Inspraaktekst van dhr. Ben Lap - agendapunt 3.b

Geachte leden van de commissie, Ik wil u graag deelgenoot maken van de moeizame worsteling die ik heb met uw gemeente, om onze woning van het aardgas af te krijgen en geheel zelfvoorzienend te worden door op en aan onze woning zonnepanelen te bevestigen. Dit ook met het oog op de herijking van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit 2016 die voor dit jaar op de agenda van de gemeenteraad staat. Ik woon samen met mijn vrouw aan de Scholeksterstraat in de wijk Veersepoort. Door het stedenbouwkundig ontwerp van Hertzberger voor deze wijk en het architectonisch ontwerp is ons dak voor het leggen van zonnepanelen niet bijzonder geschikt. Wij hebben namelijk een woning met een flauw lessenaarsdak, waarvan de helling is georiënteerd op het noordoosten. Daarom overwegen wij een aantal panelen op de voorgevel te monteren. Dat is namelijk een zuidwestgevel die veel zon pakt. Op 1 december 2021 heb ik een aantal ambtenaren gemaild met de vraag of een omgevingsvergunning daarvoor kansrijk is en of zij het plan aan het Walchers Adviesteam Ruimtelijke Kwaliteit (WARK) zouden willen voorleggen. Voorafgaand daaraan heb ik het voornemen getoetst aan de genoemde Nota Ruimtelijke Kwaliteit. Op basis daarvan concludeer ik dat de voorgenomen plaatsing geen afbreuk doet aan het huidige bebouwingsbeeld en dat wordt voldaan aan redelijke eisen van welstand. Maar het WARK is het niet met mij eens.

In de vergadering van 16 december 2021 heeft deze geoordeeld dat het voorstel niet aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit voldoet en dat het huidige bebouwingsbeeld niet in stand wordt gehouden of verbeterd. Het adviesteam is zeer terughoudend om zonnepanelen aan te brengen op de voorgevel van woningen. Ik heb hierop geantwoord dat ik werkelijk niet zie hoe ons plan afbreuk doet aan het bebouwingsbeeld. Het zou te lang duren om dat allemaal te vertellen, maar ik heb dat uitvoerig gemotiveerd. Ik kreeg daarop de volgende reactie: ”Wij hebben geen reden om aan te nemen dat de beoordeling door de WARK qua inhoud of wijze van totstandkoming gebreken vertoont.” En dát kan ik weer niet beoordelen omdat aan mij niet is uitgelegd wat het WARK onder het bebouwingsbeeld verstaat. Ik heb dat gevraagd, maar daarop geen antwoord gekregen. Overigens is in de genoemde nota geen enkel woord geschreven over panelen op de gevel van woningen in uitbreidingswijken. Ik heb meerdere malen aangeboden om te overleggen met het WARK, maar ik kreeg het antwoord dat het WARK niet met particulieren in gesprek gaat. Heel vreemd en volgens mij onjuist. Het WARK adviseert negatief maar geeft niet aan hoe het dan wel zou kunnen. Ik heb daarnaar gevraagd, maar kreeg het antwoord dat het WARK alleen maar toetst en niet adviseert.

Niettemin zijn de conceptaanvraag en mijn reactie op het eerdere oordeel van de WARK nog eens besproken in hun vergadering van 12 mei 2022. Voor mij onverwacht en ik was daar helaas ook niet voor uitgenodigd. In de terugkoppeling kreeg ik te lezen dat voor het adviesteam een dergelijke ingreep alleen voorstelbaar is als het bouwplan voldoet aan – in mijn ogen - onrealistische eisen.

Voor zonnepanelen op de gevel van een woning zal de Nota ruimtelijke kwaliteit moeten worden gewijzigd. Ik heb over mijn aanvraag op 21 september 2022 een gesprek gehad met wethouder Louws en een ambtenaar. Toen is mij verteld mijn aanvraag de gemeente voor een lastig dilemma stelt. En dat er meer aanvragen zijn die nopen tot herijking van de nota. De voorbereidingen daarvoor waren in gang gezet en de nota zou dit voorjaar naar de gemeenteraad worden gezonden. Inmiddels is duidelijk dat die planning bij lange na niet is gehaald. En wij zijn inmiddels al ruim anderhalf jaar ermee bezig. In het voorjaar van 2022 ben ik benaderd met de vraag of ik het goed zou vinden of mijn project binnen de gemeente zou kunnen worden gebruikt als oefenstof voor een ‘klantreis’ voor het proces van vergunningaanvragen. Ik vond dat prima als het maar niet voor vertraging zou zorgen. Nog geen maand later kreeg ik te horen dat er toch maar van af werd gezien omdat mijn project te ingewikkeld is. Ze hadden liever een 13 in een dozijnplan… Mijn vrouw en ik willen ons huis zo veel mogelijk energieneutraal maken. Daarvoor nemen wij verschillende isolatiemaatregelen en wij willen helemaal van het gas af. De gehele gemeente moet in 2050 helemaal van het gas af zijn. Ik denk dat bewoners in veel wijken geen actie hoeven te verwachten van de gemeente. Zij zullen het zelf moeten doen.

Laten we dan beginnen met het omarmen van initiatieven van bewoners. Niet defensief toetsen, maar samen kijken wat er realistisch gezien wél kan. Ik kom aan het einde van mijn verhaal. Ik kan mij voorstellen dat zonnepanelen op voor- of zijgevels niet in alle gevallen direct mogelijk moeten zijn. Maar als dat zorgvuldig gebeurt, zoals in ons geval, dan vind ik dat de gemeente daaraan zou moeten willen meewerken. Ik benadruk dat ook wij een acceptabel zicht willen op onze woning. Wij willen het netjes doen en regelen en het mag ook wat kosten. Ons plan zou ook een voorbeeldplan voor anderen kunnen worden. De situatie in de wereld is sterk veranderd en vraagt om andere keuzes. Wellicht niet langer onverkort ‘het in stand houden van huidige bebouwingsbeeld ’ maar meer initiatieven als die van ons omarmen. Ik ga graag daarover met u in gesprek. Maken we alsnog een klantreis, maar dan wel een andere..

Bijlage 1: De situatie

138 graden ten opzichte van west = vrijwel NO

Bijlage 2. Van het gas af..

Bijlage 3: De zonnepanelen op de voorgevel