstelkansen liggen en afspraken met betrekking tot de bekostiging. De onafhankelijk deskundige kan steekproefsgewijs onderzoek doen bij de lokale toegangen in Zeeland naar een rechtmatige inzet van zorg. 5. Aanvraag Een aanvraag komt momenteel binnen bij het CZW bureau. Vanaf 1 januari 2022 komt een aanvraag om beschermd wonen binnen bij de lokale WMO toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is. 6. Besluit Het besluit op een aanvraag om beschermd wonen wordt momenteel (in mandaat) afgegeven door de secretaris van het CZW-bureau. Vanaf 1 januari 2022 neemt de lokale Wmo toegang van de gemeente waar de cliënt woonachtig is het besluit op de aanvraag die wordt ingediend door de cliënt. Minimaal 2 keer per jaar vindt onder begeleiding van de onafhankelijk deskundige intervisie plaats met de 13 lokale toegangen in Zeeland. Dit heeft als doel de nieuwe werkwijze te evalueren en kennisoverdracht tussen gemeenten te borgen. Met deze verandering wordt conform de visie van de commissie Dannenberg beoogd een betere aansluiting te realiseren bij de lokale zorginfrastructuur van de gemeente waar de cliënt woonachtig is. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann

blad

3 van 4 onderwerp

Toegang beschermd wonen per 1 januari 2022

blad

4 van 4 onderwerp

Toegang beschermd wonen per 1 januari 2022