inspraak Marcus de Groot
Tekst van het document
Geachte Raad van Middelburg, Het voorstel Voor u ligt het voorstel van het college voor een nieuw AZC in onze wijk De Griffioen. U heeft al genoeg kunnen lezen en horen hoe dit valt in de wijk, welke zorgen wij hebben en de conclusie kunnen trekken dat er heel beperkt draagvlak is1. Maar dit is niet wat ik onder uw aandacht wil brengen. Het controleren van het college Graag wil ik u wijzen op uw rol als raad. Het dualisme hoeft niet uitgelegd te worden, uw taak is kaders stellen en het College van B&W controleren. In de vele stukken staan bijzonderheden en onjuistheden. Uw raad, en wij als belanghebbenden, worden foutief geïnformeerd. De Omgevingswet In de stukken gaat het college nog veel in op de instrumenten van de Wet ruimtelijke ordening2. Het college gaat er volledig aan voorbij dat over drie maanden de Omgevingswet van kracht is en de Wro niet meer bestaat. Op dit punt informeert het college u en ons onjuist. De nieuwe Omgevingswet schrijft een geheel andere aanpak voor dit soort procedures voor. De Omgevingswet die nota bene drijft op (verplichte) participatie. Iets wat het college volledig negeert in haar locatiekeuze. Ruimtelijke ordening Uw raad heeft een groot recht, dat is ruimtelijke ordening. Het vraagstuk voor deze huisvesting is bij uitstek een ruimtelijke ordeningsvraagstuk.
Uw raad gaat onder de nieuwe wet over het “evenwichtig toedelen van functies aan locaties”.3 Niet het college, maar uw raad moet de belangen afwegen en besluiten over de locatie.4 Een locatie van het COA met 580 personen, opgedeeld in 330 reguliere opvang en 250 flexibel, is totaal niet in evenwicht met onze wijk. Het is zelfs in strijd met de doelen van de Omgevingswet.5 Het is nog maar de vraag of realisatie mogelijk is gelet op de vele beschermende dieren in het natuurgebied6, de belemmeringen van de agrarische bedrijvigheid7 en de Laddertoets voor duurzame verstedelijking8.
1
Zie hiervoor de inspraakreacties en ingekomen stukken van de vergadering Commissie Algemeen Bestuur 03-10-2023 https://middelburg.raadsinformatie.nl/vergadering/1036216 en de artikelen in de PZC: https://www.pzc.nl/zoeken?query=azc+middelburg 2 In zowel de stukken op www.middelburg.nl/azc als de stukken die onderdeel uitmaken van voorliggend voorstel wordt steeds ingegaan op een bestemmingsplanprocedure en planschade. Met de komst van de Omgevingswet per 1 januari 2024 bestaat dit niet meer. 3 Artikel 4.2 Omgevingswet 4 Het omgevingsplan wordt vastgesteld door de raad (art. 2.4 Omgevingswet of voor een Buitenplanse omgevingsplan activiteit (BOPA) moet de raad bindend instemming geven (art 16.15a en 16.15b Omgevingswet). 5 Volgens artikel 1.3 Omgevingswet (het maatschappelijk doel van de wet) moet het doel zijn dat er een verbetering van het leefmilieu moet zijn. Hierbij worden thema’s als een veilige en gezonde leefomgeving en natuurwaarden benoemd. Het voorliggend grootschalig plan is in strijd hiermee omdat ruimte voor flora en fauna wordt omgezet naar een grootschalig AZC. Hierdoor komt de veiligheid / het veiligheidsgevoel in de omgeving onder druk te staan, wat weer effect heeft op de gezondheid van de omwonenden. Daarnaast zullen effecten van omliggend agrarisch gebruik (denk aan geur en spuitzone) nadelig zijn voor de bewoners van het AZC.
Er is dus sprake van een verslechtering van het leefmilieu. 6 Wij zien met regelmaat hazen en vleermuizen in het gebied, deze dieren staan op de lijst met beschermde diersoorten van de Provincie Zeeland. 7 Direct aansluitend is een schapenhouderij gevestigd en op omliggende agrarische percelen wordt gespoten met bestrijdingsmiddelen, waardoor hier afstand tot gehouden moet worden bij nieuwe ontwikkelingen. 8 Voor deze ontwikkeling is een Laddertoets noodzakelijk, waarbij regionaal onderzocht moet worden of binnenstedelijk gevestigd kan worden voordat buitenstedelijk is toegestaan. Dit onderzoek mist volledig. Ook
College probeert kaders raad te omzeilen Daarnaast heeft het college geprobeerd via een geitenpaadje de door u vastgestelde kaders te omzeilen. Uit de locatiescan volgens de door u vastgestelde kaders kwam een voorkeurslocatie die het college niet zinde, de Cleene Hooge. Daarom heeft een gerenommeerd advocatenkantoor op 21 augustus 2023 een juridisch advies gegeven voor het alternatief Het Sprenckpark. Deze locatie staat nota bene niet eens in de top 3. Dit is heel kort voordat het college op 5 september 2023 besloot te kiezen voor Cleene Hooge. Er is dus een extern advies nodig om het college af te laten zien van dit geitenpaadje. Geachte raad, het college probeerde uw kaders te omzeilen, pak hier uw controlerende taak. Omdat het college veel stukken niet dateert, begrijp ik dat deze controle lastig is, maar alleen dit is al is een punt van orde. Gelet op de korte spreektijd kan ik niet mondeling al mijn stellingen onderbouwen. Deze onderbouwing heb ik schriftelijk aangeleverd bij de griffie zodat u deze rustig kunt nalezen. Tot slot, beste raad, pak uw verantwoordelijkheid. Stuur het college terug naar de tekentafel. De procedure wordt foutief doorlopen, het AZC is te groot en niet passend bij deze locatie. Dank u en veel wijsheid toegewenst bij komende besluitvorming.
Vanwege kort inspraakduur inleiding overslaan Graag neem ik u mee in een stukje beleving die iedere Griffioener herkent. Na een drukke dag is er nog een halfuurtje over. Snel trekken wij met onze 4 kinderen de schoenen aan, pakken de stepjes en kinderwagen en lopen nog een rondje om te wijk. Vanaf de Walchterseweg, het Laurensstommepad door het Amaliapark terug. Onderweg genieten we van het prachtige uitzicht over de Cleene Hooge naar de duinen van Valkenisse die in de avondzon liggen. Hazen spelen in het weiland en bij schemering zie je zelfs de vleermuizen vliegen. als we nog wat meer tijd hebben pakken de onderweg de trekvlotjes ook nog even mee. Iedereen in het gezin geniet hiervan. Vanwege kort inspraakduur deze paragraaf overslaan Nu zult u vast wel denken, deze man heeft een hekel aan vluchtelingen, maar dat kan ik direct ontkrachten. Voor mijn werk heb ik me al regelmatig met hard en ziel ingezet voor vluchtelingen. Maar hierbij ook de problematiek gezien van een grote clustering en concentratie van deze groep. Daar zit onze zorg.
het criterium dat vestiging op gemeentelijk eigendom noodzakelijk is, is onwettig en ruimtelijk niet relevant. Hier wordt het eigen grondbedrijf voorgetrokken op andere (grond)eigenaren.