Inspraaktekst dhr. Lelieveldt

Inspreektekst Commissie Ruimte, Gemeente Middelburg, 12 Mei 2025, Herman Lelieveldt Geachte raadsleden, Het is vandaag 12 mei en dit is voor mij een bijzondere dag want de verjaardag van mijn vader, die helaas niet meer leeft, maar tijdens zijn leven architect was en mij al vroeg de liefde voor een mooie, monumentale publieke ruimte bijbracht. Mijn vader ging in de jaren vijftig op studiereis naar Apulie, een provincie in het zuiden van Italie om daar de Romaanse kerken te bestuderen. Ik reisde twee jaar geleden in zijn voetsporen af naar het schitterende stadje Trani, net zo groot als Middelburg en minstens zo monumentaal. Op een maandagochtend in maart, nog ver voor het toeristenseizoen, dronk ik op een terrasje in de binnnenstad een kop koffie was ik getuige van het volgende schouwspel. De uitbater van de bar kreeg bezoek van niet minder dan twee gemeenteambtenaren en twee handhavers, want hij had het gewaagd om twee van zijn vier parasols op gemeentegrond te zetten, buiten het aan hem vergunde gebied. Na veel gepraat, geruzie en gestikuleer, haalde hij uiteindelijk morrend de illegale parasols en tafeltjes weg. Ik was heel erg blij om te zien hoe de gemeente Trani op deze maandagochtend de publieke ruimte zo strengt bewaakte.

En tegelijkertijd vond ik het ook spijtig om te ervaren dat de praktijk in Middelburg mijlenver afstaat van hoe ze dit niet alleen in Trani maar ook in heel veel andere historische binnensteden in Europa doen. Ik en vele medebewoners zijn al langere tijd bezig om de gemeente hiervan te doordringen. Op 12 december 2022 hadden we een gesprek met de wethouders Schonis en Louws, en ik had een placemat gemaakt getiteld Rommelstad Middelburg om ons punt duidelijk te maken. In april 2023 heb ik nogmaals gemaild omdat het straatbeeld er alleen maar op achteruitging. Ik heb ook verschillende malen gemaild naar de gemeente of een Melding Openbare Ruimte gedaan, als laatste vorige maand nog over deze banners. Er is een nieuwe trend zichtbaar in onze stad en dat is het gebruik van banners of in gewoon Nederlands banieren. Er is een wedloop gaande tussen ondernemers waarbij iedereen die dingen aan het neerzetten is. En net zoals bij een echte wapenwedloop schieten we daar uiteindelijk niets mee op. Straks heeft iedereen twee banners voor zijn zaak staan en is iedere winkel even goed of slecht te vinden als wanneer geen enkele winkel die banners heeft. Tegelijkertijd raakt door deze wedloop de publieke ruimte verder verrommeld, vercommercialiseerd en volgebouwd. Lelijk, onveilig en ook oneerlijk voor die ondernemers die zich wel netjes aan de regels houden.

U heeft bij de raadsstukken van mij een document gekregen met een overzicht van de geldende regels, een actueel beeld van de situatie en de reactie van de gemeente op mijn melding publieke ruimte. Die reactie komt er op neer dat de gemeente niet handhavend zal gaan optreden, ondanks het feit dat men volmondig erkent dat deze uitstallingen in strijd zijn met het beleid. Dit is de zoveelste keer dat de gemeente op deze manier reageert. Omdat de ambtenaren de bestuurlijke instructie hebben om niet op te treden richt ik me daarom tot u als gemeenteraad die formeel aan het hoofd van de gemeente staat. Ik heb een eenvoudig verzoek, namelijk dat u zich uitspreekt voor de onmiddelijke handhaving van deze regels, die klip en klaar zijn. 1

Dat zo iets heel wel mogelijk is blijkt uit een bericht van de website van de gemeente Middelburg van - hou u vast - 19 oktober 2017: “Naar aanleiding van klachten dat de uitstallingen steeds verder de winkelstraat instaan gaan de BOA’s de winkelstraten controleren en de winkeliers attenderen op de regels Bij deze actie wordt gecontroleerd of de reclame binnen 1 meter uit de gevel staat Als het niet anders kan zullen zij ook bekeuringen uitschrijven” Ik dank u wel voor uw aandacht. Achtergrondinfo inspraak Herman Lelieveldt, Commissie Ruimte, Gemeente Middelburg, 12 Mei 2025 1. (UITTREKSEL) APV 2015 (Aanwijzingsbesluit en vaststelling nadere regels voor winkeluitstallingen en handelsreclameborden) Geldend van 24-12-2015 t/m heden Artikel 4 Algemene regels • a. De maximaal toegestane oppervlakte van de uitstallingen en handelsreclameborden tezamen bedraagt 1,5 m² per 6 meter gevelbreedte per pand. Dit geldt ook voor panden met een kleinere gevelbreedte dan 6 meter. • b. Uitstallingen en handelsreclameborden mogen uitsluitend voor het eigen pand geplaatst worden. In de onder artikel 3 genoemde straten of gedeelten van straten mogen geen uitstallingen of handelsreclameborden geplaatst of aanwezig gehouden worden buiten de genoemde uitstallingenstrook. Deze overige ruimte dient vrij te blijven voor voetgangers en overig verkeer.

• c.De maximaal toegestane hoogte van de uitstallingen en handelsreclameborden bedraagt 1.60 meter. Kaarten-/kranten-/tijdschriftenstandaards zijn van deze hoogteregel uitgezonderd; 2. Momentopname klein stukje binnenstad 10 April 2025

3. Antwoord gemeente op melding openbare ruimte 2

Met dit bericht reageer ik op uw melding. Ons is bekend dat op verschillende locaties in de binnenstad door ondernemers banieren zijn geplaatst. De banieren worden normaliter op enige afstand uit de gevel geplaatst. Voor de plaatsing van deze banieren is vergunning vereist. Een vergunning is in veel gevallen niet verleend. Ons is ook bekend dat, behalve de door u gefotografeerde banieren, ook diverse andere uitstallingen zijn geplaatst waarvoor vergunning is vereist, zonder dat daarvoor vergunning is verleend. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om tegen de plaatsing van de banieren en de genoemde overige uitstallingen handhavend op te treden. Wanneer wij handhavend optreden dienen wij ook te beoordelen of de geconstateerde overtreding, door daarvoor alsnog vergunning te verlenen, kan worden gelegaliseerd. Eventuele aanvragen worden daarbij getoetst aan de daarvoor geldende (beleids)regels. Ten aanzien van de uitstallingen is overwogen dat op dit moment gewerkt wordt aan actualisering van het ruimtelijk beleid en dat het wenselijk is om, als handhavend is opgetreden en als gevolg daarvan vergunning wordt aangevraagd, bij toetsing daarvan rekening te kunnen houden met eventuele wijzigingen in het beleid. Dat is nu niet mogelijk.

Het voorgaande brengt, kort samengevat, mee dat handhavend optreden tegen illegaal geplaatste uitstallingen zeker aan de orde zal zijn en ook nog wordt uitgevoerd maar op dit moment, uitzonderingen daargelaten, nog niet wordt uitgevoerd. Zodra die toetsing wel kan plaatsvinden worden ondernemers die uitstallingen hebben geplaatst, geïnformeerd en treden wij handhavend op tegen overtredingen door illegale plaatsing van uitstallingen. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. -------------

3