Memo actieve informatie Buurtbus met vrijwilligers
Tekst van het document
memo - actieve informatie aan
commissie
portefeuillehouder
datum
Gemeenteraad
Maatschappelijke zaken
Chris Simons
22 december 2020
steller
afdeling
telefoon
Marianne Meedendorp
Samenleving
+31118675184
M.Meedendorp@middelburg.nl
onderwerp
Buurtbus met vrijwilligers
Geachte leden van de raad, aanleiding
Het college besluit op 28 april 2020 n.a.v de aangenomen motie van 5 maart 2020, om gezamenlijk met Provincie, Connexxion en belangengroeperingen de exploitatie van een buurtbus te ontwikkelen die gaat rijden vanaf begin 2021. informatie
Vanuit de gemeente is het initiatief genomen om voor een vorm van burgerparticipatie te kiezen waarbij inwoners en organisaties betrokken zijn bij het realiseren van een buurtbus. De werkgroep "buurtbus met vrijwilligers" is samengesteld en afgelopen zomer van start gegaan. Daarin zijn vertegenwoordigd de ouderenbonden KBO Middelburg-Veere en PCOB Middelburg, Adviesraad Sociaal Domein, Buurtbusvereniging Walcheren, Welzijn Middelburg, Connexxion, Provincie Zeeland, wijkteam KlarenbeekVeersepoort, wijkteam Griffioen, wijkteam Centrum, wijkmanager en beleidsmedewerker afdeling samenleving. Buurtbusvereniging Walcheren hebben 3 buurtbussen op Walcheren rijden en is bereid gevonden de 4e buurtbus (lijn 569) op te nemen in hun vereniging. De begrootte eenmalige kosten van 4.000 euro voor de oprichting van een eigen buurtbusvereniging komt hiermee te vervallen. De werving van vrijwillige chauffeurs voor de buurtbus heeft geleid tot 8 aanmeldingen. Dat betekent dat er gestart kan worden met 2 dagen rijden. Voor 5 dagen rijden hebben zich niet voldoende vrijwilligers aangemeld. De dinsdag en donderdag blijken op dit moment goed te voorzien in de vervoersbehoefte van de huidige gebruikers van de Seniorentaxibus. Met deze 2 dagen zal ook buurtbuslijn 569 starten.
De vrijwilligers die zich hebben aangemeld krijgen vanuit de buurtbusvereniging hun opleiding en worden gescreend op geschiktheid. De wens om ook op zaterdag een buurtbus te laten rijden is onderzocht. Dit blijkt niet mogelijk. Buurtbussen die onder lokale buurtbusverenigingen vallen, rijden alleen op werkdagen. Rijden op zaterdagen is organisatorisch niet te realiseren. Buurtbuslijn 569 zal op geen enkel onderdeel een uitzondering maken. Wat geldt voor de bestaande buurtbussen, zoals bv rijden op werkdagen, vastgestelde tarieven voor een rit en gebruik van OV-chipkaart, zal ook voor deze nieuwe buurtbus gelden.
blad
2 van 4 onderwerp
Buurtbus met vrijwilligers
De jaarlijkse structurele kosten voor de gemeente van 100 euro per vrijwilliger wordt 800 euro. We gingen eerder uit van max 40 chauffeurs, dus 4.000 euro. Gestart wordt nu met 8 vrijwilligers. De jaarlijkse structurele kosten voor de gemeente van 1.000 euro voor werving en behoud van vrijwilligers blijft van kracht. Buurtbusvereniging Walcheren kent maar 1 opdrachtgever, dat is de Provincie. De gemeente Middelburg zal vanuit de Provincie jaarlijks een factuur van 1.800 euro ontvangen voor bijdrage aan kosten voor vrijwilligers van buurtbuslijn 569. Dit gaat in vanaf 2021. De kosten van Connexxion wat betreft exploitatiebijdrage en buurtbuskosten worden door de Provincie betaald. Het verzoek om een halte te creëren in de buurt van de bibliotheek is onderzocht en mogelijk gebleken. Verkeer technisch en vanwege veiligheidsredenen is gekozen een halte te plaatsen op de Loskade tegenover hotel Du Commerce. De afstand naar de bibliotheek is daar vandaan ongeveer 180 meter. Naast wat de bibliotheek zelf te bieden heeft, zijn er steeds meer voorzieningen en organisaties te vinden op deze locatie. Deze extra halte is om meerdere redenen dus belangrijk. Er is vooraf rekening gehouden met eenmalige kosten voor de gemeente van max. 20.000 euro voor het rollator geschikt maken van een buurtbus. Deze kosten komen te vervallen.
Uit onderzoek en informatie van Connexxion blijkt dat het niet mogelijk is om een buurtbus aan te passen. Je krijgt dan namelijk te maken met een ander type bus waar alleen beroeps chauffeurs op mogen rijden. Het is wel mogelijk gebleken om een bus die eerst als Texel-hopper dienst deed in te gaan zetten als buurtbus. Dit type bus is maar een fractie langer, maar is nog steeds geschikt voor vrijwilligers met een B-rijbewijs. Er kunnen ook 8 personen tegelijk in vervoerd worden. Gunstige voordelen bij deze bus zijn de lagere instap en de dubbele deuren aan de zijkant. Hierdoor hebben rollators en wandelwagens een betere toegang. Deze bus is voor buurtbuslijn 569 gereserveerd. De bus zal herkenbaar omgestickerd worden en coronaproof worden aangepast. Voor een impressie van de bus zie de foto's in de bijlage. Buurtbuslijn 569 laten starten vanaf 1 januari 2021 bleek om verschillende redenen niet mogelijk. Ten eerste geeft het coronaproof aanpassen van álle buurtbussen technische problemen. De speciaal aangebrachte ventilatiesystemen hebben een filter dat te veel geluidsoverlast geeft, wat niet acceptabel is voor de chauffeur en de reizigers. Nieuwe filters zijn besteld en zullen geplaatst worden. Dit alles kost extra tijd. Daarnaast kan een nieuwe buslijn alleen starten op het moment dat er een nieuwe dienstregeling ingaat.
Dienstregelingen worden een aantal keren per jaar door Connexxion aangepast. De eerst volgende nieuwe dienstregeling gaat in op 21 februari 2021. Dit betekent dat buurtbuslijn 569 kan gaan rijden vanaf dinsdag 24 februari 2021. De verwachting is dat deze startdatum gehaald kan worden. De route die gereden gaat worden is dezelfde als die de Seniorentaxibus rijdt (voorheen de Servicebus). Met taxibedrijf de Vlieger is een verlenging van de Seniorentaxibus tot en met donderdag 18 februari 2021 afgesproken. Op deze manier is het vervoer voor de huidige gebruikers van de Seniorentaxibus gegarandeerd. Daarna gaat buurtbuslijn 569 een algemene voorziening worden. D.w.z dat alle doelgroepen er gebruik van kunnen maken. De kosten voor de verlenging van de Seniorentaxibus komen voor de gemeente op 366 euro per gereden dag, minus de inkomsten vanuit de kaartjes verkoop á 2 euro per rit. Het huidige gebruik levert momenteel inkomsten op variërend van minimaal 14 euro tot maximaal 66 euro per dag.
blad
3 van 4 onderwerp
Buurtbus met vrijwilligers
Als de nieuwe buurtbus gaat rijden in 2021 zal hier van te voren aandacht aan gegeven worden d.m.v. massacommunicatie, de huis-aan-huisbladen, de website van Welzijn Middelburg, de gemeentelijke website, de website van Buurtbusvereniging Walcheren, websites van betrokken wijken, nieuwsbrieven van de ouderenbonden, social media en vanuit Connexxion.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Middelburg, de secretaris de burgemeester
mr. A. van den Brink
mr. H.M. Bergmann
blad
4 van 4 onderwerp
Buurtbus met vrijwilligers