CConstaterende datMiddelburg
Koppel je AI →
Document · PDF

bijlage 3 verslag 7 mei

Gemeenteraad 18 december 2025, gemeente MiddelburgBij agendapunt: Terrassenbeleid 2025 (25-168 AB)3.456 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Verslag inloopbijeenkomst terrassen, Winterstad en horeca 7 mei 2025, Zeeuwse Bibliotheek, 17-20.30 uur Hieronder vindt u het verslag van de gesprekken die plaatsvonden op 7 mei 2025 en de opmerkingen die op de commentaarvellen die ophingen zijn geplaatst.

Terrassen: -

-

-

-

-

Alles staat of valt met handhaving en concreet beleid zodat het controleerbaar en handhaafbaar is. Positieve punten uit huidig beleid: het open karakter van de terrassen, de pinnen in de grond die de afmetingen zichtbaar maken. Negatieve punten uit huidig beleid: monumentale uitstraling icm reclame uitingen van biermerken geen partytenten, geen statafels, hoe gaat de gemeente om met wachtrijen voor een terras (zoals in Amsterdam). Dat wil je niet in de openbare ruimte, maar alleen op vergunde oppervlakte. A.u.b minder terrassen en zeker niet op fietsroutes Kachels die de hele tijd staan te loeien, ’s morgens vroeg- is geen voorbeeld voor de burger! Waarom geen dekentjes ipv straalkachels Geen bestelhoreca (met auto’s en brommers) in en vanuit de binnenstad. Koken en bestellen vanuit een bedrijfsterrein is goedkoper en geeft minder (mileu) overlast. Behoud ja, maar liever niet behoudend. We kunnen samen heel mooi divers en breed programmeren! We moeten oppassen dat we niet “Middelburgerlijk” worden. Waarom terras verwarmen, als de hele zaak leeg is? Zeker met het oog op duurzaamheid laat de mensen lekker binnen zitten. Zo blijft het plein ook mooi en de paden zichtbaar. Onderzoek naar verduurzaming terrasverwarming. Fietsroute op nr 1. Misschien daar 200 meter laten stoppen om gevaarlijke situaties te voorkomen.

Parasols mogen niet uitsteken Op Damplein moeten eigenaren ervoor zorgen dat de ruimte voor voetgangers vrij gehouden wordt. Er komen steeds meer regels voor de terrassen. Ik geef toe dat het eerste terrassenbeleid veel meer strikte regels bevatte over materiaalgebruik dan het huidige terrassenbeleid, maar ik ben toch bang dat er meer regels komen. Ik snap niet dat inwoners een mening hebben over de uitstraling van terrassen. Wat boeit het die mensen? Ze hoeven niet naar de binnenstad te komen of kunnen de andere kant op kijken. Waarom zou de gemeente zich bemoeien met de kleur van mijn terrasmeubilair? Ik moet een deel van mijn meubilair vervangen omdat het versleten is, maar kan dezelfde stoelen en tafels niet meer bestellen. Ik moet gewoon nieuwe stoelen kunnen bestellen. Wat maakt het uit dat ik verschillende meubels op mijn terras heb? Ik snap niet dat de gemeente het terrassenbeleid ter discussie stelt en dat inwoners zich ermee bemoeien. Het gaat om mijn boterham, het voelt heel naar dat ik mijn boterham moet verdedigen. Doen we het nu niet goed? Ik heb het gevoel dat ik me moet verdedigen. 80% van de huidige terrassen voldoet niet aan het terrassenbeleid. Dat kan iedereen zien die door de binnenstad loopt. De gemeente handhaaft er niet op en dat is goed. De huidige regels zijn veel te streng en onwerkbaar.

Er komen veel klanten en dat toont aan dat onze zaken iets bieden dat aansluit bij de wens van de klant. Wij richten ons terras in zodat het aansluit op de inventaris en sfeer in de zaak. Terras en de inrichting in de zaak vormen 1 geheel. Dat gaat niet als de gemeente eisen stelt aan het terras. Dat is te knellend. Parasols zijn belangrijk. Ik heb grotere parasols dan nu is toegestaan. We willen ons volledige terras kunnen afschermen met parasols. Belangrijk dat wij zogenaamde vrijdragende parasols

-

-

-

-

-

-

-

-

mogen gebruiken. Zomers worden steeds warmer, belangrijk dat terrassen beschut kunnen worden. Mensen die zeuren over het ruimtebeslag van terrassen zijn geen Middelburgers en dat zijn mensen die nooit in de horeca komen. Waarom zou de gemeente daar rekening mee houden? Wij hebben als ondernemer een veel groter belang. Plantenbakken zijn een goede oplossing voor de wind en ze zien er aantrekkelijk uit. Plantenbakken moeten mogelijk zijn. Er zijn veel horecazaken die meer dan de helft van hun omzet uit hun terras halen. Dat terras is gewoon nodig en ondernemers rekenen er op. Zonder terras zou ik veel minder personeel in dienst hebben. Ik heb geen zitplaatsen in mijn zaak. Ik ben volledig afhankelijk van mijn terras. Zonder terras moet ik een totaal ander horecaconcept aan gaan bieden. Ik heb nu een dagzaak en om 5 uur kan ik naar huis zodat ik normale werktijden heb. Dat wil ik graag zo houden. Dat is ook voor mijn personeel prettig. Wij hebben dezelfde werktijden als iemand met een kantoorbaan. Er is een grote markt voor mijn dagzaak zoals ik die nu heb, vooral senioren zijn een belangrijke markt. Langeviele is eigenlijk te smal voor terrassen. Maar als je er een horecazaak hebt, dan wil je toch een terras. Geldt ook voor Lange Delft. Ik vind het vreemd dat er horeca mogelijk is in die straten.

Waarom heeft de gemeente dat zo geregeld? Over terrasverwarming, het is niet uit te leggen dat je de open lucht verwarmt. Ik bied dekens aan. Dat werkt prima en mensen kunnen ook binnen zitten. Waarom zijn terrasverwarmers een probleem? Wie vindt dan dat dat een probleem is? Ik hoor klanten er nooit over. Zijn dat ambtenaren? Zonder terrasverwarming gaan mensen niet op het terras zitten en dat kost mij omzet. Ik wist niet dat er een korting mogelijk is op de precario, maar ik wil hoe dan ook terrasverwarming. De baten wegen ruimschoots op tegen de kosten. Andere horecazaken bieden ook terrasverwarming aan, dan kan ik niet achterblijven. Er is nu 1 terrasboot. Dat is genoeg. Het geluid draagt heel ver over het water en weerkaatst tegen gevels. Wij kunnen gesprekken op de terrasboot woordelijk verstaan op ons balkon. Schrap de mogelijkheid voor extra terrasboten. Wij zijn bang dat er een andere exploitant komt voor de huidige terrasboot en dat die ander publiek trekt met meer lawaai en andere openingstijden. Waarom moet een terrasboot tot 0:00 uur gebruikt kunnen worden? Dat is veel te laat ivm geluid. De doorgang op het voetpad op het Damplein wordt belemmerd door de terrassen. Het is een voetpad. Dit maakt geen onderdeel uit van de terrassen. Parasols moeten niet buiten het terras uitsteken. Dit zorgt voor ongewenste/gevaarlijke situaties.

De gemeente moet zich niet bemoeien met de uitstraling van de terrassen. Dat is des ondernemers. Een ondernemers moet meubilair kunnen kiezen dat bij zijn onderneming past. Ook de kleuren moet de ondernemers zelf kunnen bepalen. E.e.a. zorgt voor diversiteit in de stad. Alles in dezelfde keuren en hetzelfde meubilair is saai. Geen parasols met reclame toestaan op de terrassen. Geen terrassen meer toestaan in de winkelstraten. Terrassen belemmeren de looproute/doorgang en ontnemen het zicht op de etalages. De terrassen op Plein 1940 belemmeren de doorgang. De terrassen zijn daar veel te groot geworden. Dit plein zou beter benut kunnen worden voor fietsparkeren i.p.v. terrassen. Terrassen en horeca zijn belangrijk voor de stad. Daarvoor komen mensen naar de stad. Terrassen horen niet in de winkelstraten. Voorkeur om de terrassen te clusteren op de pleinen/Markt. De terrassen nemen teveel openbare ruimte in beslag. Er moet worden gehandhaafd. Veel is nu niet in lijn met het huidige terrassenbeleid en er wordt niks aan gedaan.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ondernemers moeten meer verantwoordelijkheid nemen t.a.v. de terrassen. Zowel qua uitstraling als qua omvang. Vaak staan de tafeltjes en stoeltjes op de openbare weg. De doorgang wordt daardoor vaak belemmerd. Terrassen in de winkelstraten zorgen voor diversiteit. Een straat met alleen winkels is saai. Belemmer ondernemers niet in hun creativiteit! Op Plein 1940 is het volledig uit de hand gelopen. De terrassen daar nemen veel te veel ruimte in beslag. Bovendien belemmeren de terrassen de doorgang. Er zijn zelfs kettingen opgehangen om de terrassen af te bakenen. Dit kan echt niet! Er zullen door de gemeenteraad keuzes gemaakt moeten worden t.a.v. de openbare ruimte. Horeca en terrassen hebben we al meer dan genoeg in Middelburg. Wellicht is het een idee om de terrassen af te schalen ten gunste van meer groen en fietsparkeren bijvoorbeeld op Plein 1940. In landen waar we als Nederlander op vakantie gaan maken we altijd foto’s van charmante kleine terrasjes. Daar is het wildgroei maar dat vinden we leuk. In Nederland moeten we alles dan maar weer dood organiseren. Zonde dat we niet gewoon wat meer vrijheid geven aan dit soort ontwikkelingen. Klanten willen geen eenheidsworst aan terrassen zien. Door allemaal voorschriften en dezelfde materialen verwar je de klanten, ze kunnen niet meer zien waar ze precies zitten en het doet de uitstraling geen goed.

80% van de huidige terrassen voldoet niet aan het terrassenbeleid. Dat kan iedereen zien die door de binnenstad loopt. De gemeente handhaaft er niet op en dat is goed. De huidige regels zijn veel te streng en onwerkbaar. Er komen veel klanten en dat toont aan dat onze zaken iets bieden dat aansluit bij de wens van de klant. Wij richten ons terras in zodat het aansluit op de inventaris en sfeer in de zaak. Terras en de inrichting in de zaak vormen 1 geheel. Dat gaat niet als de gemeente eisen stelt aan het terras. Dat is te knellend. Er zijn veel horecazaken die meer dan de helft van hun omzet uit hun terras halen. Dat terras is gewoon nodig en ondernemers rekenen er op. Zonder terras zou ik veel minder personeel in dienst hebben. De winkeliers moeten nu hun borden en uitstalling wat naar voren plaatsen, mede door terrassen naast winkels. Dit is onwenselijk. De inwoners willen meer ruimte voor te lopen en niet allerlei uitstallingen en terrassen in winkelstraten. Het beeld van ‘verkamering’ op Plein 1940 als gevolg van het plaatsen van de plantenbakken is een doorn in het oog. Het plein functioneert erg slecht als gevolg van de fietsenstalling aan de kant van de Pottenmarkt. In een cirkel van 30 meter rond mijn huis zou eigenlijk geen terras mogen komen.

Winterstad -

-

-

De overdekte ijsbaan moet naar ijsbaanterrein en alle bouwsels ook daar. Daar is genoeg parkeerruimte. Geen skihutten op de Markt, geen ijsbaan. Zorg voor zichtbaarheid van de oude stad. De tenten op het Tympaanplein zijn zeer storend. Markt wordt verpest en ontsierd. Strijd tussen horeca en burgers. Beperk aantal schaatsers, andere burgers worden hierop getrakteerd. De winterterrassen vind ik niet echt mooi en passen bij de uitstraling van de binnenstad. De houten constructies vervangen in glas?! Dan vind ik dat de gemeente duidelijk beleid moet maken want het is een behoorlijke investering voor de ondernemer. Ik ben bewoner van de binnenstad. Uniforme uitstraling van Winterstad. Met zo min mogelijk aantasting van monumentale uitstraling. Kas bij Herberg goed voorbeeld. Partytenten op de Markt niet. Opheffen afscheidingen uit Coronabeleid

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Wij voelen ons aangevallen door de vraagstelling in de enquête. Winterstad is belangrijk voor mijn omzet. Ik heb geen zitplaatsen in mijn zaak, 80 zitplaatsen op mijn terras, zomer en winter. Zonder overdekt terras heb ik nauwelijks omzet in de winter. Doordat ik omzet in de winter heb, kan ik personeel aannemen. Kan niet zonder winterterras. Luchtfoto’s van winterstad geven een vertekend beeld. Vanaf de straat ziet het er heel goed uit. Winterstad moet ongewijzigd blijven. Waarom bemoeit de gemeente zich met de uitstraling? De materialen voor de overdekte terrassen hebben veel geld gekost. Die wil ik blijven gebruiken, want het ziet er prima uit. Er mankeert niets aan de uitstraling. Als mensen het niet mooi vinden, kunnen ze tijdens de winterstad de binnenstad vermijden. De mensen die moeite hebben met winterstad, zijn toch geen horecaklanten. Hun mening is niet relevant. Mijn klanten vinden het mooi, anders zouden ze er niet gaan zitten. Winterstad moet ongewijzigd blijven. Waarom is het energieverbruik van de ijsbaan een probleem? Er zijn wel meer zaken die veel energie kosten. Door de tent over de ijsbaan kun je ook als het regent schaatsen. Dat is ideaal. Mensen komen van heide en verre naar winterstad want verder is er in Zeeland niets te doen. Winterstad is erg belangrijk. Mensen zitten graag in een overdekt terras.

Ik heb meer zitplaatsen binnen dan op mijn winterterras, maar het terras zit als eerste vol. Mensen vinden dat bijzonder en sfeervol, ook al kun je niet of nauwelijks naar buiten kijken. Verwarming van die winterterrassen is cruciaal. Zonder verwarming gaat er niemand zitten. IJsbaan vreet inderdaad stroom en daar moeten we over nadenken. Een tent over de ijsbaan geeft minder sfeer dan vroeger. Je ziet de schaatsers niet en de schaatsers zien het decor van de markt niet. Dat is jammer, Misschien op zoek naar andere vorm van winterstad en andere activiteit dan schaatsen. Het gaat niet om schaatsen, het gaat er om dat er iets wordt georganiseerd dat bezoekers trekt en dat sfeer geeft. De overdekte winterterrassen zijn lelijk en bovendien overbodig. Men kan ook gewoon binnen in het horecapand zitten i.p.v. op een overdekt winterterras. De schaatsbaan moet weg van de Markt. Deze heeft op deze plek geen toegevoegde waarde en neemt veel ruimte in beslag. Het is beter om de schaatsbaan te verhuizen naar een locatie met parkeergelegenheid. Creëer daar ook een “Winterstad” met allerlei horecatentjes. Dan kunnen alle blokhutten, tenten en kassen weg uit de binnenstad. Het winterterras is erg belangrijk voor mijn bedrijf aangezien ik binnen nauwelijks plaats heb. De winterterrassen zorgen voor jaarrond werkgelegenheid.

De overdekte winterrassen zijn overbodig aangezien er niemand meer binnen gaat zitten. De blokhutten en tenten doen afbreuk aan de monumentale binnenstad. Winterstad kan een meerwaarde voor de stad zijn, maar een kwaliteitsslag is daarvoor wel noodzakelijk. Het is nu een ratjetoe. Prima dat ondernemers geld willen verdienen, maar ze moeten wel investeren in kwaliteit. Winterstad oogt heel rommelig. Van blokhutten tot tenten tot kassen. Het ziet er niet uit! De winterterrassen zijn erg belangrijk. Mijn gasten zitten liever op het overdekte winterterras dan binnen. De schaatsbaan heeft geen toevoegde waarde. Zeker nu deze overdekt is, kan deze net zo goed op een andere plek in de stad worden neergezet. Middelburg moet blij zijn dat er in de saaie wintermaanden door de ondernemers van alles wordt georganiseerd. Dit maakt de stad ook in deze periode aantrekkelijk om te bezoeken. Laat Winterstad zoals het is. Winterstad is goed voor de stad. Bezoekers waarderen het enorm. Ze komen er speciaal voor naar Middelburg. Het zorgt ervoor dat Middelburg veel aantrekkelijker is in deze periode dan de andere Zeeuwse steden. Winterstad heeft geen toegevoegde waarde. Men kan gewoon ergens binnen gaan zitten i.p.v. in een tent of blokhut. Dan ziet Middelburg er in de winter weer een stuk fatsoenlijker uit.

-

-

-

-

Leven in de brouwerij in de binnenstad is noodzakelijk in de wintermaanden. We verdienen meer waardering omdat we in Middelburg iets op de kaart hebben gezet waar ze in Vlissingen jaloers op zijn. De uitstraling van winterstad kan beter. Het lijkt wel alsof er dingen elk jaar hergebruikt worden en steeds slechter worden. De ijsbaan moet wel daar blijven waar hij is, dit is de ideaal plaats ervoor. Begrijp niet waarom die daar weg zou moeten. De duur van winterstad zou wel wat minder lang kunnen, het loopt nu bijna van herfst tot lente voor mijn gevoel. Verduurzaming van Winterstad is niet makkelijk. Voor zo een tijdelijke opstelling gaan we niet met allerlei zaken als dubbel glas en veel isolatie werken. Een permanent terras kan je wel aan verduurzamen maar dat wordt door alle regelgeving ook niet erg makkelijk gemaakt. Ijsbaan moet gewoon voor het Stadhuis op de Markt, dat is gewoon de uitstraling die je wilt. Zelf onderneem ik niet in Winterstad maar ik krijg het gevoel dat de periode wel wat minder lang kan. Wel is het een concept wat mensen naar de stad lokt in de minder aantrekkelijke maanden dus daar heeft iedereen wat aan lijkt me.

Horeca -

-

-

-

-

-

Een goede afstemming tussen een versterking van de woonfunctie van de binnenstad en het horecagebeuren van met name de openbare weg. Bezoekers die wachten op toegang voor een horecabedrijf en roken buiten heeft grote invloed op het woon- en leefmilieu. Gaat vaak om grote aantallen die moeilijk onder controle te houden zijn. Uitbreiding van de openingstijden van de terrassen kan de overlast versterken. Gezonde voeding moet je niet opdringen, vrije keuze is belangrijk, als mensen uitgaan, willen ze lekker eten en letten minder op gezondheid. Thuis kunnen ze weer gezond eten. Gezond aanbod is zeker belangrijk. Je kunt mensen verleiden (niet dwingen) door andere producten aan te bieden. Geldt ook voor vegetarisch aanbod. Zeker voor sportkantines zou je dat moeten proberen. Begin eenvoudig met het aanbieden van fruit. Ga in overleg met besturen van sportverenigingen. Een aantal van die besturen staat daar zeker voor open. Weinig discussie over huidige concentratiebeleid van horeca. Logisch dat gemeente gezond aanbod stimuleert, vraag aan besturen van sportverenigingen hoe ze het aanbod in de kantines kunnen verbeteren. Ondernemers zijn er al mee bezig. Sommige klanten zoeken bewust naar gezonde producten. Sommige horecazaken hebben een publiek dat er totaal niet voor open staat. Hangt van het horeca-concept af.

Concentratiebeleid van horeca belangrijk, kroegen concentreren op 1 plek. Inwoners zijn zeker bereid om enige overlast te accepteren omdat ze in de binnenstad wonen, maar er is een grens aan. Bang voor wisseling van exploitant, ervaring leert dat dat een heel ander publiek kan aantrekken en dat daardoor overlast toeneemt. Bezorging van maaltijden geeft veel overlast. Horecazaak aan de Langeviele die nauwelijks klanten ter plaatse heeft, maar bijna uitsluitend bezorgt. Bezorgauto’s draaien harde muziek en rijden tot 01:00 uur af en aan. Er wordt structureer illegaal geparkeerd, want er is geen ruimte voor die bezorgauto’s. Maaltijdbezorging zou eigenlijk op een bedrijventerrein moeten worden gevestigd. Horeca heeft belangrijke sociale functie, horeca heeft belangrijke wisselwerking met detailhandel. Mensen komen winkelen omdat er goede horeca is. Onlogisch dat er horeca mogelijk is in het kernwinkelgebied. Dat is niet goed voor de winkels. Goed functionerende winkelstraten zijn essentieel voor het aantrekken van bezoekers en dus voor de horeca. Reserveer de winkelstraten voor horeca en concentreer de horeca op de pleinen. Concentreren van natte horeca/uitgaansleven op 1 plek is saai. Je wilt levendigheid door de hele stad.

-

-

-

-

-

Aanpassen van openingstijden zorgt dat er meer afstemming moet komen met de andere ondernemers. Zoals het nu is is het prima, iedereen weet waar men aan toe is. Diversiteit van het aanbod aan etensopties is meer dan voldoende. Voor een stad als Middelburg is er een heleboel aanbod. Oneens met bovenstaande, er zou best meer verschillende keukens in Middelburg in de horeca een plaats mogen vinden. Begrijpen wel dat dit marktwerking is en dat je met beleid hier niet veel mee kan. Concentratiebeleid is goed. Kroegen moeten gecentreerd worden en als er een vergunning kan verdwijnen voor nachtelijke horeca dan moet de gemeente dat actief doen. Sluitingstijd zou een stuk eerder mogen. Meer aandacht voor veiligheid en naleving beleid en regelgeving. BOA’s werken maar tot 20:00 en politie handhaaft niet op gemeentebeleid gebieden. Voorbeeld als oneigenlijke concurrentie voor natte horeca is dat bijvoorbeeld blikbier in eetgelegenheden wordt verkocht in volume. Dit soort dingen valt buiten allerlei handhaving. De drinkers zijn ook niet in de daar voor aangewezen horeca-ondernemingen maar drinken het zonder toezicht buiten. Sfeer van veiligheid op de Vlasmarkt is sinds corona verslechterd. Balans zoeken tussen veiligheid van inwoners en geluidsoverlast en het wonen in een uitgaansgebied is lastig, zelfs onmogelijk maar het is wel bergafwaarts gegaan.

Horeca-bezoekers in de na-corona tijd zijn niet ‘opgevoed’ met hoe het in het uitgaansleven hoort en zorgen voor onveilige en onprettige situaties in het uitgaansgebied. Groepen jongeren die zich niet zozeer in de horeca-ondernemingen bevinden en ook niet groepen die uit de horeca komen na sluitingstijd maar losse groepen geven dit gevoel. Horeca heeft belangrijke sociale functie, horeca heeft belangrijke wisselwerking met detailhandel. Mensen komen winkelen omdat er goede horeca is.

Verkeer -

Onderzoek parkeren aan de Oude Veerseweg

-

Fiets)parkeren in de binnenstad

-

Trillingen door zwaar vrachtverkeer in binnenstadstraten

De eerste twee onderwerpen worden behandeld in het conceptplan Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid. In de Verkeerswerkgroep Binnenstad bespreken we het derde onderwerp.

Overige opmerkingen -

-

We overwegen een vereniging voor binnenstadsbewoners op te richten, als aanspreekpunt voor de gemeente. Ik heb een woning uit de 14e eeuw in het centrum (Gravestraat). Daar komt nu zwaar vrachtverkeer doorheen om te laden en lossen en dat geeft schade aan mijn woning. Vrachtverkeer kan beter via de Markt geleid worden. De enquête is sturend en de vraagstelling is negatief. Toeristen en bezoekers zijn goed voor de stad en de ondernemers. Dit moeten we koesteren. Ik zou met buurtgenoten graag een rondwandeling maken met de wethouder. Het beeld bestaat dat de terrassen na corona zijn gegroeid en nooit meer zijn teruggezet. In mijn gesprekken kwam het spanningsveld tussen handhaven - vrijheid van ondernemers meerdere keren terug. Ik stoor me aan het groeienden toerisme. Tot slot sprak ik wat inwoners die zich vooral storen aan het in hun belevening steeds maar groeiende toerisme.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16367898/1