Middelburg, Raad 3 feb 2021

WMO en JW in Middelburg 3 februari 2021

Sociaal domein

2

Programma • Waarom zijn de WMO-Jeugdwet er • Basis en reikwijdte van de wetten Wmo en Jeugdwet • Rol, taak en verantwoordelijkheid van gemeente Wmo en Jeugdwet • Hoe gaan andere gemeenten hiermee om? • Ruimte voor vragen

Ingeborg Tros

Heeft u vragen tijdens de presentatie? Wilt u de vragen clusteren?

Even terug in de tijd…

De maatschappij verandert • We willen meer • We hebben slimmere techniek • We eisen meer

Zorguitgaven verdubbelen

Niet verzorgen maar participeren

Nieuw zorgstelsel: 2015

Stelsel van zorg en welzijn Gemeenten: Wmo en Jeugdwet à Ondersteuning als er geen andere oplossing is.

Zorgverzekeraars:

Rijk:

Zorgverzekeringswet

Wet Langdurige Zorg

à Geneeskundige zorg of een hoog risico erop

à 24-uurs toezicht/ niet meer beter

Het Nederlandse Zorgstelsel

12

Zorgverzekerings-

Wet

wet

Langdurige

• Geneeskundige zorg of een hoog risico erop

Zorg • Opvolger van de AWBZ • Zowel thuis als in zorginstelling inzetbaar

Wet Maatschappelijke Ondersteuning • Zelfredzaamheid • Participeren in de samenleving • Veilig huishouden

Jeugdwet • Alle zorg en ondersteuning aan iedereen onder de 18 jaar

Participatiewet: werk voorop

Wet langdurige zorg: voorliggend op gemeenten • RECHT • Permanent toezicht en 24uurs zorg in nabijheid • Op basis van inwoner alleen in huis • CIZ indiceert • Zorginstelling – Thuis • ZIN en PGB • Eigen bijdrage afhankelijk van situatie via CAK

Van Jeugdzorg naar Wet langdurige zorg Jeugdige kan Wlz zorg krijgen, maar ouders willen dit niet. Mag college Jeugdzorg weigeren?

Zorgverzekeringswet: voorliggend op gemeenten Geneeskundige zorg of een hoog risico erop • (jeugd) wijkverpleegkundige indiceert • Zorginstelling – Thuis • ZIN en PGB • Eigen risico

ZvW

Wmo of Zorgverzekeringswet? Mevrouw van de Ven Mevrouw van de Ven (83) jaar, heeft niet zoveel zin meer om te eten. Ze valt zover af in gewicht, dat de huisarts zich zorgen maakt over haar gezondheid. Dochter doet een melding bij de Wmo:

• Kan er een indicatie Wmo komen om toezicht te houden bij het eten van haar moeder?

Vragen, opmerkingen?

2015:Gemeente kan het…

-

Beter, want dichtbij Goedkoper, want korte lijntjes 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur

Besparing 2,4 miljard euro

Van recht naar compensatie plicht

Regie eigen leven

Van verzorging naar veerkracht

Deelnemen maatschappelijk leven Veilig huishouden Veilig en gezond opgroeien

De inwoner heeft een probleem

En komt bij de gemeente…

Melding gemeente: ik wil graag hulp voor mezelf/iemand anders Interne doorverwijzing gemeente: welke wet/loket valt de hulpvraag

1. Wat is er aan de hand: de leefgebieden Wat is er aan de hand? Fysiek functioneren Mentaal functioneren Praktisch functioneren Woning/leefomgeving Financieel Mantelzorg Verslaving Justitie

2. Welke problemen vragen om oplossing?

Wat is er aan de hand?

Welke problemen moeten worden opgelost:

1. regie eigen leven 2. deelnemen maatschappelijk leven 3. veilig huishouden/veilig en gezond opgroeien

Situatie en problemen zijn duidelijk.

1. Wat is er aan de hand?

2. Welke problemen moeten worden opgelost:

3. Wie/ wat kan dit oplossen? Eigen kracht

Maatwerkvoorzie ning

Gebruikelijke zorg

Andere oplossingen

Sociaal netwerk

Algemene voorzieningen

Van echtgenoten, ouders en huisgenoten (18+) mag in beginsel worden verwacht dat zij naast bezigheden zoals een fulltime baan of fulltime studie, in staat worden geacht tot het verrichten van gebruikelijke hulp. Dit kan bijvoorbeeld gaan om het verrichten van huishoudelijke werkzaamheden, maar ook om het bieden van begeleidingshandelingen die meelopen in het normale patroon van dagelijkse begeleiding van ouders aan een kind.

Gebruikelijke hulp

Algemene voorzieningen

29

4. Geen andere oplossing? Dan maatwerkvoorziening Eigen kracht

Zorg in natura

Maatwerkvoorziening

Gebruikelijke zorg

Andere oplossingen

Sociaal netwerk

PGB

Zorg in natura

Algemene voorzieningen

Vragen, opmerkingen?

Eigen kracht

Maatwerkvoorziening

Gebruikelijke zorg

Andere oplossingen

Sociaal netwerk

Algemene voorzieningen

2007 Wet Voorzieningen gehandicapten (vervoer/rolstoel/woonvoorziening)

WMO in stukjes naar gemeenten

2007 Hulp bij het huishouden 2015 Begeleiding 2015 Beschermd wonen

Wat hoort niet bij de Wmo?

Ik heb recht…

…op hulp bij huishouden van de gemeente

Goedkoopst adequaat

• Wat betekent dit in de praktijk?

Je hoeft geen abonnementstarief te betalen als je: a)

Als je gehuwd en boven 65 bent

b)

Als je gehuwd en onder 65 bent

c)

Iedereen boven 65

d)

Alleenstaand bent

PGB In Wmo een recht als je doet aan de voorwaarden In JW niet, tenzij je voldoende motiveerd waarom de zorg niet in zorg in natura kan worden geleverd.

Ouderen

Vragen, opmerkingen?

Jeugdwet 1 januari 2015

VRIJWEL ALLE ZORG VOOR JEUGDIGE TOT 18 JAAR

TOEGANG: ARTSEN EN GEMEENTEN (VIA WIJKWIJKTEAMS)

1 GEZIN, 1 REGISSEUR, 1 PLAN

GEMEENTEN KAMPEN MET FINANCIELE TEKORTEN

Verantwoordelijkheid gemeente:

•

Organiseren van herkenbare en laagdrempelige toegang tot jeugdhulp

•

Waarborgen dat hulp passend is en tijdig wordt ingezet

•

Opdrachtgever voor gecertificeerde instellingen (= jeugdbescherming en jeugdreclassering)

•

Mogelijkheid van directe interventie in crisissituaties

•

Maatregelen om kindermishandeling aan te pakken

Soorten jeugdhulp • • • •

jeugdzorg de jeugdzorg Plus (gesloten jeugdzorg) de geestelijke gezondheidzorg voor jeugdigen (jeugd-GGz) de zorg voor jeugd met een licht verstandelijk beperking (jeugd-LVB)

•

de jeugdbescherming

•

de jeugdreclassering

Wordt uitgevoerd door gecertificeerde instellingen

Gemeente mogen niet kiezen, moeten wel betalen

Al deze verantwoordelijkheden komen bovenop de taken die gemeenten al hadden in het preventief lokaal jeugdbeleid, de jeugdgezondheidszorg en ondersteuning bij (lichte) opvoedingsvragen.

Geen jeugdhulp gemeente:

Het college hoeft geen zorg te verlenen als: • er problematiek is dan recht heeft op zorg vanuit Wet langdurige zorg, Zorgverzekeringswet en Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen • Er al zorg geleverd wordt op grond van andere wet, met uitzondering van begeleiding op grond van de Wmo Bij aanvragen vanuit verschillende wetten dan gaat de Jeugdwet voor.

Er zijn zorgen rondom een kind Consulent dwang en drang aanbieden Zorgen verdwijnen

Zorgen blijven

Verzoek Raad van

Kinderbescherming

Onderzoek RvK

Onderzoek RvK

RvK geen zorgen

Verzoek kinderrechter Uitspraak kinderrechter

Ongegrond

Gegrond, maatregel

Onderwijs

Vragen, opmerkingen?

Kansen Wmo/ JW binnen gemeente land

Dank u wel 50