MZ 2021.12.01 Memo actieve informatie reactie bc Jeugd op zienswijze gemeenteraad Middelburg JB West Zeeland

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Carla Doorn

23-11-2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Ellenoor de Fretes

Samenleving

+31118675671

Ellenoor.de.Fretes@middelburg.nl

onderwerp

Reactie Bestuurscommissie Jeugd op zienswijze gemeenteraad Middelburg JB West Zeeland

Geachte leden van de raad, aanleiding

Uw gemeenteraad heeft op 3 juni 2021 ingestemd met een geamendeerd raadsvoorstel over de bestuurlijke fusie tussen Intervence en JB West Zeeland. Het besluit luidde: 1.

2.

3.

In te stemmen met de incidentele financiële consequenties voor 2021 van de bestuurlijke fusie van Intervence en Jeugdbescherming West en hiervoor een bedrag van maximaal € 1.128.000 incidenteel beschikbaar te stellen en dit te dekken uit de algemene reserve. In te stemmen met de structurele financiële consequenties voor 2022 en verder van de bestuurlijke fusie van Intervence en Jeugdbescherming West en hiervoor een bedrag van maximaal € 223.000 beschikbaar te stellen en dit te verwerken in de begroting 2022. Een zienswijze in te dienen over de bestuurlijke fusie van Intervence en Jeugdbescherming West waarin de gemeenteraad van Middelburg aan de bestuurscommissie inkoop jeugdzorg adviseert: a. Binnen de contractering met JB-West waarborgen aan te brengen waardoor, in overleg tussen de bestuurscommissie, JB-West en eventuele andere partners, inhoudelijke invulling kan worden gegeven aan eventuele onderbesteding die kan volgen uit de in de contractering opgenomen omzetgarantie; b. Een voorstel aan de Zeeuwse raden te doen voor een evaluatie van de handelswijze van de bestuurscommissie door een gezaghebbende, objectieve en onafhankelijke partij met bijzondere aandacht voor het proces, het resultaat, het effect en de huidige delegatiestructuur, ten einde te komen tot lessen en verbeteracties; c.

En verzoekt de bestuurscommissie inhoudelijk te reageren op bovengenoemde punten, aan te geven of, en zo ja hoe, zij hiermee aan de slag gaan en indien van toepassing beargumenteerd aan te geven waarom zij één of meerdere onderdelen niet op zullen pakken.

Op de gevraagde zienswijze uit het derde beslispunt is inmiddels door de Bestuurscommissie Jeugd gereageerd. Met dit memo informeren wij u.

blad

2 van 2 onderwerp

Reactie Bestuurscommissie Jeugd op zienswijze gemeenteraad Middelburg JB West Zeeland

informatie

De Bestuurscommissie Jeugd (hierna: BC) heeft de gedelegeerde bevoegdheid om onder meer contracten te sluiten en te beëindigen voor jeugdhulp namens de dertien gemeenten. Vanuit deze positie heeft de BC opgetreden rondom de problemen in de jeugdbeschermingsketen bij voormalig jeugdbeschermingsorganisatie Intervence. Dit was een omvangrijk proces waarin diverse besluiten zijn genomen die impactvol waren voor cliënten die ondersteund worden door deze organisaties en voor diens medewerkers. Het besluitvormingsproces van gemeenten is inmiddels ten einde. U heeft als gemeenteraad middelen ter beschikking gesteld voor de hieruit voortvloeiende financiële consequenties. De organisaties Intervence en JB West zijn inmiddels gefuseerd tot JB West Zeeland. Door deze bestuurlijke fusie mogelijk te maken is getracht weer rust terug te brengen in deze keten. Met het afronden van de besluitvorming die hier voor nodig was, is ook ruimte ontstaan voor gesprekken ter reflectie op dit proces. De BC is met elkaar in gesprek over de wijze waarop de evaluatie moet plaatsvinden en dit wordt nader vormgegeven. Dit is opgepakt door een werkgroep bestaande uit een aantal bestuurscommissieleden en ambtenaren. De voorzitter van de BC informeert de gemeenteraden hierover in bijgevoegde brief. Er zal geen voorstel voor de evaluatie aan gemeenteraden worden aangeboden.

Op dit punt wijkt de BC af van de zienswijze van uw raad zoals geformuleerd onder besluit 3b waarin verzocht wordt om een voorstel aan gemeenteraden te doen over de evaluatiewijze. Het uitblijven van een voorstel m.b.t. de invulling van de evaluatie betekent echter niet dat de meerwaarde van een onafhankelijke evaluatie niet wordt herkend. De invulling van een onafhankelijk onderzoek en advisering hierover aan gemeenteraden ziet de BC in de vorm van de uitvoering van een Rekenkameronderzoek. Uw gemeenteraad heeft hierover een motie aangenomen net zoals de gemeenteraden van Kapelle, Vlissingen, Goes, Veere, Borsele en Noord-Beveland. In bijgevoegde brief kunt u teruglezen dat de voorzitter van de BC de overige gemeenten oproept om hier bij aan te sluiten zodat éen Zeeuws rekenkameronderzoek georganiseerd kan worden. Het College staat positief tegenover deze processtappen en ziet de uitkomsten hiervan tegemoet. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann