MZ 2021.03.31 Memo actieve informatie ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire

memo - actieve informatie aan

commissie

portefeuillehouder

datum

Gemeenteraad

Maatschappelijke zaken

Chris Simons

23-03-2021

steller

afdeling

telefoon

e-mail

Evelien Koppejan

Samenleving

+31118675193

E.Koppejan@middelburg.nl

onderwerp

Stand van zaken ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire

Geachte leden van de raad, aanleiding

In januari hebben wij u geïnformeerd over hoe wij de ondersteuning van gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire (KOT) hebben georganiseerd. In de tussentijd zijn er veel ontwikkelingen geweest waar wij u met deze memo van op de hoogte willen stellen. Dit gaat vooral om het aantal aanmeldingen en de aanpak daarvan en ook de uitvoering van het moratorium (pauzeknop) in het kader van de KOT. informatie

Aantal gedupeerden die zich hebben gemeld Tot en met half maart hebben zich 52 inwoners van de gemeente Middelburg als gedupeerde gemeld. Van deze 52 inwoners is nog niet bij allemaal vastgesteld dat zij ook daadwerkelijk gedupeerden van de KOT zijn. Er is nog toetsing vanuit de Belastingdienst nodig om te bepalen of de aanmelding terecht is. Wanneer iemand door de toets is gekomen, wordt de ouder door de Belastingdienst aangemerkt als “gedupeerde” en komt dan in aanmerking voor de forfaitaire regeling (€ 30.000). Dit bedrag is bedoeld voor het maken van een frisse start. Het kwijtschelden van schulden door publieke instanties en aanbieden van ondersteuning vanuit de bestaande zorg- en hulporganisatie is een apart, cruciaal traject. Aanpak voor het bieden van ondersteuning De coördinatie van de ondersteuning aan gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire is belegd bij Meldpunt Geldzorgen Walcheren (MGW) met één persoonlijke contactpersoon. In eerste instantie konden gedupeerden zich alleen zelf melden, maar vanaf begin februari neemt onze contactpersoon actief zelf contact op met gedupeerden die zich bij de Belastingdienst hebben gemeld. Dit mag omdat de Belastingdienst de machtiging heeft verleend aan gemeenten om namens de Belastingdienst/Toeslagen contact op te nemen.

Onze contactpersoon heeft inmiddels veel van de gedupeerden gesproken van wie we de gegevens hebben ontvangen van de Belastingdienst. Op basis van deze contacten kunnen we gelukkig constateren dat de situatie in Middelburg over het algemeen meevalt. Veel van de gedupeerden hebben de situatie zelf al onder controle. Enerzijds door hard werken en anderzijds door andere factoren. Er zijn bijvoorbeeld een aantal gedupeerden die vanuit de Belastingdienst al een grotere compensatie hebben ontvangen dan dat ze eerder hebben moeten terugbetalen. Daarnaast betreft het regelmatig inwoners met een goed inkomen die hun schulden al hebben afbetaald.

blad

2 van 3 onderwerp

Stand van zaken ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire

Een deel geeft ook aan dat ze geen kwijtschelding willen en stellen zich de vraag waarom de gemeente dit moet compenseren, terwijl ze het rijk verantwoordelijk stellen. Er zijn een paar gezinnen die extra hulp nodig hebben. Deze hulp wordt in de volle breedte gegeven waar dit nodig is. Kwijtschelding Op de Buitengewone Algemene Leden Vergadering (BALV) van de VNG van 12 februari 2021 is het bestuursvoorstel Kwijtschelding gemeentelijke vorderingen gedupeerden ouders Kinderopvangtoeslagaffaire aangenomen. De gemeente Middelburg heeft hier mee ingestemd en voert dit besluit ook uit. Het voorstel houdt het volgende in: Het VNG bestuur roept de leden op om: - Haar beslaglegging en dwanginvordering te stoppen op de gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire; - Haar gemeentelijke vorderingen op de gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire kwijt te schelden; - Dit te doen op het moment dat er duidelijkheid is over de strategie en het kader van álle schulden (welke dan ook) van de gedupeerde ouders. Het VNG bestuur vraagt de leden ermee in te stemmen dat de VNG: - Met het Rijk afspraken maakt over de compensatie aan gemeenten en de uitvoeringsvraagstukken (juridisch, operationeel, ICT-technisch, gegevensuitwisseling) die aan de kwijtschelding van de gemeentelijke vorderingen ten grondslag liggen.

Over de voorwaarden en de gronden van de kwijtschelding wordt op dit moment gesproken. Er zijn een aantal redenen dat gemeenten vorderingen in deze fase nog niet kwijtschelden. 1. Op dit moment is er (nog) geen grondslag binnen de huidige wetgeving voor gemeenten om de vorderingen kwijt te kunnen schelden. Er wordt gewerkt aan het creëren van deze grondslag. 2. In de BALV van de VNG hebben gemeenten de VNG opgeroepen om voorwaarden te stellen aan de Belastingdienst alvorens wordt overgegaan tot kwijtschelding. Een brede strategie is noodzakelijk voor een oplossing voor alle schulden van de gedupeerden bij zowel publieke als private schuldeisers, omdat we anders door de kwijtschelding publieke schuldeisers alleen voor elkaar krijgen dat we de private schuldeisers naar voren schuiven. Er zijn heldere afspraken nodig met het Rijk over de compensatie aan gemeenten. Verantwoordelijkheid moet bij het Rijk blijven. Het is van groot belang heldere en uniforme afspraken te maken over de juridische grondslag, welke vorderingen worden kwijtgescholden en adequate gegevensuitwisseling realiseren om dit mogelijk te maken. 3. Niet alle inwoners die zich hebben aangemeld, worden ook daadwerkelijk als “gedupeerde’ aangemerkt. Inwoners die zich voor 12 februari 2021 hebben gemeld bij de Belastingdienst, krijgen hierover voor 1 mei 2021 bericht.

Moratorium (pauzeknop) Om rust te bieden aan de gedupeerden is een amendement aangenomen dat regelt dat de invordering van schulden bij gedupeerde ouders 1 jaar wordt gepauzeerd.

blad

3 van 3 onderwerp

Stand van zaken ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire

Bij ouders die zich vóór 12 februari 2021 gemeld hebben, wordt de pauzeknop nu alvast ingedrukt tot 1 mei, dat is de dag dat als het goed is, de € 30.000 overgemaakt is. Als ouders, na de toets inderdaad in aanmerking komen voor de € 30.000 en als het geld is overgemaakt, dan gaat de échte pauze van een jaar lopen. Staatssecretaris Van Huffelen (Financiën) zal deze adempauze gebruiken om tot een structurele oplossing te komen voor de schulden van gedupeerde ouders. We zijn druk bezig om het moratorium uit te voeren binnen de gemeente en Orionis. Vooruitlopend op het amendement dat is aangenomen, was onze coördinator hier ook al mee bezig door aan de gedupeerden toestemming te vragen of wij de gegevens mogen doorgeven aan de gemeentelijke belastingen om zo, waar gewenst, openstaande vorderingen ‘on hold’ te zetten.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester

mr. A. van den Brink

mr. H.M. Bergmann