MZ 2021.06.23 Memo actieve informatie Behoud Julianabad

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Chris Simons

4 mei 2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Dennis Winne

Samenleving

+31118675676

d.winne@middelburg.nl

onderwerp

Behoud Julianabad

Geachte leden van de raad, aanleiding

Enkele maanden geleden hebben we u geïnformeerd over het besluit van het college om de Stichting Behoud Julianabad Arnemuiden (SBJA) een renteloze geldlening te verstrekken a € 45.000,- om zo de SBJA de mogelijkheid te bieden om de benodigde investeringen te doen om het zwembad zwemklaar te kunnen maken voor de zomer van 2021. Inmiddels zijn we weer enkele maanden verder en is er weer veel gebeurd en daar willen we u graag van op de hoogte brengen middels deze memo. informatie

Graag willen wij u mededelen dat wij als college uitvoering hebben gegeven aan diverse opdrachten die door u aan het college zijn opgedragen in de raadsvergadering van 12 en 13 november 2018. Zo heeft het college ingestemd met:  Bijgevoegde beschikking (bijlage 4.) van € 45.000,- aan de SBJA en tot uitkering daarvan over te gaan zodra de koopovereenkomst en de overeenkomst tot uitgifte in erfpacht tevens tot vestiging van een zakelijk recht tot opstal door de SBJA en de gemeente zijn ondertekend;  Bijgevoegd beleidsplan van de SBJA (bijlage 1.);  Bijgevoegde verkoop en eigendomsoverdracht aan de SBJA van het hoofdzwembad, peuterbad, hoofdgebouw, blokhut, speeltoestel en verdere onroerende aanhorigheden exclusief de ondergrond tegen een koopprijs van € 1,- een en ander overeenkomstig bijlage 2. De koopovereenkomst;  Bijgevoegde overeenkomst tot uitgifte in erfpacht tevens tot vestiging van een zakelijk recht van opstal aan de SBJA tegen een canon respectievelijk een retributie groot nihil (€ 0,-) een en ander overeenkomstig bijlage 3.; Door als college in te stemmen met bovengenoemde punten hebben wij uitvoering gegeven aan de beslispunten 4, 7 en 9 van het raadsbesluit van 13 november 2018. Nieuw in bovengenoemde besluitvorming is het gehanteerde tarief van € 0,- voor de uitgifte in erfpacht betreffende de grond.

Echter, indien we het totale plaatje bekijken en in dezelfde lijn met het eerdere raadsbesluit over de opstallen die voor € 1,- zijn verkocht, dan is het volgens ons logisch om ook voor de grond een sterk gereduceerde (en dus niet marktconforme) prijs te vragen.

blad

2 van 2 onderwerp

Behoud Julianabad

Wel of geen btw-sportvrijstelling In dezelfde gemeenteraadsvergadering van november 2018 is een motie aangenomen waarin het college wordt verzocht om met de Stichting in gesprek te gaan indien er sprake zou zijn van problemen met de installaties en hoge kosten. Het uitgangspunt was dat er gezocht zou worden naar een oplossing waarbij we streven naar het open houden van het zwembad. Op basis van deze motie hebben wij als college op 25 juni 2019 besloten en aan de Stichting gecommuniceerd dat het college bereid is goedkeuring te geven aan het eventueel uitvoeren van noodzakelijke reparaties die zich onverwachts voor kunnen doen en die de opening van het zwembad kunnen verhinderen. Indien die kosten meer dan € 10.000,- zouden bedragen zou de bekrachtiging hiervoor achteraf door de raad kunnen plaatsvinden aangezien wij hier als college niet bevoegd toe zijn. Toen de stichting is opgericht heeft men een btw.-nummer aangevraagd en gekregen. Met de eindstreep in zicht is de Stichting op 12 mei 2021 door de Belastingdienst benaderd met de onverwachtse mededeling dat er door de belastingdienst geen onderscheid wordt gemaakt tussen een recreatief buitenbad of een groot indoor banen zwembad. Zwemmen is volgens de belastingdienst aan te merken als sportbeoefening, ongeacht of dit recreatief dan wel in wedstrijdverband wordt uitgevoerd.

De belastingdienst komt dan ook tot de conclusie dat de sportvrijstelling van toepassing is. Het van toepassing zijn van de vrijstelling heeft tot gevolg dat de door de Stichting te ontvangen vergoedingen niet belast zijn met btw. Daar tegenover staat dat btw die aan de Stichting in rekening wordt gebracht niet voor aftrek in aanmerking komt. Het feit dat de Stichting haar BTW niet kan terugvragen betekent een gat in de begroting van € 150.000 * 21% btw = € 31.500. De Stichting is hierdoor genoodzaakt om een noodzakelijke investering te annuleren. Dit betreft matten die over het bad geplaatst worden in de avond tegen warmte en chemicaliën verlies. Dit alles in het kader van verduurzamen. Het college wil zich ook hier graag bereidwillig in opstellen en de raad door middel van een raadsvoorstel vragen om goedkering te geven aan het financieren van deze noodzakelijke investeringen. We hopen hiermee als college aan te tonen dat we op een correcte manier uitvoering hebben gegeven aan de reeds eerdere besluitvorming van de gemeenteraad en dat er alles aan is gedaan om deze zomer de opening van het zwembad in Arnemuiden mogelijk te maken. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann