Concept verslag raadsklankbordgroep VRZ 7 juni 2023

Raadsklankbordgroep VRZ 7 juni 2023 Brandweerpost Stavenisse

Verslag raadsklankbordgroep VRZ 1.

Welkom en opening Aanwezig:

2.

Naam Bert Smits Henk van Hartingsveldt Frances Oreel Hans van Stel Leonard Harthoorn Ruud Muijt Ad van Broekhoven Leendert de Bruine Peter Vijverberg Sacco Westdorp Eelke de Jong Gert Kruitbosch Marijn Dieleman Jos van den Boom Sebastiaan Keijmel

Gemeente Borsele Borsele Vlissingen Reimerswaal Reimerswaal Tholen Veere Schouwen-Duiveland Schouwen-Duiveland Kapelle Kapelle Goes Middelburg Middelburg Sluis

Naam Erik van Merrienboer Edith van der Reijden Xanthe Born Jelle de Jong

VRZ Voorzitter Directeur Directiesecretaris Bestuursondersteuning

Verslag raadsklankbordgroep 8 februari 2023 Het verslag wordt vastgesteld.

3.

Stand van zaken Begroting 2024 De begroting is voor zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. De directeur is uitgenodigd bij de gemeenteraad van Veere, Goes, Vlissingen en Hulst. In Kapelle is door een collega een toelichting gegeven. Na ontvangst en weging van de ontvangen zienswijzen van de gemeenteraden wordt de begroting definitief vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 14 september. Nieuw dekkingsplan brandweer Het nieuwe dekkingsplan op basis van de landelijke systematiek van gebiedsgerichte opkomsttijden is gereed en wordt ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur op 7 juli. Het dekkingsplan is een beeld van de huidige staat van de repressieve brandweerzorg in Zeeland en levert daarmee inzicht in de opgave die we hebben om de brandweerzorg op goed niveau te houden. In de nieuwe werkwijze bij het samenstellen van het dekkingsplan hebben we niet alleen naar opkomsttijden gekeken, maar ook naar factoren als slagkracht bij opschaling, paraatheid en werkdruk. Pagina 1 van 5

Raadsklankbordgroep VRZ 7 juni 2023 Brandweerpost Stavenisse

Aan de hand van deze bevindingen is de dekkingsplaat brandweerzorg 2023-2025 opgesteld. Deze plaat bevat een omschrijving van de brandweerzorg en zes beleidsthema’s die voor de toekomstige brandweerzorg verdere uitwerking vragen. Dit om de huidige kwaliteit van brandweerzorg te behouden, waar nodig te verbeteren of flankerend beleid te ontwikkelen. De zes beleidsthema’s zijn: • Het garanderen van de dag-beschikbaarheid op strategische locaties; • Het borgen van piketten voor operationele leiding brandweer; • Het versterken van risicobeheersing; • Het versterken van informatiegestuurde veiligheid; • Zorgdragen voor adequate huisvesting op de juiste plaats; • Het optimaliseren van Uitruk op Maat. De systematiek voor dekkingsplannen wordt landelijk verder ontwikkeld. Wij volgen deze ontwikkelingen en sluiten daar op aan. Tevens brengen we het dekkingsplan in de pas met de plancyclus van onze volgende beleidsperiodes (2025-2029). Het dekkingsplan wordt niet voor zienswijze aangeboden aan de raden, omdat het een feitelijke weergave is van de huidige stand van zaken van brandweerzorg in Zeeland. Vanuit de raadsklankbordgroep komen diverse vragen, onder meer over de beschikbaarheid van vrijwilligers, het feit dat er steeds vaker meerdere posten gelijktijdig worden gealarmeerd, en over de inzet van dagdienst op meer locaties.

Afgesproken wordt om in het najaar toelichtende sessies voor gemeenteraden te organiseren. Daarin wordt de systematiek van het dekkingsplan verder toegelicht en kan met elkaar het gesprek worden gevoerd over hoe we kunnen zorgen voor toekomstbestendige brandweerzorg tegen maatschappelijk verantwoorde kosten. Natuurbrandbestrijding Zowel landelijk als regionaal is veel aandacht voor dit thema. In Zeeland zijn de Manteling en de Kop van Schouwen de belangrijke risicogebieden. Inmiddels zijn er, ter voorbereiding op het komende toeristenseizoen, twee bijeenkomsten met alle betrokken partijen gehouden om af te stemmen wie welke maatregelen neemt bij een natuurbrand en hoe we de bezoekers van dit gebied informeren over de risico’s. Sinds 1 april 2023 is de handcrew Zuid-Nederland operationeel, opgezet door de zes zuidelijke veiligheidsregio's. Dit specialistische team ondersteunt de brandweer door vuur op moeilijk bereikbare plaatsen te voet en met handgereedschap te bestrijden. Het is het tweede landelijk opererende team. Vorige week heeft de eerste inzet plaatsgevonden. In de zomer start een nieuwe aanbesteding voor aanschaf van nieuwe terreinvaardige tankautospuiten. Om te voldoen aan operationele eisen is tijdelijk een oplossing gevonden door twee voertuigverplaatsingen en de aanschaf van twee gebruikte combi voertuigen.

Naar verwachting zijn deze voertuigen operationeel voor de zomer. Grensoverschrijdend risicoprofiel Door ons bestuur en met name vanuit gemeenten in het grensgebied is gevraagd een grensoverschrijdend risicoprofiel op te stellen. Dit is projectmatig opgepakt door een extern adviesbureau. Het doel is inzicht verkrijgen in de aanwezige risico's met een grensoverschrijdend karakter, bestuurders in staat stellen hieraan gerelateerde besluiten gerichter te laten nemen, het verbeteren van de basis voor risicocommunicatie naar de Pagina 2 van 5

Raadsklankbordgroep VRZ 7 juni 2023 Brandweerpost Stavenisse

burger en faciliteren in onderlinge uitwisseling van kennis over processen en werkwijzen. Conclusie is dat er grensoverschrijdend geen tot weinig nieuwe aandachtspunten zijn. Wel blijft een goede grensoverschrijdende samenwerking op alle niveaus belangrijk. Landelijk wordt een dynamisch proces van risico-inventarisatie en –analyse ontwikkeld. Ondertussen loopt de actualisatie van het regionaal risicoprofiel, deze geldt tot de komst van de nieuwe methodiek en wordt in december ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur aangeboden. Afsluitingen Haringvlietbrug, Heinenoordtunnel Vanwege groot onderhoud worden de Haringvlietbrug en de Heinenoordtunnel tot en met de zomerperiode regelmatig afgesloten. Dit heeft gevolgen voor met name de zorg, zowel acuut als opgeschaald. De voorbereiding hierop vindt zorgvuldig plaats in goede samenwerking tussen de verschillende partijen binnen alle betrokken regio's. Ook bij onze advisering op het gebied van evenementenveiligheid hebben we extra aandacht voor de consequenties van de afsluitingen. In de gemeenteraden speelt dit onderwerp niet zozeer. Wel wordt gevraagd of we zijn voorbereid op situaties waarbij er bijvoorbeeld sprake is van een calamiteit in combinatie met een drukke zomerdag op het moment dat de Vlaketunnel is afgesloten.

De directeur licht toe dat hierover vooraf nauwe afstemming plaatsvindt met de wegbeheerder en dat we plannen klaar hebben liggen voor mocht zo’n situatie zich inderdaad voordoen. En natuurlijk vraagt het ook van mensen om zelf voorbereid te zijn, waar we in onze risicocommunicatie aandacht aangeven. Asielcrisis / opvang Dhr. Van Merrienboer licht dit mondeling toe. Dinsdagavond 6 juni heeft het Veiligheidsberaad hierover vergaderd. Asielopvang In het Veiligheidsberaad is bekrachtigd dat de rol van het Veiligheidsberaad in de asielketen stopt per 1 juli. De landelijke bestuurlijke coördinatie wordt vanaf die datum belegd bij de Landelijke Regietafel; op regionaal niveau bij de Provinciale Regietafel. Dit betekent dat de coördinerende rol van de veiligheidsregio op het gebied van crisisnoodopvang vanaf 1 juli ook stopt. Wel zullen veiligheidsregio’s op individuele basis ondersteuning blijven bieden als dit vanuit de PRT wordt verzocht. De crisisnoodopvanglocaties in onze regio, per 1 juli locaties voor ‘tijdelijke gemeentelijke opvang’ genoemd, blijven vooralsnog open conform de eerder genomen besluiten. Hieraan verandert niets. In exploitatie, die in onze regio altijd in handen is geweest van de gemeenten, wijzigt in onze regio ook niets. Onze regionale structuur zal wel iets aangepast worden.

Hiervoor wordt een voorstel voorbereid door de betrokken medewerkers en gemeentesecretarissen. Blijvende urgentie De druk binnen de hele asielketen blijft onverminderd hoog. Door onder andere het sluiten van crisisnoodopvanglocaties in een aantal regio’s, de start van de zomerperiode (waarin de instroom hoger is) en de beperkte uitstroom van statushouders uit reguliere opvanglocaties, lijkt het opnieuw een spannende zomer te worden. Ook ligt er de opgave om - zo mogelijk - 3000 derdelanders in de Oekraïne-opvang voor wie de tijdelijke status per 4 september afloopt te verhuizen naar de asielopvang als zij daadwerkelijk om asiel verzoeken. Pagina 3 van 5

Raadsklankbordgroep VRZ 7 juni 2023 Brandweerpost Stavenisse

Oekraïne Tot slot is in het Veiligheidsberaad besloten dat de coördinerende rol van veiligheidsregio’s bij de opvang van ontheemden uit Oekraïne stopt op het moment dat de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne in werking treedt. Naar verwachting is dit uiterlijk 1 januari 2024. 4.

Nieuwsbrief voor de gemeenteraden De raadsleden geven aan dat er geen behoefte is aan een periodieke nieuwsbrief. Wel vindt men het een goed idee om een ‘GR-academy’ weer op te pakken.

5.

Vertrek directeur De directeur geeft de raadsklankbordgroep een toelichting op haar vertrek. Ze laat een VRZ achter dat echt gegroeid is, als organisatie en in verbinding met de gemeenten. Maar er is nog wel genoeg ruimte om verder te bouwen voor haar opvolger. Ter gelegenheid van haar afscheid wordt in de middag van 12 juli een mini-symposium georganiseerd waarbij presentaties worden gehouden over ‘pareltjes in samenwerking in Zeeland’. De raadsklankbordgroep wordt hiervoor uitgenodigd. Het proces van opvolging is nog onderwerp van gesprek van het Dagelijks Bestuur.

6.

Meevaren met de brandweerhulpboot Scaldis De ploegleider van post Stavenisse, John Ponsteen, geeft een presentatie over de brandweerhulpboot. Het proces van vervanging van de oude boot is gestart in 2019. Sinds 2021 is de nieuwe boot in gebruik. Deze boot voldoet aan de SAR-zorgnormen en kan daarom zowel voor ondersteuning van de brandweer als via de Kustwacht voor de SAR-taak worden ingezet op het oostelijk deel van de Oosterschelde. De raadsklankbordgroep krijgt vervolgens een rondleiding in de post en het boothuis en vaart mee met de Scaldis.

7.

Rondvraag en sluiting Samenwerking GGD/RUD/VRZ De insteek van de verkenning naar samenwerkingsmogelijkheden was nooit om te besparen, maar wel om te zorgen voor aantrekkelijk werkgeverschap. Een van de ideeën was gezamenlijke huisvesting. Dat is nu onderzocht en daarbij blijkt dat het investeren in ‘stenen’ niet noodzakelijk is voor beter samenwerking. Op bedrijfsvoeringsgebied zijn wel kansrijke onderwerpen voor samenwerking in beeld gebracht. We doen al veel samen, zowel met de RUD als met de GGD, en bouwen dit ‘van onderaf’ verder uit. Standaardisatie in materieel Gevraagd wordt of er niet meer gestandaardiseerd moet worden in materieel. Vroeger was er inderdaad sprake van een grote diversiteit, maar de laatste jaren zijn we inderdaad steeds meer aan het standaardiseren. Zo hebben we nu inmiddels veel dezelfde voertuigen en hebben we sinds kort ook slechts één type ademluchtapparatuur. Pagina 4 van 5

Raadsklankbordgroep VRZ 7 juni 2023 Brandweerpost Stavenisse

Stijgende opleidingskosten Gevraagd wordt naar hoe de stijgende opleidingskosten zich verhouden met het behouden van vrijwilligers. Uit landelijke onderzoek blijkt dat de vrijwilliger gemiddeld 12 jaar in dienst blijft. Dat is korter dan vroeger, en door meer verloop hebben we dus ook meer opleidingskosten voor nieuwe vrijwilligers. Ook blijkt dat vrijwilligers langer blijven als we ze verder ontwikkelen, bijvoorbeeld opleiden tot chauffeur of bevelvoerder. Ondertussen blijven we uiteraard altijd nieuwe vrijwilligers werven en loopt landelijk onderzoek naar hoe we vrijwilligers langer kunnen behouden.

Pagina 5 van 5