Bijlage 1. Tussenevaluatie inzet NPO juni 2023
Tekst van het document
Tussenevaluatie Nationaal programma onderwijs
INLEIDING Voor u ligt een eerste evaluatie van de inzet van de gemeentelijke middelen van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Een programma bedoeld om onderwijsvertragingen in te lopen als gevolg van de coronapandemie. Het programma richt zich op de brede ontwikkeling van kinderen en jongeren; het gaat om achterstanden die zijn opgelopen op cognitief, executief en sociaal en emotioneel vlak. Het was al snel duidelijk dat de achterstanden geen nieuwe achterstanden waren, maar dat de coronapandemie vooral een toename van de reeds aanwezige achterstanden en problematieken tot gevolg had. Dit maakte het mogelijk om te investeren in reeds geformuleerde doelen vanuit het Middelburgs Model, namelijk 1. Verbeterde samenwerking met onderwijs; 2. Betere profilering van het kind- en jongerenwerk; 3. Betere profilering van het schoolmaatschappelijk werk (SMW); 4. Focus op preventie; 5. Integraal (samen)werken. In samenwerking met betrokkenen vanuit onderwijs, opvang, en andere lokale partijen is de Beleidsnotitie Nationaal programma onderwijs gemeente Middelburg tot stand gekomen. Hierin zijn de volgende doelstellingen opgenomen: 1. Een goed werkende zorg- en ondersteuningsstructuur in en om het onderwijs is van belang om sociaal- emotionele problemen en/of andere ontwikkelingsproblematiek bij leerlingen tijdig te signaleren en te adresseren.
We investeren daarom in de ondersteuningsstructuren op en rondom de scholen, dragen hierdoor bij aan een positief en toegankelijk klimaat, waarbij in samenwerking kennis, deskundigheid en expertise elkaar versterken, om eerder de juiste hulp en ondersteuning te bieden. Deze structuur biedt kinderen, jongeren en hun ouders zelf de benodigde ondersteuning of verwijst hen door naar zorg of ondersteuning buiten het onderwijs. Het ondersteunt onderwijzers bij vragen die zij hebben over de ontwikkeling van individuele leerlingen of vraagstukken die in hun klas spelen. Een goed werkende structuur kan inspelen op zowel groepsgerichte vragen rond bijvoorbeeld pesten of sociale weerbaarheid als ook op vragen bij individuele leerlingen. Hierbij ligt de focus op preventie en vroegsignalering, vindbare en toegankelijke dienstverlening en het optimaliseren van de samenwerking. 2. We zetten op het voorkomen van schooluitval en het terugdringen van het aantal thuiszitters. 3. Voor alle leerlingen stellen we mogelijkheden beschikbaar om plezier te hebben en hun talenten te ontwikkelen door middel van bovenschoolse activiteiten. Om hier uitvoering aan te geven zijn er maatregelen opgenomen die verdeeld zijn in een viertal onderdelen: 1.
Maatregelen zorg en welzijn Door te investeren in intensivering jongerenwerk op scholen, intensivering schoolmaatschappelijk werk, inzet GGZ, inzet jeugdhulp gedrag/systeem, trainingen o.a. digitale veiligheid en weerbaarheid wordt beoogd een aanbod van gecombineerde deskundigheid en expertises te creëren waar de scholen en peuteropvang een beroep op kunnen doen. 2. Maatregelen voor thuiszitters 1
Door aan het Regionaal Bureau Leerlingzaken (RBL) 1 consulent toe te voegen met specifieke aandacht voor de doelgroep thuiszitters, wordt beoogd dat er een beter zicht op de groeiende doelgroep komt, betere samenwerking met betrokken en meer passende begeleiding. 3. Maatregelen bevordering samenwerking, afstemming en monitoring Door 2 jeugdconsulenten vanuit Toegang in Middelburg beiden deels in te zetten als ‘intermediair onderwijs en jeugd’ wordt o.a. een verbetering in de samenwerking tussen onderwijs en zorg (ondersteuningsstructuur) en inzicht en stroomlijnen van vragen en aanbod vanuit onderwijs naar (specialistische) jeugdhulp beoogd. Door ondersteuningsstructuur in het onderwijs als specifiek onderdeel op de nemen in het Monitoring en Evaluatieontwerp Middelburgs Model, wordt beoogd dat het proces en de beoogde resultaten inzichtelijk zijn en goed gevolgd worden. 4. Bovenschoolse maatregelen Door middel van het beschikbaar stellen van middelen voor (of via) scholen wordt beoogd dat er meer positieve ervaringen worden opgedaan en aandacht is voor de sociaal-emotionele ontwikkeling en de talentontwikkeling van jeugdigen in onze gemeente. Hieronder zullen de onderdelen per maatregel geëvalueerd worden.
2.1 MAATREGELEN ZORG EN WELZIJN Voor de maatregelen Zorg en Welzijn is de Subsidieregeling Nationaal Programma Onderwijs (NPO) 2022-2025 gemeente Middelburg opgesteld. Naar aanleiding hiervan zijn aanvragen binnengekomen er is er voor de periode 1 januari t/m 31 december 2023 het volgende aan subsidie verstrekt: -
-
Welzijn Middelburg: uitbreiding jongerenwerk met 2 fte. Maatschappelijk Werk Walcheren: uitbreiding met 2 fte schoolmaatschappelijk werk en scholing medewerkers in trainingen. De Vluchtheuvel: inzet schoolmaatschappelijk werk t.b.v. 20 kinderen op het primair onderwijs en 14 op het voortgezet onderwijs (aantallen zijn een schatting, de uitvoering afhankelijk van de vraag). Emergis Preventie, 1NUL1: uitbreiding met 1 fte. Halt: o.a. deelname overleggen, Halt op school en inzet trainingen en voorlichtingen. GGD Zeeland - JGZ: extra uren jeugdverpleegkundige
Alle organisaties, behalve De Vluchtheuvel, hebben samengewerkt in de aanvraag. Een van de beleidsdoelen die hiermee door hen overgenomen is het versterken van de samenwerking. Naast de investering die deze organisaties doen, is er tweemaandelijks een voortgangsoverleg met deze partners en de gemeente. Deze combinatie van aanbieders zijn we het preventief jeugdteam gaan noemen. Elke organisatie heeft in juni een evaluatie aangeleverd, hieronder zal per organisatie een samenvatting gegeven worden. Ook aan de scholen is gevraagd een eerste reactie te geven op de inzet, een weergave hiervan zal vindt u aan het einde van dit onderdeel. 2
Welzijn Middelburg Welzijn Middelburg en Maatschappelijk Werk Walcheren zijn zich in 2023 aan het organiseren om 1 organisatie te worden. Daarom is er door hen gezamenlijk gerapporteerd. Inzet: Voor de extra inzet zijn er nieuwe jongerenwerkers gestart, maar de inzet is verdeeld over alle jongerenwerkers, zodat er de jongerenwerkers niet alleen in de scholen te zien zijn, maar ook op straat, online en in de jeugdcentra. Op moment van evaluatie is er op verschillende VO scholen gestart met aanwezigheid in de pauzes. Jongerenwerkers zijn zichtbaar en hebben zowel contact met jongeren als personeel (naast docenten en zorgcoördinatoren, ook conciërges). Alle basisscholen hebben een jongerenwerker toegewezen gekregen, met sommige scholen zijn al afspraken gemaakt. Maatschappelijk Werk Walcheren Inzet: Door de inzet van extra fte is het mogelijk geworden om op elke school meer uren in te zetten en aanwezigheid te garanderen en er zijn geen wachtlijsten meer. Ook is er meer overleg en verbinding met andere hulpverleners, betrokken bij de specifieke scholen. En door de extra inzet is er uitbreiding naar andere scholen waar eerder geen SMW’er betrokken was en zijn er contacten met de kinderopvang (VE-locaties) om ook daar naartoe uit de breiden. Trainingen en voorlichtingen (jongerenwerk en SMW) Er worden medewerkers getraind in trainingen.
In het verleden was er meer aandacht voor individuele trajecten, maar de extra inzet geeft ruimte en maar dat er meer groepsgericht ingezet wordt. Met de scholen wordt gekeken waar vraag is en met de vraag wordt er met de andere organisaties gekeken om een passend aanbod te bieden. Het is voor de extra inzet niet altijd mogelijk om op elke school een ruimt te vinden waar gesprekken kunnen plaatsvinden. Voor het nieuwe schooljaar zal dit prominenten aan bod komen in de overleggen met de scholen en gezamenlijk met de andere organisaties zal gekeken worden hoe de ruimtes efficiënt gebruikt kunnen worden. De Vluchtheuvel De Vluchtheuvel werd door het voortgezet reformatorisch onderwijs al door de school zelf ingezet, de subsidie maakt dat hier aan toe gevoegd wordt. Op het primair reformatorisch onderwijs was er nog geen schoolmaatschappelijk werk vanuit de Vluchtheuvel, maar er was vanuit de scholen wel aangegeven dat dit soms beter passend zou kunnen zijn dan regulier SMW. De toekenning was vanaf 1 januari, maar de inzet heeft pas kunnen starten vanaf 1 mei i.v.m. personeel. Op het PO wordt er lichte hulpverlening geboden aan ouders en leerlingen, in het VO wordt er vooral met leerlingen gesproken.
De problematiek/hulpvragen die tegengekomen worden zijn: opvoedvragen; (v)echtscheiding; complexe gezinsproblematiek; psychiatrische problematiek van een ouder; sociale vaardigheden; faalangst/zelfbeeld; pestgedrag; rouw. Er wordt intern afgestemd met onderwijs personeel, dit krijgt steeds meer vorm.
3
Er bij de evaluatie afgesproken dat de schoolmaatschappelijk werker van de Vluchtheuvel ook aansluit bij de overleggen met de andere partners in de ondersteuningsstructuur. Emergis Preventie, 1NUL1 Emergis Preventie 1NUL1 ontvangt al een subsidie waarmee (preventieve) inzet gericht op middelengebruik en psychische klachten (zoals angst- en spanningsklachten, somberheid, depressie en/of andere psychosociale problematiek) wordt geboden op scholen. De NPO subsidie wordt gebruikt om dit uit te breiden, beter aan te kunnen sluiten bij de vraag en gezamenlijk met andere partners een goed werkende zorg- en ondersteuningsstructuur neer te zetten voor het tijdig signaleren en adresseren van sociaal emotionele problemen en/of andere ontwikkelingsproblematiek bij leerlingen. Emergis preventie zet zich vooral in op de VO en VSO. Er wordt aangesloten bij de ZorgAdviesTeam overleggen van de scholen, waarna eventueel inzet volgt (of van andere partners). Er wordt gezien dat de casuïstiek in deze overleggen (bij de verschillende scholen) vaak de preventie al voorbij is en de problemen te complex om door deze organisaties op te pakken. Er worden gesprekken gevoerd om te kijken hoe er toch meer preventief gewerkt kan worden. Trainingen en voorlichtingen Op vraag vanuit de scholen is er een interventie uitgevoerd op gebied van somberheid- en angstklachten bij jongeren.
mede omdat de vraag vanuit verschillende scholen kwam, was het passend dit in een jongerencentrum te doen. Andere interventies (zowel voorlichtingen aan ouders als voorlichtingen voor jongeren en trainingen voor docenten) die vanuit vragen vanuit scholen zijn uitgevoerd, waren gericht op schermgebruik, social media, alcohol/vapen/blowen, leefstijl en middelengebruik, gamen. Sommigen ook in combinatie met Halt en/of Welzijn Middelburg. Stichting Halt Stichting Halt heeft naast de extra inzet vanuit de NPO subsidie ook extra inzet vanuit het Plan van Aanpak preventie (steekwapen) geweld en jeugdcriminaliteit. Halt was tot voor kort weinig zichtbaar op de scholen, alleen aan het einde van het jaar voor voorlichtingen over vuurwerk. Het kost Halt als ‘nieuwe’ partij meer moeite om de mogelijkheden onder de aandacht te brengen en de expertise op de juiste plekken te kunnen delen. Daar waar Halt meer afhankelijk is van de andere partijen, is dat andersom niet zo. De extra inzet heeft bij de basisscholen tot een bekendheid en veel vragen voor voorlichtingen geleid, de meeste hiervan zijn al uitgevoerd of gepland. Ook op het VO ontstaat er meer bekendheid en meer vraag en zijn er afspraken over inzet voor o.a. een werkgroep voor het vergroten van het veiligheidsgevoel op school. Voor het nieuwe schooljaar zijn ook voorlichting gepland die met andere partners samen gegeven worden.
GGD Zeeland – JGZ De jeugdverpleegkundigen zetten al veel in op de VO scholen in Middelburg vanuit de regulier subsidie. Vanuit de NPO is er ingezet op samenwerking met de andere partners, bekendheid van elkaars expertise en vraaggericht werken. Zo is er door de vraag in samenwerking met Welzijn een ‘Transgendergroep’ opgestart. Samenwerking en uitwisseling van kennis en expertise binnen het Preventief Jeugdteam Er wordt blijvend geïnvesteerd in het leren kennen van elkaar en elkaars expertise door middel van verschillende gezamenlijke overleggen. Er wordt nog niet als ‘één team’ gedacht, 4
maar er is zeker een ontwikkeling waar te nemen, er is al naar elkaar doorverwezen in situaties. De verwachting is dat de onderlinge kennis van elkaars kunnen (en daarmee ook het onderlinge vertrouwen) de komende maanden nog verder zal groeien. Aandachtspunten zijn dat medewerkers alert blijven op elkaars expertise en elkaar stimuleren om organisatie overstijgend te functioneren binnen die nieuwe samengestelde team, verantwoordelijkheid dragen voor het op de hoogte houden en brengen van ieders expertise. Naast het gezamenlijk aansluiten bij verschillende overleggen, is er bijvoorbeeld ook gezamenlijk met Halt en Emergis Preventie voorlichting gegeven aan leerlingen en ouders over Social media/Sexting; gebruikt Emergis Preventie een jongerencentrum voor een training en sluiten medewerkers van verschillende organisaties aan bij een Incompany training. Op een van de scholen is afgesproken een gezamenlijk spreekuur te draaien vanaf het schooljaar 2023-2024 dat dagelijks ingevuld zal worden door alle verschillende organisatie uit het Preventief Jeugdteam. Gezamenlijke aandachtspunten zijn dat er vaak te laat informatie gedeeld wordt, waardoor het aanbod beperkter wordt en er minder goed vraaggericht gewerkt kan worden en er ingezet wordt vanuit (beschikbaar) aanbod. Reacties op vragenlijst naar scholen Er is door de intermediairs in mei een korte vragenlijst uitgezet t.b.v.
de bekendheid en inzet van het preventief jeugdteam. Er is naar 55 contactpersonen een email gestuurd, waar 22 reacties op zijn gekomen, hiervan is er 6 keer door meerdere mensen van dezelfde school gezamenlijk gereageerd. De cijfers zijn de gemiddelden van de antwoorden. Primair Onderwijs 14 reacties, overwegend Intern begeleiders
Is het bekend dat genoemde organisaties sinds 1 januari 2023 extra ondersteuning aanbieden? Zo ja, is bij u bekend met welke vragen u bij hen terecht kan? Welke verschillen heeft u opgemerkt ten opzichte van vóór 1 januari 2023?
50 % ja of deels, met behoefte aan meer informatie
In hoeverre kunt u merken dat genoemde organisaties als één team functioneren (Op een schaal van 1-5)? Hoe tevreden bent u over de vindbaarheid van genoemde
1,4*
86% geen 14% toename toegankelijkheid
per organisatie: SMW 3,3; JW 2,4; Halt 2,3; GGD: 2,5; EP 2,2* 5
Voortgezet Onderwijs 6 reacties, overwegend ondersteuningscoördinatoren 67% Ja
Speciaal onderwijs 2 reacties, locatiedirecteuren
33% geen 67% duidelijker, meer aanbod en afstemming onderling 2,7
Concreter
4
2,6
Ja
2
organisaties (Op een schaal van 1-5)? Hoe tevreden bent u over de toegankelijkheid van genoemde organisaties (Op een schaal 1-5)? Hoe tevreden bent u over de inzet van bovenstaande organisaties (Op een schaal 1-5)?
Per organisatie: SMW 3,3; JW 1,7; Halt 1,7; GGD: 2,1; EP 1,8*
3,8
2
SMW 2,8; JW 2,3; Halt 2,2; GGD: 2,5; EP 2,2*
3,8
3
*deze cijfers gaan uit van ongeveer 80% van de respondenten, de rest geeft aan er nog geen gebruik van gemaakt te hebben
Onderwijscijfers in gemeente Middelburg schooljaar 2022/2023: Primair onderwijs: 20 locaties 4028 leerlingen Voortgezet onderwijs: 6 locaties 4131 leerlingen Speciaal onderwijs: 6 locaties 634 leerlingen
2.2 MAATREGELEN VOOR THUISZITTERS In de periode vanaf 1 juni 2022 is een extra RBL consulent ingezet met aandachtsgebied thuiszitters. De inzet loopt tot 31 mei 2023. Voor de afloop zullen er goede afspraken gemaakt worden en wordt het vervolg wanneer nodig elders financieel geborgd. De redenen voor uitval op school zijn zeer uiteenlopend en kunnen dan ook alleen opgelost worden met een geïntegreerde aanpak. Een aanpak met oog voor zowel kind- en gezinsfactoren als focus op (samenwerking met) het onderwijs. De leerlingen en hun gezinnen hebben veelal een langdurige geschiedenis in de hulpverlening. Het reguliere hulpverleningsaanbod is ontoereikend gebleken. De consulent zet zich in om maatwerk oplossingen in te zetten, en hierin het netwerk mee te nemen. Jongeren en hun gezinnen hebben te maken (gehad) met meervoudige, complexe problemen zoals leerproblemen, schooluitval, schoolwisseling, pestverleden, onvoldoende de overstap kunnen maken naar het voortgezet onderwijs, gezins- systeemproblemen, fasen overgangsproblemen, persoonlijkheidsproblemen (ASS), psychiatrische problemen, verslaving, onvoldoende steunend netwerk, niet onderkende trauma’s. Door de extra inzet zijn er al veel jongeren in beeld gekomen die eerst, zonder begeleiding, thuis zaten. Daarnaast is er geen discussie meer over wie er onder deze doelgroep valt.
Er wordt goed samengewerkt, er is vertrouwen in elkaars werkwijze. Er wordt nu ook gemonitord. Er zijn al afspraken gemaakt met de “Toegangen” om tot een goede, en snelle, aanmelding te komen. Doordat de problematieken zo heftig zijn, durende trajecten ook lang. Bij geen extra aandacht en monitoring is de kans groot dat “uit het zicht” raken (weer) dreigt. Ook is er nu extra aandacht voor IVIO onderwijs. Hoe meer aandacht hiervoor en inzicht in de ontwikkeling van de leerling kan er eerder terug gegaan worden naar het regulier onderwijs. Het scheelt dat scholen nu weten dat ze dit niet zonder het RBL kunnen toestaan. Trajecten als deze lopen weer via de toegangen en een goede samenwerking moet er toe leiden dat deze groep niet groter wordt. 6
Ook is gebleken dat bij thuiszitters te weinig gekeken wordt naar het gehele gezin. Als RBL is er goed inzicht wie de broers en zussen zijn en waar deze een onderdeel zijn van de problematiek, dient hier ook naar gekeken te worden. Dit vergt wel weer verdere afstemming met de collega’s van het RBL en het Onderwijs (niet alle broers en zussen zitten nl op dezelfde school).
2.3 MAATREGELEN BEVORDERING SAMENWERKING, AFSTEMMING EN MONITORING Intermediairs Onderwijs en Jeugd Per 1 september 2022 zijn de ‘Intermediairs Onderwijs en Jeugd’ gestart. De intermediairs hebben allereerst een overzicht gemaakt van de scholen in Middelburg waarna zij hierin een verdeling hebben gemaakt. In de maanden oktober t/m december 2022 hebben de intermediairs alle scholen benaderd, bezocht en gesprekken gevoerd met personeelsleden (schooldirecteur, intern begeleider, etc.) van de school. De intermediairs hebben een breed en open gesprek gestimuleerd waarbij de juiste mensen aan tafel zaten, om o.a. zicht te krijgen op de zorg- en ondersteuningsstructuur en om de behoeften van de scholen in kaart te brengen. De informatie uit de inventarisatie hebben de intermediairs gebundeld en gedocumenteerd. De intermediairs hebben dit document eind december 2022 met de leden van het preventief jeugdteam gedeeld. In gezamenlijkheid is besloten dat de organisaties met het opgehaalde uit de inventarisatie aan de slag zouden gaan richting de scholen. Zodat zij direct konden aansluiten bij de gestelde ondersteuningsbehoeften en signalen. Het onderwijs is een van de belangrijkste vindplaatsen, waarbij de samenwerking met het onderwijzend en ondersteunend personeel een voorwaarde is.
De intermediairs staan met een groot aantal scholen in contact en zijn de afgelopen maanden bij de zorg- en ondersteuning overlegstructuren op school aangesloten. Opgevallen is dat er in veel gevallen nog weinig sprake is van preventie. Vroege signalen worden door onderwijzend en ondersteunend personeel vaak te laat onder de aandacht gebracht bij de leden van het preventief jeugdteam. Op het moment dat leerlingen besproken worden binnen een daartoe bestemd overleg, dan is preventieve jeugdhulpverlening (bijv. schoolmaatschappelijk werk, Emergis preventie) niet meer passend en is specialistische jeugdhulp noodzakelijk. Een aanbeveling vanuit de intermediairs die hierop kan aansluiten is het introduceren van een preventief jeugdoverleg op scholen. De intermediairs hebben vanuit verschillende scholen signalen ontvangen dat zij hiervoor open staan, om in gezamenlijkheid te onderzoeken hoe dit vorm gegeven kan worden. Onderwijzend en ondersteunend personeel zijn namelijk altijd zoekende hoe af te stemmen met externe organisaties. Daarnaast is merkbaar dat er een grote behoefte is aan een gezamenlijke visie, gericht op een domeinoverstijgend doel (bijvoorbeeld preventie), die als basis dient voor initiatieven en activiteiten. Een visie gekoppeld aan heldere resultaten en/of doelstellingen.
Het is belangrijk dat de visie gedeeld en gekend wordt door de hele kolom (van bestuur tot werkvloer), zodat van daaruit toegewerkt kan worden naar een werkbare samenwerkingsstructuur tussen onderwijs, gemeente, preventief jeugdteam en andere voorliggende voorzieningen. Voor de intermediairs is het een te grote opdracht om dit te realiseren, er wordt geadviseerd dit wel (gezamenlijk) op te pakken. Tot slot hebben de intermediairs een grote rol gespeeld op het gebied van routebepaling. De intermediairs staan in goed contact met zowel het preventief jeugdteam als vele scholen in Middelburg, waardoor zij regelmatig benaderd zijn om mee te denken. Ook hebben de intermediairs in samenwerking met het preventief jeugdteam en scholen een concept stroomschema (opgedeeld in 3 niveaus van preventie naar gespecialiseerde hulpverlening) opgesteld. De ambitie is dat het gaat bijdragen aan het ontwikkelen van een gezamenlijke 7
routebepaling en benut kan worden als ‘praatplaat’ in de gesprekken tussen TIM, onderwijs en de leden van het preventief jeugdteam ten behoeve van de samenwerking en het procesverloop. Monitoring en evaluatie Voor de monitoring is aangesloten bij het Monitoring en Evaluatie Ontwerp voor het Middelburgs Model. In overleg met betrokkenen zijn voor het onderwijs de volgende indicatoren opgenomen: 1. Aantal en aard interventies preventief jeugdteam. 2. Tevredenheid van onderwijs, jeugdigen/ouders over de vindbaarheid en toegankelijkheid van preventief jeugdteam 3. Tevredenheid van onderwijs, jeugdigen/ouders over de hulp die zij van het preventief jeugdteam ontvangen 4. Bekendheid van het onderwijspersoneel met het aanbod van het preventief jeugdteam 5. Ervaren effectiviteit van de samenwerking binnen het preventief jeugdteam 6. Tevredenheid van het onderwijspersoneel over de inzet van het jeugdteam op school. In overleg met de organisaties wordt gekeken of en hoe de gegevens opgeleverd kunnen worden. Sommige van de gegevens zijn al meegenomen in de vragenlijst binnen het onderwijs. Naast de organisaties die gezamenlijk het preventief jeugdteam genoemd worden, zal ook de De Vluchtheuvel als onderdeel hiervan gezien worden.
2.4 BOVENSCHOOLSE MAATREGELEN Bij het opstellen van de beleidsnotitie werd door betrokkenen aangegeven dat de jeugdigen ook leuke dingen doen gegund wordt. Vooral vanwege alles wat ze hebben moeten missen wegens de coronamaatregelen. Er is gekozen om een deel van de middelen beschikbaar te stellen voor activiteiten om als school, of via school, aan te vragen. In totaal is er 75k beschikbaar gesteld voor het schooljaar 2022/2023 en hiervan is aanspraak gemaakt op iets meer dan 14,5k. Het bleek dat veel scholen en andere organisaties al activiteiten voor de jeugd inzetten. De resterende middelen zullen per 1 augustus 2023 vrijkomen om in te zetten voor de andere maatregelen.
3
CONCLUSIE EN VERVOLG
Zorg en Welzijn Per januari is een grote intensivering gedaan vanuit de maatregelen Zorg en Welzijn door het preventief jeugdteam, er is in het resterende schooljaar tijd genomen om het aanbod onder de aandacht te brengen en aan te sluiten bij de vragen vanuit school. Dat laatste vanuit de inventarisatie van de intermediairs. Omdat de leden van het preventief jeugdteam niet eerder met elkaar op deze intensieve manier gewerkt hebben, wordt er geïnvesteerd in ‘te functioneren als 1 team’. Bij de beschikking van de subsidie voor jaartal 2023 is al rekening gehouden dat de inzet ook (deels) in 2024 zou doorlopen, omdat er zoveel zou veranderen en de ‘pilot’ een reële kans te geven.
8
Er wordt gezien dat de investering als positief wordt ervaren door het personeel. Voor inhoudelijke resultaten is het nog te vroeg en zal er, met de resterende middelen van de SPUK en mogelijk nog andere beschikbare (corona) middelen en vervolg gegeven worden. Thuiszitters De inzet van de extra RBL consulent ingezet met aandachtsgebied thuiszitters wordt als positief ervaren. De thuiszitters komen beter in beeld en er zijn sneller passende afspraken te maken. In de resterende periode zullen afspraken gemaakt worden over het vervolg, te denken valt aan de scholen en samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs over taken, verantwoordelijkheden en met leden van het preventief jeugdteam en TIM met betrekking tot ondersteuning voor jeugdige en gezin.
Samenwerking, afstemming en monitoring De intermediairs hebben veel geïnvesteerd in de behoeften van de scholen en daarin de aansluiting geïnitieerd met de inzet van het preventief jeugdteam. De belangrijkste ontwikkelingen die in gang zijn gezet in de bekendheid, inzicht in taken en verantwoordelijkheden in de processen en praktische tools om dit verder te borgen. In de resterende periode wordt kans gezien met scholen en preventief jeugdteam te werken aan de ontwikkeling naar meer preventie. Ze zullen zich blijven inzetten tot einde 2023 en afsluiten met advies voor vervolg. Daarbij blijven ze vanuit hun rol als jeugdconsulent binnen de passende afspraken betrokken bij het onderwijs. De voortgang van de inzet zal gemonitord worden middels het Monitoring en Evaluatie Ontwerp voor het Middelburgs Model. Dit betreft zowel de inzet van de leden van het preventief jeugdteam vanuit de reguliere subsidies als de tijdelijke investering vanuit de NPO middelen. Bovenschoolse maatregelen Er is het e.e.a. door de scholen ingezet, maar blijkbaar was hier niet zozeer behoefte aan. De resterende middelen zullen ingezet worden voor andere maatregelen.
9