MZ 2020.11.24 Memo actieve informatie Proces bestuursopdracht Middelburgse ondersteuningsstructuur 2022
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Maatschappelijke Zaken
Chris Simons Carla Doorn
17 november 2020
steller
afdeling
telefoon
Evelien de Schipper
Samenleving
+31118675376
E.de.Schipper@middelburg.nl
onderwerp
Proces bestuursopdracht Middelburgse ondersteuningsstructuur 2022
Geachte leden van de raad, De start van de decentralisaties ligt 5 jaar achter ons. We bevinden ons in een situatie waar we op zoek moeten naar de best passende zorg, een efficiënte organisatie en controle over de financiële middelen op het gebied van Wmo en Jeugd. Het volgende vraagstuk dient zich nu aan: hoe organiseren we de ondersteuning na 2022 (looptijd organisatieplan TIM)? Via deze memo wil het college u informeren over dit proces. Het college signaleert twee knelpunten op het gebied van 'regie' en 'grip' die het noodzakelijk maken om tot verbeteringen te komen:
Grip: het spanningsveld tussen de gestelde kaders tot nu toe en de financiële situatie van de gemeente. Het positioneren van de toegang in een beperkte rol (zie eerdere besluitvorming 2017 t/m 2019: de toegang heeft een informerende en administratieve rol) is niet verenigbaar met de taakstellingen in het actie- en herstelplan, gericht op het verkrijgen van grip. Regie: de uitvoering ervaart veel onduidelijkheid over rollen en taken en is niet altijd in positie Door het organiseren van de toegang in onze eigen organisatie, hebben we meer zicht op de processen en klanten waardoor we een aantal interne en externe knelpunten signaleren. Op verschillende niveaus wordt rolonduidelijkheid ervaren, waardoor er veel 'dubbel' gewerkt wordt en afstemming nodig is. Dit is met name zichtbaar op het gebied van casusregie, een rol die door medewerkers in meerdere organisaties opgepakt wordt. Hierbij zien we veel afstemming en meerdere regisseurs in een casus. In het slechtste geval wachten we op elkaar en dit gaat ten koste van de dienstverlening naar de klant.
Om tot verbetering te komen wordt een bestuursopdracht opgesteld, gericht op het verkrijgen van regie en grip in het klantproces, waarbij: o proces- en casusregie gepositioneerd is in de gemeentelijke organisatie; o de taken WvGGZ en Beschermd Wonen gepositioneerd zijn in de gemeentelijke organisatie; o Onafhankelijke cliënt ondersteuning duidelijk en logisch gepositioneerd is; o het klantproces vraaggericht (vanuit de klant) en efficiënt is georganiseerd; o de administratieve organisatie Wmo & Jeugd (TIM / IJZ) verbeterd wordt;
blad
2 van 3 onderwerp
Bestuursopdracht Middelburgse ondersteuningsstructuur 2022
o o
de inkoopstrategie, sturingsconcept en zorginfrastructuur op elkaar afgestemd zijn met maximale regie; duidelijke ontwikkelopgaven en uitvoeringskaders geformuleerd zijn voor het versterken van het voorliggend veld;
Hierbij wil het college benadrukken dat het voorstel zich niet richt op de inhoudelijke kaders en visie die tot nu toe zijn vastgesteld, maar wel op het noodzakelijke sturings- en organisatievraagstuk met als doel het organiseren van maximale grip. Het resultaat van de bestuursopdracht is een ondersteuningsstructuur met een beschrijving van rollen, taken, posities, fte's en sturingsconcept met maximale grip vanuit de gemeente.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester
mr. A. van den Brink
mr. H.M. Bergmann
blad
3 van 3 onderwerp
Bestuursopdracht Middelburgse ondersteuningsstructuur 2022